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日前,山东省政府办公厅印发了《关于加快工业互联网发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》提出,我省将支持济南建设工业互联网创新发展示范高地、青岛建设世界工业互联网之都。
《若干措施》以推动融合应用为导向,聚焦工业互联网网络、平台、安全三大体系建设,提出了10个方面的具体措施。一是优化基础网络建设。通过改造升级现有网络、建设新型网络,打造“四张网”(骨干网、次干网、城市网、园区网)。加快5G网络部署,推动骨干企业带头进行“5G+工业互联网”改造升级,打造可复制推广的优秀典型案例。二是打造多级网络平台。依托省工业互联网协会(联盟)打造全省工业互联网综合服务平台,推动各类平台资源互联互通、数据开放共享,为各个行业和各类企业提供全面、高效的工业互联网解决方案。做大做强龙头平台,发挥海尔卡奥斯、浪潮云洲平台的开放性、综合性等优势,发动更多中小企业“上云”。三是促进支撑产业发展。大力发展工业互联网核心及配套产业,重点推进智能传感器及智能硬件等产业化进程,加快培育一批工业互联网领域“瞪羚”“独角兽”等创新企业。四是加快推进智能制造。面向纺织服装、汽车船舶、工程机械、冶金建材、轮胎石化等优势产业,实施智能化技术改造三年行动计划,滚动实施万项技改、加快万企转型。另外,在工作推进、技术攻关、标准体系、人才引育、财税金融、安全体系等6个方面也明确了具体措施,为推动工业互联网创新发展提供要素保障。
山东省人民政府办公厅
关于加快工业互联网发展若干措施的通知
鲁政办字〔2020〕125号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为深入实施工业互联网创新发展战略,加快建成国际领先的网络基础设施、融合应用平台、关联支撑产业和安全保障体系,培育具有山东特色的工业互联网产业生态,更好支持制造强省、网络强省建设,现将有关事项通知如下。
一、优化基础网络建设
推动基础电信企业通过改造升级已有网络、建设新型网络等方式,构建超大容量、超低时延、超高可靠性的骨干网,打造满足产业互联、政企互联等公共需求的次干网、城市网,部署满足远程运维、视觉检测等企业需求的高质量园区网。(省通信管理局、省工业和信息化厅负责)鼓励企业利用5G、边缘计算、区块链、IPv6(互联网协议第六版)等技术进行内网改造,提升企业生产设备联网率。(省工业和信息化厅负责)支持企业建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点,加快形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力。(省工业和信息化厅、省通信管理局负责)落实直供电改造、转供电限价和公共资源开放政策,鼓励各地出台基站用电优惠等政策。(省工业和信息化厅、省通信管理局负责)
二、打造多级网络平台
依托相关行业协会(产业联盟)打造全省工业互联网综合服务平台,加快建设全省工业大数据平台,建立完善工业基础数据库,推动各类平台资源互联互通、数据开放共享,提高综合服务平台运营能力。支持“双跨”(跨行业、跨领域)工业互联网平台建设,引导龙头企业与“双跨”平台共建行业子平台,加强平台技术研发、迭代升级,提升服务支撑水平。(省工业和信息化厅负责,省科技厅、省大数据局配合)
三、构建安全保障体系
推动建设工业互联网安全技术保障平台,发展完善工业互联网安全基础资源库。引导企业建立基于国产软硬件的研发平台和验证测试环境,加强安全芯片、高性能服务器、工控安全设备等产品研发和产业化,推动建设技术领先、应用丰富的安全生态体系。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省委网信办负责)开展工业互联网安全分类分级试点,建立分类分级管理机制,依托安全态势感知平台对重点工业互联网企业、平台进行安全评估评测、监测预警、防御处置。(省工业和信息化厅、省委网信办、省通信管理局负责)
四、强化技术创新攻关
