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国家发展改革委、国家能源局7月25日在京召开电力体制改革吹风会。记者了解到,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来,国家发展改革委、国家能源局会同各有关方面,在电力市场建设方面取得积极进展,电力体制改革取得多方面重要突破。会议透露,我国将开展电力现货市场建设试点,今年市场化交易量力争达到全社会用电量的35%以上。初步测算,今年市场化交易电量可能突破2万亿千瓦时,大约比上年翻一番。
抓住有利时机,积极推进电力现货市场建设试点工作
国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新介绍了电力市场建设的进展情况。在完善市场化交易机制方面,已逐步形成电力中长期交易机制,研究探索电力现货交易机制,探索完善电力辅助服务补偿(市场)机制;在搭建市场化交易平台方面,电力交易机构正逐步发挥作用,部分电力交易机构较好实现了相对独立运行,电力交易机构规范运行日益增强;在培育多元化市场主体方面,不断培育售电公司等新型市场主体,鼓励用户参与市场化交易。
《电力发展“十三五”规划》明确提出2018年底前将启动现货交易试点。梁昌新强调,电力市场建设是电力市场化改革的核心内容,加快电力现货市场建设,有利于发现电力价格,有利于资源优化配置,也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化,推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出,亟待通过试点加快推进电力现货市场建设,研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制。梁昌新认为,当前推动现货市场建设的时机条件更为有利:一是有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革,正在消除电力市场建设面临的机制约束。二是现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分,已成电力行业内基本共识。三是从国际经验看,现货市场相关机制更趋完善,技术支持系统更为强大,市场建设实践相对成熟。四是目前电力供需总体宽松,有利于加快电力市场建设。梁昌新指出,积极推进电力现货市场建设试点工作,一是完善总体设计。要进一步研究出台电力市场运营基本规则,积极为形成竞争充分、开放有序的市场体系创造条件。同时,也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。二是坚持专业精神,既要研究借鉴成熟市场经验,也要调动整合国内专业力量,更要注重结合国情通过市场方针保证市场设计质量。三是鼓励试点探索。要结合试点地区情况研究制定市场规则,以保证市场方案能落地见效。四是建立容错机制。在我国推进电力市场建设试点过程中,面对可能出现的问题,要建立尽快研究协调解决问题的容错纠错机制。
针对电力市场化推进过程中,交易机制、交易平台等方面存在的直接交易不规范、行政干预和省间壁垒比较突出的问题,梁昌新提出,今后的工作重点主要集中在规范电力中长期交易、开展电力现货市场建设试点、推进电力交易机构规范运行、培育多元化市场主体、加强市场监管等方面。
7方面实现突破,电力体制改革取得初步成效
国家发展改革委体改司巡视员王强指出,在国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》等6个电力体制改革核心配套文件,明确电力体制改革“施工图”之后的2年多,电力体制改革在7个方面取得重要突破。
多模式试点格局初步形成。电力体制改革试点已覆盖除西藏以外的所有省(区、市),形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。
输配电价改革实现省级电网全覆盖。2016年底出台《省级电网输配电价定价办法》后,已批复输配电价水平的第一批、第二批共18个省级电网及深圳电网,累计核减电网准许收入300多亿元,降价空间全部用于降低工商业电价水平。第三批14个省级电网输配电价核定工作已基本完成,近期将由各省级价格主管部门向社会公布。
交易机构组建工作基本完成。区域层面,组建了北京、广州电力交易中心,成立了市场管理委员会。省级层面,除海南以外,全国其他省份均建立了电力交易机构,其中云南、贵州、广东、广西、山西、湖北、重庆等地组建了股份制交易机构。15个电力交易中心已组建电力市场管理委员会。
售电侧市场竞争机制初步建立。全国在电力交易机构注册的售电公司已有1859家。在引入社会资本参与增量配电业务方面,第一批推出了106个试点项目。
市场化交易初具规模。去年,全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时,约占全社会用电量的19%。其中,直接交易电量接近8000亿千瓦时,同比增长85%。今年1~6月,各地签订直接交易年度、月度合同以及交易平台集中交易电量累计9500亿千瓦时左右,已执行的合同度电平均降价4.7分。预计全年电力直接交易电量规模约1.2万亿千瓦时,同比增长约50%。吹风会透露,2017年,全国市场化交易电量力争达到全社会用电量的35%以上。初步测算,今年市场化交易电量可能突破2万亿千瓦时,大约比上年翻一番。
规范燃煤自备电厂,开展了燃煤自备电厂规范建设及运行专项督查。截至2016年底,全国企业自备电厂装机容量超过1.42亿千瓦,较2015年同比增长16%,占全国电力总装机的8.6%。其中,自备煤电机组装机容量1.15亿千瓦,占全部自备机组装机总容量的81%。两部门将针对督查发现的问题开展专项治理,提出针对性解决措施。
