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引言中发9号文明确了深化电力体制改革的总体思路、基本原则,以及包括“有序向社会资本放开配售电业务”在内的近期重点任务。3年来,国家发展改革委、国家能源局围绕配售电业务放开所涉及的定义和范围、市场主体、准入条件、项目管理、电价核定、区域划分等关键问题,出台了一系列配套政策措施,明确了