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目前,四川电网通过向上、溪浙和锦苏三条特高压直流外送和德宝超高压直流外送额定容量已达2460万千瓦,为四川电网今年最大负荷5056.8万千瓦的近一半,四川电网已是全国最为典型的“强直弱交”电网。由于交流与直流两种输电形态在结构发展不均衡的特定阶段,直流有功、无功受扰大幅变化激发起的超出既定设防标准或设防能力的强扰动,冲击承载能力不足的交流薄弱环节,使连锁故障风险加剧,全局性安全水平明显下降,这就是所谓混联电网“强直弱交”运行新特性。在这种情况下,为了控制因特高压直流发生故障而对四川500千伏电网造成冲击,满足四川电网的动态稳定,目前调度运行采取了多项措施:一是限制四川攀西、甘孜等地水电500千伏送出通道的输送容量,造成线路受阻容量仍有约400万千瓦,导致四川水电弃水;二是为防止重大事故发生,不得不降低特高压直流运行功率,目前丰水期锦苏和溪浙特高压直流分别限制在额定容量的95%和90%运行,也造成四川水电弃水。在此现状下,如果四川电网再新增加三条特高压直流,即:雅砻江至江西、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江“新三直”,四川电网的“强直弱交”将更加严重,电网整体安全问题进一步突出。
早在“十二五”期间,向上、浙西和锦苏特高压直流投产后,国家电网就呼吁尽快解决四川电网“强直弱交”的问题。2014年8月,国家电网主要领导还来川与省委省政府领导会谈,专门提出要尽快解决四川电网“强直弱交”的问题。当时的四川省电力公司主要领导就感叹:四川电网安全风险大,向上、溪浙、锦苏三大特高压直流满负荷运行造成四川电网“强直弱交”问题,无一不给电网安全稳定带来巨大压力。国家能源局在四川省发改委上报的《四川省“十三五”能源发展规划(征求意见稿)》回复意见中,也明确要求四川省要高度重视电网安全问题,加快研究2020年四川电网目标网架方案,尽快上报审批实施。为此,四川省及时开展研究论证工作,经过多方案比较,确定了特高压交流网架方案,于2018年上报了国家能源局,但是至今也没有得到国家能源局批准。
经预测,到2025年四川电网最大用电负荷为6500万千瓦左右,随着特高压“新三直”在“十四五”初的投产,四川电网总的直流外送额定功率将达到4860万千瓦,为四川电网最大负荷的75%,显然四川电网“强直弱交”的情况进一步恶化,如果四川电网“强直弱交“的问题不及早解决,电网的安全以及特高压直流送电都存在巨大隐患,导致四川电网发生重大事故的风险进一步加大。
通过加快建设四川电网目标网架,不仅能大大提高四川电网安全性能,将目前受阻的水电容量送出,还将使在建的大渡河流域双江口、硬梁包、金川、巴拉、丹巴,雅砻江流域两河口等流域中的大中型水电约1000万千瓦,在“十四五”时期陆续投产送到成都地区等负荷中心。否则,供四川省内消纳的水电没有送出通道,将催生新一轮大规模弃水,还会导致成都等负荷中心面临有电用不上而缺电的尴尬局面。
电网安全生产事关人民群众生命财产,事关改革发展稳定大局。安全是电网企业最大的政治,安全是电网公司的“生命线”,其极端重要性,怎么强调都不为过。四川电网的安全承担着重大的经济责任、政治责任和社会责任,不但关系到能否满足四川经济社会发展和人民生活的用电需求,还关系到国家“西电东送”战略的成效,必须切实抓紧抓好。当前确定四川电网目标网架方案已是迫在眉切的大事,亟待国家有关部门尽快明确方案,及早开工建设。
(作者系民建四川省委经济委员会主任,本文仅代表作者个人观点)
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