登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“电力发展‘十四五’规划还出吗?全国性电力发展规划还有必要出台吗?”——继“十四五”现代能源体系规划、“十四五”新型储能发展实施方案、氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)等诸多全国性重磅规划陆续出台后,不少电力行业人士不约而同发出上述疑问。近日,有受访的业内人士在接受记者采访时建议,在电力市场化背景下,应该参考国际经验,出台引导性电力发展规划,支撑我国电力工业高质量可持续发展。
电力发展规划由国家电力主管部门负责制定和组织实施。电力中期发展规划的重点是“五年”规划,与国民经济和社会发展“五年”规划相对应、相衔接,贯彻国家的能源发展战略。
我国第一部全国性电力发展规划——《电力工业“十五”规划》由原国家经贸委于2001年1月发布。时隔15年,2016年5月,国家能源局发布《电力规划管理办法》,并于同年11月发布了第二部全国性电力发展规划——《电力发展“十三五”规划(2016—2020年)》。
为何两个规划相隔15年之久?“从期间我国电力工业的实际发展情况看,传统规划从属于计划控制,引导作用较弱。”中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟向记者坦言。
记者注意到,为促进电力工业发展,早在2002年发布的电改“5号文”就提出要转变政府职能,改革电力项目审批办法。此后在2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,将电力建设项目审批制改为核准制。2014年10月底,国务院发布《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,又将火电、水电等电力项目的核准权下放到省级政府(或地方政府),一系列积极改革举措推动此期间电力投资大幅增长。“十五”和“十一五”期间实际完成的装机相比于预期性目标分别超额33%和49%,电力供需形势在“十二五”和“十三五”期间发生明显转变,电力供需逐渐趋于过剩。
那么,随着电力市场化体制机制改革深入推进,在降碳目标下,电力行业还需要全国性的规划吗?有发电企业工作人员告诉记者:“当前我国电力行业正处于从计划到市场、从传统能源向新型电力系统过渡的时期,必然要经历技术组合和技术路径的试错过程,再加上技术、管理体制、经济关系都在迭代,很难制定出一个强制性的、‘颗粒度’特别细的、精准的统一电力规划。另外,在市场化的环境中,发用两侧都是分散决策的,以市场配置资源为主,也难以做到统一规划。”
另有受访的业内人士认为,电力行业不需要全国性、强制性的统一规划,但需要引导性的规划。“比如国外规划就是以引导为主,分可靠性和经济性两种规划。可靠性规划与容量市场紧密相关,经济性规划与电能量市场密切相关。可用同样的模型,先制定出可靠性规划,算出有效容量有多少,然后制定经济性规划,找到有效满足市场需求的最优路径。经济性规划如果做得好,市场决策也会自觉参考。”
如何制定引导性的电力规划?冯永晟建议,必须要把握好规划重点。在电力市场化背景下,电力投资将由电力市场的价格信号来引导,电源投资主要交由市场完成,电源规划只起到引导补充的作用,其重点在于电网规划。但在电力市场化改革的过渡期,在成熟电力市场仍未能有效运行之前,电源规划还担负着规范市场主体行为、促进市场建设的作用,这就对科学规划电力事业发展提出了更高要求。
“电力规划需要电力监管的有力配合。作为事前引导的政策手段,其效果既取决于规划本身的科学性,又取决于规划的执行落实情况,同时还要对地方政府形成约束,避免行政过度干预。”冯永晟认为。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
据国网浙江省电力有限公司14日消息,近日,浙江省电力行业协会发布《迎峰度夏电力保供倡议书》,呼吁该省电力企业备战迎峰度夏。今年以来,浙江省经济保持稳进向好态势,1至4月用电量同比增长11.3%。结合目前气象信息预报及能源出力测算,预计今年夏季浙江用电高峰时段电力供需偏紧。对此,浙江电力企
5月10日上午9:00,市政府新闻办举行“大抓经济大抓基层大抓落实”主题系列新闻发布会,市发展改革委能源中心主任卫玮,国网威海供电公司总工程师郭亮介绍威海优化电力营商环境暨服务大开放大招商助力高质量发展“十五项举措”有关情况。01优化电力营商环境习近平总书记多次对优化营商环境工作作出重要
当地时间5月8日,乌克兰国家电力公司通报称,由于乌发电厂遭俄军大规模袭击,当天18时至23时乌全国将对普通消费者和工业企业采取限电措施。限电将均匀分配在所有地区,每个地区的断电时间表具体如何实施随后将在官方网站上公布。通报称,乌克兰国家电力公司正在采取包括电力进口和紧急援助等一切可用措
北极星售电网获悉,5月8日,贵州电力交易中心公布2024年绿色电力供需资源信息(第二期),据显示,2024年平价新能源可供绿色电力合计24.24亿千瓦时,2024年电力用户绿色电力需求合计5.28亿千瓦时。详情如下:
2024年3月,全省全社会用电量333.55亿千瓦时,同比增加6.1%;年累计用电量1052.01亿千瓦时,同比增加8.34%。全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%;年累计发电量922.27亿千瓦时,同比增加12.68%。一、电力生产情况(一)发电量情况。3月份当月,全省发电量285.98亿千瓦时,同比增加9.91%。其中水电
2024年3月29日,贵州电力交易中心公布贵州电网2024年第一期绿色电力供需资源信息,向市场各方披露绿电供需需求,标志着贵州率先在南方区域实现按月披露绿电供需资源信息。为全面贯彻党的二十大精神,落实党中央和国务院决策部署,积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建立有利于促进绿色能源生产消费的环境