推进电力行业信用体系建设。设立“信用中国”售电公司公示专门版面,搭建信用备案数据库,实现了售电公司注册、承诺、公示、备案各个环节的衔接贯通。同时,明确了“强制退出电力市场”等13条惩戒措施。目前,已经研究制定了《电力行业黑名单管理办法》,正在征求各方意见。
王强认为,电力体制改革虽然取得了初步成效,但发展中存在着的突出问题不容忽视:市场化交易面临区域壁垒,行政干预市场化定价的问题比较严重,清洁能源消纳工作需要进一步加强,自备电厂管理有待进一步规范。进一步深化电力体制改革,将着力做好以下工作:加快放开发用电计划,加快放开配售电业务,加快规范自备电厂,加快完善可再生能源消纳保障工作,加快电力现货市场建设,加快推进电力行业信用体系建设
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今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
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9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
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近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)(以下简称《通知》),明确逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制,是继2021年国家发展改革委《关于
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作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
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北极星售电网获悉,首都电力交易中心日前公布2021年北京地区市场力检测情况。2021年北京售电侧属于低寡占II型。详情如下:
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
2月23日,四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
1月27日,四川电力交易中心发布关于第四十六批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
1月14日,四川电力交易中心发布关于第四十五批售电公司纳入售电侧市场主体的公告。详情如下:
近日,陕煤电力集团有限公司碳、电力交易平台、综合能源服务及虚拟电厂平台建设项目中标结果公示,中标人为西安图迹信息科技有限公司,中标价格588.26万元。详情如下:中标结果公示陕煤电力集团有限公司碳、电力交易平台、综合能源服务及虚拟电厂平台建设项目(招标编号:0866-24C3SXQY0233),招标评
4月25日,国家能源局综发布关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管目标围绕服务电力高质量发展大局,聚焦电力市场化交易及市场运行中存在的突出问题,开展电力市场秩序突出问题专项监管,针对性地提出监管意见建议,切实维护良好市场秩序,保障市场成员合法权益,推动加快建设统一开
北极星售电网获悉,国家能源局综合司关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中提出,在全国范围内开展电力市场秩序突出问题的专项监管,重点对以下情况进行监管。(一)交易规则执行情况。重点关注2023年以来市场运营机构在各类市场交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括:交易
北极星电力网获悉,4月24日,豫能控股发布2023年度业绩报告,2023年营业收入约119.84亿元,同比下降8.5%;归属于上市公司股东的净利润亏损约5.54亿元,同比增长74.14%;基本每股收益亏损0.3628元。2022年同期营业收入约130.98亿元;归属于上市公司股东的净利润亏损约21.41亿元;基本每股收益亏损1.4858
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议坚持问题导向和系统观念,推动国家电网高质量发展,提出扛牢首要任务,推动公司高质量发展,加快电网高质量发展,推动构建新型电力系统,彰显了公司新一届党组当好贯彻党中央决策部署的行动派、执行者、实干家的强烈政治担当。国网黑龙江省
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近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
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编者按:国外在上世纪90年代就提出虚拟电厂的概念,2010年前后开启虚拟电厂大规模商业化浪潮。“十三五”期间,广东、江苏、上海等地开展了虚拟电厂项目试点,一些省市发布相关文件对虚拟电厂提出要求。2021年底开始,虚拟电厂进入一个爆发期。国家到地方密集发布相关文件支持虚拟电厂发展,虚拟电厂乘
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