采取“揭榜挂帅”等方式,重点突破工业智能算法、工业机理模型、微服务组件、新型网络互联、智能制造单元等工业互联网核心技术和关键共性技术。推动以行业龙头企业、科研院所为主体,建设工业互联网创新实验室、应用推广中心、技术创新中心、5G联合创新中心、云计算中心等创新载体。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅负责)加快“中国算谷”、国家超级计算济南中心、青岛国际通信业务出入口局等重点项目建设。(济南、青岛市政府负责,省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局配合)
五、促进支撑产业发展
着力推进智能传感器及智能硬件、增强现实、工业软件等产业化进程,加快培育一批工业互联网领域“瞪羚”“独角兽”等创新企业,优先推荐登陆资本市场。开展工业互联网产业园区建设试点,加强“现代优势产业集群+人工智能”、工业互联网、5G应用等领域试点示范,带动更多企业提升工业互联网创新和应用水平。建立“两库”(智能化技改视频案例库、工业互联网企业培育库)“两池”(工业互联网供给资源池、需求资源池),深入开展工业互联网牵手行动,推动行业解决方案和企业需求高效精准对接。(省工业和信息化厅负责,省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省地方金融监管局、山东证监局、青岛证监局配合)
六、加快推进智能制造
实施智能化技术改造三年行动计划,滚动实施万项技改、加快万企转型,提升企业对接工业互联网的基础能力。开展智能制造“1+N”带动提升行动,发挥平台龙头企业赋能作用,培育智能制造标杆企业,带动行业相关企业加快建设智能车间、智能工厂。深化“云行齐鲁”企业上云行动,推动工业设备上云,鼓励中小企业业务系统向云端迁移,梯次提升数字化、网络化、智能化水平。(省工业和信息化厅负责)
七、完善标准体系建设
鼓励企业将自主创新技术和解决方案转化成工业互联网技术标准,加快科技成果产业化。支持企业、行业协会、科研机构、高校等积极参与行业标准、国家标准、国际标准编制,加快构建涵盖工业互联网关键技术、产品、管理及应用的标准体系,并在全省企业中大力推广应用。(省工业和信息化厅、省市场监管局负责,省科技厅配合)
八、加大人才引育力度
支持高等学校加强工业互联网相关领域的学科专业建设,积极培育适应工业互联网发展需求的交叉融合学科(方向)。鼓励工业互联网龙头企业与科研院所合作建立人才实训基地,培育工业互联网技术人才、应用创新型人才、高素质技能型人才以及复合型领军人才。提升人才支撑能力,支持企业引进培育工业互联网领域高层次人才,符合条件的可申报泰山学者、泰山产业领军人才工程。(省委组织部、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省外办负责)
九、加强财税金融支持
强化财政资金引导作用,省级科技创新发展资金向工业互联网创新发展战略倾斜。制定工业互联网发展财政政策体系,树立结果导向,省财政按照科技攻关、创新创业孵化、设备上云、试点园区建设等取得成效给予奖补。运用好首台(套)技术装备及关键核心零部件、新材料首批次应用、首版次高端软件保险补偿机制,以及研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税减免优惠政策,支持企业加强技术创新和新产品应用。引导设立工业互联网发展基金,支持工业互联网领域基础设施和平台建设、科技创新、成果转化、企业孵化等。(省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局、山东银保监局、省税务局、青岛银保监局负责)
十、强化工作推进机制
健全完善工业互联网发展工作协调推进机制,统筹谋划全省工业互联网发展重大工作,协调解决重点难点问题,督促指导各项工作落实。(省工业和信息化厅负责,相关单位配合)组建由龙头企业、科研院所、行业智库等组成的省级工业互联网专家委员会,开展前瞻性、战略性重大问题研究。建立工业互联网产业监测指标体系,加强评估评测。(省工业和信息化厅负责)发挥行业协会(产业联盟)作用,搭建合作交流平台。支持举办国际性、全国性工业互联网峰会、论坛、大赛等重大活动,营造良好氛围。(省工业和信息化厅负责,省商务厅、省外办配合)
省工业和信息化厅会同有关部门制定具体实施细则,各市可制定具体工作措施。
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