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近日,国家发改委修订颁布了《政府制定价格成本监审办法》。修订后的办法自2018年1月1日起施行,将更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为。
以输配电领域为例,2015年以来,发改委陆续开展电网企业的输配电成本监审,实现了各环节的全覆盖,共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿元,平均核减的比例达14.5%。2016年进行的12个省级电网和一个区域电网的输配电价交叉成本监审,这方面减掉的不相关的资产和不合理的费用,全部用于降低终端的销售电价。
另外,2013年以来,电煤价格持续走低,已连续4次下调了上网电价,共下调每千瓦时7.44分钱。其中,2015年4月20日和2016年1月1日,还相应下调了工商业销售电价和一般工商业销售电价,下调幅度分别为每千瓦时1.8分钱和3分钱。
停征和减征部分政府性基金及附加也可为电价减负。
财政部2017年4月1日起停征“城市公用事业附加”专项基金;2017年6月,发改委取消工业企业结构调整专项资金,降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准25%。
目前,我国用电企业缴纳的电费中,除电网的费用外,还包含几项政府性基金,即国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、可再生能源电价附加。此外,各省可能还有各种地方性基金。
1、国家重大水利工程建设基金。三峡基金是隐藏在电价中的,1992年三峡工程启动,国务院决定从1995年开始,全国绝大部分地区用电每度加价3厘钱,与葛洲坝电厂上交利润一并作为三峡建设基金。2010年1月1日起,三峡基金停止征收。利用其停征后的电价空间设立国家重大水利工程建设基金,征收标准平均约为7厘/度电,至2019年12月31日止。
2、大中型水库移民后期扶持基金。从2006年开始征收,目前征收标准以0.83分/kWh为准,少部分贫困地区为0.19~0.55分/kWh。
3、农网还贷资金。1988年1月1日起征收电力建设资金,作为地方电力基本建设的专项资金,2000年12月31日停止收取该项基金。从2001年改成农网还贷基金,专项用于解决农村电网改造还贷问题。
4、可再生能源电价附加。从2012年开始征收,目前标准为1.9分/千瓦时。
全国各省、市电网现行销售电价盘点如下(农业生产用电略):
一、居民生活用电现行电价
据公开电价信息的不完全统计,全国居民生活用电平均电价约为0.5107元/千瓦时,其中,上海最高为0.617元/千瓦时,云南最低为0.36元/千瓦时。
注:取上图中执行居民阶梯电价的省市(上海、江西、广东(广州)、河南、湖北、山东、浙江、江苏、四川、重庆、河北、辽宁、福建、天津、北京、内蒙古、贵州、宁夏、青海、云南)第一档对应的低电压等级下的居民电价制图,其中,北京居民生活用电电价为试行阶梯电价;尚未实行阶梯电价的省份(海南、湖南、安徽、广西、吉林、黑龙江、甘肃、陕西、山西、新疆)取低电压等级下居民电价制图。
二、一般工商业用电现行电度电价
1、不满1千伏电压等级下,全国平均电价约为0.7707元/千瓦时,其中,吉林最高为0.8864元/千瓦时,青海最低为0.5791元/千瓦时。
2、10千伏电压等级下,全国平均电价约为0.7518元/千瓦时,其中,吉林最高为0.8714元/千瓦时,青海最低为0.5741元/千瓦时。
3、35千伏电压等级下,全国平均电价约为0.7321元/千瓦时,其中,吉林最高为0.8564元/千瓦时,蒙西电网最低为0.5583元/千瓦时。
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3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
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2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,拉开了中国新一轮电力体制改革的序幕。9年来,中国电力市场发生了翻天覆地的变化,一系列改革政策的出台与迭代,不断推动着中国电力市场化改革走向成熟。电网企业代理购电制度作为新一轮电力体制改革的新生事物,首次出
近日,西北能源监管局针对个别发电企业未按规定时限取得电力业务许可证并网发电的问题,就进一步严格落实电网企业电力业务许可监督管理责任,对有关电网企业开展监管约谈。约谈中,通报了有关电网企业在落实执行电力业务许可制度方面暴露的漏洞和问题,指出有关电网企业存在维护市场秩序不力、对执行电
北极星售电网获悉,湖南2024年3月电网代理购电电价结构及水平474.49元/兆瓦时。详情如下:
2021年10月,伴随国家发改委《1439号》文件正式落地,标志着工商业“目录电价”制度的终结,所有工商业用户被要求参与电力交易市场。鉴于工商业用户数量众多且对交易政策的认知存在差异,为了保障市场的顺利衔接,电网代理购电作为一种过渡性机制得以设立。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队
3月13日,华中能源监管局组织召开重庆电力领域综合监管问题整改工作推进会,华中能源监管局相关负责同志出席会议并讲话,国网重庆市电力公司,重庆电力交易中心,华能、大唐、华电、国家电投、国家能源集团重庆公司,三峡水利电力(集团)股份有限公司等25家单位相关负责同志参会。会上,华中能源监管
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下:2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告各市场主体:为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于做好2024年电力中长期合同签订履约工作
为落实国家能源局《2024年能源监管工作要点》有关工作要求,近日,南方能源监管局组织辖区内有关企业报送2023年代理购电业务开展情况,持续加强电网企业代理购电监管。本次非现场监管严格依据国家有关文件规定,根据省级电网企业、配售电企业和电力交易机构在代理购电业务中的职责,设计了各自书面报告
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