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【记者】请问第一条是将钢铁、有色、水泥、化肥、造船设施项目,刚才已经讲了,这里钢铁和水泥是有过剩产能的,现在把它由核准改为备案,我想您给我们详细解释一下,有哪些具体的政策来限制它,因为现在它已经是过剩产能了。2014-11-18 10:02:00
【李忠娟】谢谢这位媒体朋友的提问,刚才顾大伟司长已经说了,外资领域的下放这块幅度非常大,2014版的政府核准的投资项目目录里,工业领域下放和取消的力度也非常大。这里面就包括刚才这位记者朋友提到的钢铁、水泥、电解铝、造船核准事项,取消了核准,实施了备案。主要是有几方面的考虑:第一就是国家的重要项目布局基本完成。2004年以来,我以钢铁为例,我委核准钢铁项目大概48个,这里有大家熟悉的首钢、京唐钢铁,有鞍钢的鲅鱼圈钢铁,宝钢的湛江钢铁,武钢的防城钢铁,这就是现代的沿海钢铁基地的项目。同时也有首钢、重钢、大连特钢、广钢、河钢、昆钢等一系列城市钢厂的搬迁项目。还有一些比如说宝钢新疆八一,酒钢、包头,还有太钢、攀钢等一系列内陆资源地的钢铁项目。这些项目的实施对产业布局的调整起了非常重要的作用。这就是我想说的国家重大项目产业布局基本完成。2014-11-18 10:02:57
【李忠娟】第二个考虑就是国家遏制新增产能措施成效显现,就是刚才这位记者比较担心的,大家比较清楚的2013年10月份,国务院发布了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,也就是《国发2013(41)号文》,这个文件要求各部门不得以任何名义、任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。这个指导意见出台一年来,今年1-9月份,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃这些产能过剩行业的固定资产投资同比分别下降5%、14.4%,31%,6%。我们也分析了一下投资结构的情况,基本上是用于续进项目,主要投向一些结构调整、节能减排和产品深加工项目。因此,我们觉得总体来说,国家的遏制新增产能的一些措施已经开始取得了成效。2014-11-18 10:03:57
【李忠娟】第三个考虑就是倒逼过剩产能退出的市场环境初步形成。目前钢铁、水泥、电解铝、船舶等行业,市场需求已经进入了平台期,我在这儿有几个数,1-9月份钢铁的产量增长是2.3%,船舶行业是下降14.9%,基本这几个行业的产量增幅都处于平台期或者是开始下降。产能过剩行业的生产经营基本处于微利状态。钢铁行业1-9月份销售收入利润率是0.71%,电解铝是负的3.73%,它基本上是微利或者是不赚钱了,因此企业扩大产能的意愿明显减弱,投资更趋于理性,更多集中于转型升级、提高竞争力的项目上来。还有一部分企业处于停产或半停产的状态,一些优势企业和劣势企业已经开始出现了分化。因此,通过市场机制倒逼不具备竞争力的企业退出市场的环境逐渐形成。这是我们想说的第三个方面。2014-11-18 10:05:17
【李忠娟】第四个方面相关的经管措施逐步完善。一方面是国土资源部、环保部加大了执法的力度,特别是新的环保法的实施,将有效地促使环保外部成本内部化,促使一部分环保不达标的企业退出市场或者是调整,加大它的成本支出。同时《政府核准的投资项目目录(2014年本)》在取消钢铁、水泥、电解铝、造船这些项目核准的同时,要求对这些产能严重过剩行业要继续严格执行指导意见,各地方、各部门不得以任何其他名义,任何方式备案新增产能项目。各部门和机构不得办理土地、海域供应,能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能过剩矛盾各项工作。这在我们核准目录里边文件的第一页有明确的要求。还有一方面,就是我委工业信息化部正在建设钢铁等产能严重过剩行业的项目信息库和信息预警机制,这个将通过及时发布信息,引导企业调整投资方向和重点,目前项目信息库正在试运行,信息预警系统正在建设当中,这是从国家层面上有法律法规的、有部门规章,也有信息和监管方面纵横协管方面的措施。2014-11-18 10:06:31
【李忠娟】我们相信,取消产能严重过剩行业投资项目核准后,投资主体在决策时不仅要考虑内部条件,同时也要考虑外部条件,因此更加慎重,银行在信贷支持的时候将更加审慎。节约了项目核准和办理相关手续占用的时间,也将有利于企业投资技术改造和结构调整项目的实施,对促进产业结构调整和转型升级将会发挥积极的作用。2014-11-18 10:09:07
【环球时报英文版记者】10月6日外商投资产业指导目录的修订稿征求意见里,大幅缩减了限制外商投资产业的条目,但是有些外资企业包括一些外国商会还是觉得离他所期待的负面清单管理模式有一定的距离。那我们也知道,先前发改委领导也提到会探索外商投资负面清单管理的模式,我想问一下现在探索模式的进展如何,离将来实现这个目标还有多远?2014-11-18 10:09:39
