来源：中国政府网2020-11-03

第八章 保障措施第一节 深化行业管理改革深入推进“放管服”改革，进一步放宽市场准入，实施包容审慎监管，促进新业态、新模式健康有序发展。

来源：中国政府网2020-10-26

对新能源汽车、商用车等行业新增产能，在符合市场准入要求条件下，公平给予资质、认证认可，不得额外设置前置条件。...七、深入挖掘市场需求潜力（二十八）进一步放宽民营企业市场准入。加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，进一步放开设计施工市场，推动油气基础设施向企业公平开放。

来源：洛阳市人民政府2020-10-23

指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照车桩相宜、适度超前、标准统一、智能高效的要求，充分发挥市场主导作用，加强统筹规划，扩大市场准入

来源：中国政府网2020-10-13

在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。支持完善公平竞争制度。

来源：国家能源局2020-09-30

国家能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证监督管理办法（征求意见稿）》意见的公告为进一步规范电力业务许可管理，充分发挥电力业务许可制度在规范电力市场准入、维护电力市场秩序方面的作用，国家能源局研究起草了

来源：人民政协网2020-09-22

同时，进一步放宽市场准入、改善营商环境、降低关税水平，与国际高标准贸易投资规模相接轨。通过国内发展带动世界经济复苏，让全球分享中国释放巨大内需的红利，相互促进、共同发展。

来源：北极星输配电网2020-09-18

持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。...业内人士认为，垄断行业改革要与国有企业改革紧密结合，预计随着国企改革三年行动方案的实施，垄断行业改革将加力深化，电网企业装备制造等竞争性业务将被剥离，同时扩大市场准入，纵深推进混改，支持民营企业参股基础电信运营业务

来源：新华社客户端2020-09-10

在此之下，各个地方纷纷研究制定民营企业市场准入的具体路径和办法。例如，云南省出台26条措施支持民营企业改革发展，其中包括进一步放开市场准入，鼓励民营企业以控股或参股形式开展发电配电售电业务。

来源：中国电力新闻网2020-08-25

规范市场准入维护市场秩序，资质管理服务高质量发展《报告》显示，2019年，我国电力业务资质管理工作充分发挥许可准入作用，进一步规范市场准入、维护市场秩序，同时主动融入能源发展改革监管大局，积极助推能源高质量发展

来源：国家能源局2020-08-25

（二）资质管理在规范市场准入、维护市场秩序方面发挥积极作用一是促进行业健康发展和规范运行。...为贯彻落实《优化营商环境条例》坚持政务公开、透明的要求，更好地服务市场主体，充分发挥电力业务资质许可在规范市场准入、维护市场秩序方面的基础性作用，国家能源局电力业务资质管理中心编制《电力业务资质管理年度报告

来源：北极星输配电网2020-08-17

在天然气、电力等领域向各类资本公平开放，放宽市场准入。推动油气管网、电网对第三方无歧视公平开放。五、创新能源管理机制（十五）赋予海南更多能源管理自主权。

来源：工信部2020-07-24

全面实施市场准入负面清单制度，公正公平对待中小企业，破除不合理门槛和限制，实现大中小企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。

来源：国家发改委2020-07-16

《实施意见》坚持各类投资主体一视同仁，破除市场准入隐性壁垒，保障民营企业平等享有资金、用能等要素支持，引入市场竞争，构建合理盈利参与机制。...对于破除市场准入隐形障碍和地方保护主义，《实施意见》提出不得以施工企业必须在施工所在地设立子公司为由限制民营企业参与项目投标，全面清理处理现有资质资格限制性规定。

来源：浙江发改委2020-07-16

开展需求响应资源参与电力市场业务研究，推动参与备用、调峰等辅助服务市场，探索需求响应资源市场准入、业务流程、效果评估等核心要素纳入我省电力市场建设运营细则。

来源：工信部2020-07-16

四是深化改革创新，进一步破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，持续放宽市场准入。...进一步破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，持续放宽市场准入，支持装备企业取得工程和设备总承包资质，支持汽车企业开展车载信息服务。

来源：国家发展改革2020-07-15

完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范，形成高质量线上教育资源供给。（教育部牵头负责）（二）积极发展互联网医疗。以互联网优化就医体验，打造健康消费新生态。

来源：湖北省人民政府网2020-07-06

严格实施市场准入负面清单制度，持续推进行政审批“多证合一”“证照分离”和“照后减证”等改革，切实解决“准入不准营”难题。

来源：国家能源局2020-06-22

加大电力市场准入、电力调度、市场交易、价格成本、油气管网设施公平开放监管力度，持续优化营商环境。

来源：重庆市人民政府2020-06-22

2﹒在城市智能中枢、传统基础设施改造升级等领域，适度放宽市场准入，探索新型基础设施盈利模式，加大依法合规采用政府和社会资本合作方式(ppp)进行项目建设力度。

来源：中国电力企业管理2020-06-18

总的来看，电力行业因与人们生活生产和国家经济发展密切相关，加上其“发输配售”四个环节在产业链上具有较强自然垄断性、高度相互协调性、高沉淀成本性以及政府市场准入限制性等因素影响，国有资本在电力投资领域长期占主导支配地位