编者按百年变局,复兴伟业。能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。作为智库,国网能源院围绕碳达峰碳中和路径、新型能源体系、电力供需、电源发展、新能源发电、电力市场化改革等重点领域深化研究,围绕世界500强电力企业、能源电力企业数字化转型等特色领域深度解析,每年重磅
4月24日记者获悉,中国电力企业联合会发布《2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,一季度全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好,电力供需总体平衡,电力绿色低碳转型持续推进。《报告》显示,在电力消费需求情况方面,一季度全国全社会用电量达2.34万亿
北极星电力网获悉,4月29日,国家能源局举行新闻发布会,会上,综合司副司长、新闻发言人张星介绍我国今年夏季电力供需情况。今年以来,电力消费延续快速增长态势,一季度全社会用电量2.34万亿千瓦时。预计今年度夏期间,全国用电负荷还将快速增长,最高负荷同比增长超过1亿千瓦,电力保供面临着一定压
4月24日,中国电力企业联合会(以下简称中电联)发布了2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告。报告显示,一季度,全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好。第二产业用电量同比增长8.0%,制造业中高技术及装备制造业用电量增速领先,加快形成新质生产力趋势明显。高技术及装备制造业用电量比增14.
一季度,电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神,以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实党中央、国务院决策部署,弘扬电力精神,经受住了部分时段大范围极端严寒、雨雪冰冻等考验,为经济社会发展和人民美好生活
为更好促进海口地区农村电网发展,保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求,推进城乡电力服务均等化。海口市发改委研究起草了《海口市农村电网电力专项规划(2024-2027年)》,现公开征求社会意见。征求意见时间:2024年5月11日至5月20日。《规划》显示,2023年,海口农村电网已覆盖了全市16.
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
2024年,是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前,31省区市2024年政府报告全部公开,均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署,要求有序实施碳达峰行动,致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现,多地政府报告中明确提出,要推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推动重点领域和重点行
南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,是南方电网公司的智库机构,也是服务国家能源战略、服务能源电力行业、服务经济社会发展的行业智囊。南网能源院主要从事能源电力政策研究、能源发展战略研究、企业运营管理研究、投资与财务研究、电力规划研
北极星电力网获悉,31省份陆续发布政府工作报告,其中涉及2024年的能源电力规划,围绕支撑性煤电项目、核电基地、特高压通道、可再生能源装机、新能源大基地、碳市场、绿电市场、电动汽车等关键词规划布局,北极星电力网梳理如下:1.北京:可再生能源消费提高0.5%2024年重点任务:积极稳妥推进碳达峰碳
9月12日-9月14日,国网天津经研院科技创新办公室支撑公司科技部组织召开2024年天津公司“揭榜挂帅制、项目总师制”科技项目可研评审会,采用“线上+线下”会议模式,邀请内外部专家对10项揭榜挂帅制项目及12项总师制项目展开评审,高效率完成可研评审工作。据了解,为进一步加快新型电力系统构建,推动
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
经过几十年的艰辛探索和不懈努力,我国电网建设规模和资源优化配置能力获得了极大发展,均处于世界领先地位。区域电网以特高压、超高压为骨干网架,各级输配电网同步优化。跨区跨省输电通道加快推进,全国“西电东送”规模超过2.9亿千瓦,累计建成投运“十五交十八直”33个特高压输电工程,跨区输电能
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
5月26日,国网天津经研院共产党员服务队赴国网天津电力城西公司支撑开展天开高教科技园电力专项规划,服务天津市“十项行动”和公司36项举措工作部署。经研院快速响应公司工作部署,第一时间组织共产党员服务队深入天开高教科技园核心区,现场了解园区规划情况,用电需求。此次赴城西公司深入了解了天
4月下旬,为贯彻国家《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,落实省委陈刚书记“调查研究要摸透民心民意”的工作要求,按照省委、省政府关于大兴调查研究的工作部署,省能源局分管负责同志会同海西州能源局、电力规划设计总院有关同志组成调研组,前往陕西省西安市调研衔接火电及特高压相关工作。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!