【顾大伟】谢谢你的提问,非常好的一个问题。利用外资是中国扩大开放的一个基本内容,也是非常重要的内容。我们清楚的认识到,更好地利用外资可以促进我国经济发展、产业升级和技术进步。对于进一步扩大开放,我们充满决心和信心。
关于准入前国民待遇和负面清单的管理模式,现在正在积极研究和推进之中。大家也知道,我们正在跟美国开展中美投资协定的谈判,其中一项重要的内容就是明年年初展开负面清单的谈判工作,这需要一个过程。党的十八届三中全会决定里明确要探索建立外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,目的还是要进一步构建中国开放性经济的新体制,进一步扩大外商的投资准入,促进国际国内要素的自由流动,这样使中国经济的发展能够更好的利用全球资源,同时也能够使得中国的经济发展来推动全球的经济进一步繁荣。2014-11-18 10:10:56
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一、农业水利农业:涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。水库:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准;其余项目中,大型水库,以及跨市州河流上建设的水库由省政府投资主管部门核准,其余项目由市州政府或县市区政府核准。其他水事工程:涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准,涉及跨市州水资源配置调整的项目由省政府投资主管部门核准,其余项目由市州或县市区政府核准。二、能源水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量5
按照2014年版投资核准目录,能源领域简政放权的力度最大。其中,火电站、抽水蓄能电站、热电站项目、新建乙烯项目、新建PX项目等核准权限由国务院投资主管部门,下放到省级政府或地方政府。能源电力部分:一、水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。二、抽水蓄能电站:由省级政府核准。三、火电站:由省级政府核准,其中燃煤火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。四、热电站:由地方政府核准,其中
2016年8月,我委共审批核准固定资产投资项目25个,总投资1966亿元。包括水利项目6个,总投资623亿元;交通基础设施项目14个,总投资1038亿元;能源项目2个,总投资265亿元;社会事业项目3个,总投资40亿元。这些项目主要集中在交通、水利和能源领域。一是重大交通基础设施领。如新建兴国至泉州铁路兴国至
厦门市经济和信息化局近日下发关于公布2016年市重点工业和信息化投资项目名单的通知,确定厦门市2015年重点工业和信息化投资项目80个,项目计划总投资26770880.6万元,年度计划投资2431741.0万元,其中能源电力项目8项。[$NewPage$][$NewPage$]
厦门市经济和信息化局近日下发关于公布2015年市重点工业和信息化投资项目名单的通知,确定厦门市2015年重点工业和信息化投资项目70个,项目计划总投资19092379万元,年度计划投资2474698万元,其中能源电力项目8项。[$NewPage$]
北极星电力网了解到,近日青海省梳理和筛选了一批水利、交通、金融、石油、电力、市政基础设施、产业发展及社会事业等领域的推介项目,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。本次共推介项目80项,总投资1025亿元,其中能源电力5项。
近日,部分省市人民政府、发改委已经发布了关于政府核准投资项目目录(2014年本)的通知,目前已经发布的省市有山西、江西、重庆、河北、河南、安徽、浙江、湖南、陕西、浙江省杭州市、山东青岛市等等。北极星电力网盘点其中能源电力项目核准的具体情况:山西省政府能源项目核准:水电站:在主要河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准;在跨市非主要河流上建设的项目由省政府投资主管部门核准,其余项目由市、县级政府投资主管部门核准。抽水蓄能电站:由国务院行业管理部门核准。火电站:分布式燃气发电项目由省政府投资主管部门核准,其余项目由国务院投资主管部门核准。热电站:燃煤背
7月20日,湖北省发改委发布首批95个鼓励社会投资项目目录,并明确鼓励社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。其中能源电力项目11项:这95个项目涵盖交通基础设施、清洁能源、油气管网设施、城市基础设施、社会事业、生态保护与开发、保障性住房等7个领域,估算总投资2834亿元。其中,交通基础设施项目最多,共40个。武十城铁、宜昌三峡翻坝公路、黄石棋盘洲长江公路大桥、武汉市轨道交通8号线一期等重大项目在列。针对项目的不同类别,将重点采取公共私营合作制(PPP)、建设-经营-移交(BOT)模式、建设-移交(BT)模式、移交-经营-移交
