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自2020年9月以来,碳达峰、碳中和成为能源圈内的热门话题,风光等新能源被寄予厚望。
(来源:中国电力企业管理 ID:zgdlqygl 作者:杨耀攀)
在能源规划中,风光等新能源得到大力支持和发展,要在30·60目标中承担主力电源作用;而煤炭生产要受到限制,燃煤机组装机规模甚至要裁剪。近期寒潮之下,湖南、江西等地的“拉闸限电”又让业内外感到困惑:风光等新能源在冰冻覆雪中无法出力、省间输电通道难当大任,各级政府被迫首选协调各种资源促进煤炭生产和运输,保证煤电机组满负荷运行,配合有序用电方案,才能确保民生用电不受影响。
暂时的困难,并不能阻碍碳达峰、碳中和成为中国人对美好生活的向往,更不会动摇电力行业走向“脱碳”的决心。在30·60目标下,高比例风光发电模式将成为必然的电源选择,在可预见的时间内,“风光+大电网”也将是电力行业实现碳中和的必然技术方案。
但我们还是要清醒地认识到,风光发电的大比例发展将对电网必须的转动惯量和备用产生致命影响,严重威胁电网的平稳运行,大量调节备用机组损失的机会成本和沉没成本也会使电网的运行费用上升。在2019年伦敦大停电事故的警示之下,我国电力行业如何健康稳定发展,谋求“安全、经济、环保”能源不可能三角的最优妥协点,需要广大专业人士认真思考和讨论。
电力行业注定是碳中和的重点行业
首先,电力是最大的碳排放行业。2019年全社会发电量73253亿千瓦时,其中火电发电量为50450亿千瓦时,折合二氧化碳排放大约50亿吨,占全国碳排放总量的51%。电力行业不仅是能源供给大户,同时还是能源消耗大户。电网企业的网损和发电企业的厂用电合计占到全社会用电量百分之十以上,电力行业不但在生产过程中产生了碳排放,自身电力消耗也引发了相当一部分碳排放。因此,如何实现电力行业碳减排将是实现碳中和的关键因素之一。
其次,电力资产较为集中,易于整体考虑政策。2020年全国火电总装机11亿千瓦,90%以上的火电资产属于国有资产,其中五大电力集团(华能、大唐、华电、国电投和国家能源)火电总装机达5.6亿千瓦,占比51%。国有企业有高度的社会责任感,落实国家政策和要求从不打折扣。全国输电网资产集中在国网、南网、内蒙古电力公司三个电网公司,输电网长期保持统一运行、统一调度,优化网络运行的空间较大。电力企业资产集中的特点,容易实现政策上、技术上的集中处理,相较其他行业有着天然的优势。
第三,电力行业技术和资金条件较好。实现碳达峰需要新技术投入和大量资金支持。国有电力企业的研究机构长期关注能源转型,很好地把握了新的发电技术成果和技术发展方向,储备了大量用于能源转型的各类技术,拥有碳中和相关技术的专业化研究队伍,相对于行业外的技术专家,实操能力更强,对转型的痛点和各种设想的可行性认识更为深刻。电力企业有着雄厚的资金积累和支持,这些都为碳中和的实现提供了坚强的物质基础。
此外,电力行业属于社会基础行业,事关千家万户。目前电力行业开始转型,逐步建设电力现货市场,由市场决定的电力价格可以实现用户侧引导,促进节能技术的投入使用。由此可以看出,电力行业将首先开始碳中和工作,实现用户侧引导,可实现社会生产和人民生活习惯的改变,逐渐带动其他行业形成合力,实现全社会在碳中和方面的和谐共振。
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