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如果说,2060年实现“碳中和”是中国推进绿色发展、践行减排承诺的大目标,那么,“2030年非化石能源占一次能源消费比重25%左右”就是一个更紧迫的小目标。
2020年12月12日,习近平主席在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来,开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话,宣布中国国家自主贡献一系列新举措,并正式提出了这个小目标。
为什么说它“紧迫”?要知道,2019年,我国能源消费总量是48.6亿吨标准煤。其中,非化石能源占比为15.2%。也就是说,我们要在10年内,将非化石能源占比提升近10个百分点。
10年内提升10个点,听起来容易,落实起来存在难度。原因在于,尽管非化石能源装机不断增长,但我国能源整体需求仍然处于上升阶段。
根据《国民经济和社会发展统计公报》,2015~2019年,我国能源消费总量增幅分别为0.9%、1.4%、2.9%、3.3%和3.3%。这个走势说明,我国经济发展仍然很快,并带动能源需求处于上升阶段。
而碳中和,需要先实现碳达峰,也就是让能源消费总量走到顶端,让“盘子”大小定下来,同时,不断向盘内增加非化石能源。这样,才能实现碳排放量真正降低。
未来10年,我国将构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。在新发展格局下,新基建、城镇化都将有序推进,并带动经济持续较快发展。需求决定供给。经济持续稳定发展,必然或多或少地推升能源需求,也就是说,这个“盘子”还会继续增大。
如果用常规方式,按部就班地进行减排,或将难以落实小目标的要求。因此,能源行业需要实现“加速跑”:一方面,要控制盘子大小,另一方面,要快速向盘内增加绿色能源。
那么,怎么加速才能跑得更快。业内人士认为,至少有三方面将有助于加速。
首先,绿电装机要加快。
习近平主席在气候雄心峰会上指出,到2030年,我国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
截至2019年年底,我国可再生能源发电装机达到4.38亿千瓦。也就是说,在未来10年中,需要增加7.62亿千瓦的新增装机。
彭博新能源财经在其最新报告中指出,增加光伏和风电装机,需要更有效的监管机制和市场机制,让国企、民企都参与新能源投资,建立可持续的商业模式、扩大应用场景。
其次,电能替代要加快。
电气化是推进减排的有效手段。而当前,我国电能占终端能源消费比重仅为27%左右,电气化水平亟待提高。
中电联在今年5月发布的《中国电气化发展报告2019》中指出,当前,我国电气化进程总体处于电气化中期中级阶段,与美国、德国、日本等发达国家的电气化进程均已处于电气化中期高级阶段相比,仍然存在差距。
多位能源行业专家指出,电气化对加速减排将非常有效。下一步,除了交通、供暖等领域继续实施电能替代,工业、建筑领域也需加快推进电能替代。
第三,循环经济要加快。
不久前,清华大学地球系统科学系张强在Science子刊发表了题为《卫星遥感反演新冠疫情期间中国二氧化碳排放的下降与反弹》的研究。研究结果显示,工业活动的迅速反弹,已成为新冠疫情期间二氧化碳排放变化的最主要驱动力。
所以,要加快碳达峰,还需密切关注工业领域的减排。业内人士指出,在碳捕捉和封存技术成熟之前,低开采、高利用、低排放的循环经济将有助于工业部门减排。(能源评论.首席能源观 张越月)
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