各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为进一步深化投资体制改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发﹝2013﹞47号),现发布《江苏省政府核准的投资项目目录(2014年本)》,并就有关事项通知如下:一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管
4月23日,陕西全省电力建设推进视频会召开。2023年,全省完成电网投资超200亿元,110千伏及以上电网项目核准123项、开工111项、投产87项,均创历史最好水平。陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程配套的5个煤电项目新投产4个、开工1个,联合神府至河北南网、榆横至潍坊等外送通道扩大外送量,全年全
春季,中原大地麦苗青翠、茁壮生长。农业大省河南,近年来逐步成为我国经济大省、工业大省,农村配电网的主要功能是向全省的农业生产、农村产业、农民生活等提供用能保障。近期国家发展改革委、国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》,针对配电网建设在电力保供、转型发展等方面的
4月10日,湖南公布2024年省重点建设项目和第一批省重点前期工作项目名单,包含多个电网项目。其中包括宁夏至湖南特高压直流输电工程(湖南段)、湖南电网220-500千伏输变电工程、湖南电网35-110千伏输变电工程、湖南电网35-500千伏输变电工程、湖南电网10千伏城市及农村电网改造升级工程。原文如下:20
近日,福建漳州市发展和改革委员会发布关于福建漳州莆美220kV变电站增容改造工程等2个电网项目核准的批复。内容提到,为满足莆美镇莆南村、五寨乡生态木业产业园的用电需求,依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》,同意建设福建漳州莆美220kV变电站增容改造工程等2个电网项目。项目
3月17日,在位于湖北黄石市新港物流园内的220千伏韦源口变电站,一个方形水泥墩被吊车精准放进基坑。施工人员迅速开始回填工作,整个过程只花了30多分钟。黄石供电公司项目负责人龙菲介绍,工程采用了预制式基础施工技术,与传统现场浇灌工艺相比,可压减工期20余天,减少土方开挖约40立方米。国网湖北
近日,内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布鄂尔多斯市人民政府关于印发新能源发展行动方案(2024—2025年)(鄂府发〔2024〕5号),其中包括2024年鄂尔多斯市电网项目清单、2025年鄂尔多斯市电网项目清单。2024年清单包括川掌500千伏输变电工程、耳字壕500kV输变电工程、库沙一500千伏输变电工程、芒哈图500
3月19日,河南平顶山市人民政府下达2024年平顶山市第一批重点建设项目的(平政办〔2024〕5号),其中包括陕北—安徽800千伏特高压直流输电工程(平顶山段)、10千伏县域配电网项目打捆、220千伏县域电网项目打捆、110千伏县域电网项目打捆、10千伏市域配电网项目打捆。原文如下:平顶山市人民政府办公
3月14日,记者从国网乌鲁木齐供电公司获悉,乌鲁木齐在电网方面今年计划开工、续建24个重点建设项目,其中包括新建项目3项,续建工程21项,工程数量和投资规模均处在历史高位。目前,乌鲁木齐达金工盐湖北风电升压汇集站220千伏送出工程等9项工程也已开展复工筹备工作。今年4月至6月,乌鲁木齐城东110
3月12日,2024年长沙电网建设工作部署会议召开。据悉,长沙已连续7年实施“630攻坚”,电网供电能力超过1200万千瓦;今年,全市计划建设电网项目78个。
近日,国家能源局公布能源绿色低碳转型典型案例名单,全国共评选出绿色能源供给新模式、城市(乡镇)能源增绿减碳等4类23个典型案例。国网湖北电力“湖北随州广水高比例新能源县域电网项目”、国网河北电力“河北平山营里—白洋淀—西柏坡三级源网协同能力提升工程”等由国家电网公司主导或参与的6个项
北极星输配电网获悉,日前,国网巴州阳霞220千伏输变电工程项目建设顺利复工,阳霞220千伏输变电站是一座综合性枢纽变电站,北联220千伏孔雀河变电站,南联220千伏台远变电站与阿克苏电网相连。据介绍,2024年,巴音郭勒续建电网项目8个,其中110千伏项目2个、220千伏项目6个,续建项目总投资达5.4亿元
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