青岛市委书记“三问” 发起打造世界工业互联网之都总动员

3．核心环节产业化

围绕本地工业互联网核心产业环节，推进系统集成解决方案、新型网络设备、工业软件、工业大数据分析应用、工业自动化等工业互联网关键技术产业化进程；提升智能芯片与智能模块、5G芯片模组、智能传感器、工业机器人、智能装备、嵌入式系统等关键软硬件产品的本地供给能力；加大双招双引力度，培育集聚一批以集成方案、咨询服务、数据服务等为主要业务的工业互联网系统集成商，形成工业互联网一体化解决能力。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局）

四、重点工程

（一）企业登峰工程

1．拓展场景应用

围绕产品设计、协同研发、生产制造、企业管理、安全生产等环节，加快面向特定领域工业知识图谱和数字模型的转化汇聚，持续拓展工业互联网在动态仿真、智能装配、数据采集、过程监控、质量检测、产品追溯等领域应用。建立工业互联网培育项目库，精准梳理企业需求，鼓励企业开拓场景，全面开放面向特定行业、特定领域的工业场景，围绕重点行业应用场景开展“揭榜挂帅”。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市民营经济局）

2．推动企业“上云用平台”

根据中小企业实际需求，面向设备数字化改造、信息化建设和智能化生产等企业发展需求，在设备连接、数据管理、大数据分析和智能应用等方面推动企业“上云用平台”，推动规上工业企业将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向平台迁移。定期开展企业“上云用平台”业务培训，在全行业推动3000家以上工业企业实施数字化、网络化、智能化改造升级，推动10万家中小企业上云用平台。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市民营经济局、各区市）

（二）能力提升工程

1．提升公共服务供给能力

推动中国工业互联网研究院山东分院分中心、国家工业互联网平台应用创新体验中心等“国家级公共服务平台”项目加快建设，将国家政策、顶级资源、前沿信息在青岛形成集聚高地；依托各区市优势产业，着眼产业规划、行业监管、人才培养、技术服务等公共管理服务领域，推动工业互联网管理服务平台建设，打造面向汽车、家电、轨道交通、服装、化工橡胶等垂直行业领域“市级公共服务平台”，建立市区两级政策联动、资源共享、精准对接、靶向服务的平台运作机制。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市民营经济局、各区市、高新区管委）

2．提升技术创新供给能力

依托本地高校与科研单位，联合权威机构及领军企业，建设工业互联网、5G、人工智能等新兴技术领域实验室、工程中心、技术中心等综合创新载体，围绕工业互联网平台、工业大数据、先进计算、网络通信、标识解析、虚拟现实、数字孪生等关键共性重大技术方向，开展关键技术研究、标准研制、新产品研发、试验验证、应用推广、人才培训等工作，不断提升技术创新供给能力。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市科技局）

3．提升标准评测供给能力

围绕网络、平台、安全三大功能体系，在基础共性、总体性、安全、应用等重点领域，支持工厂内网、网络资源管理、边缘设备、异构标识互操作、工业大数据、工业微服务、工业控制系统安全、网络安全等标准制定，发挥标准引领作用，开展工业互联网平台的可信服务评估等评测工作，夯实工业互联网产业发展基础。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市市场监督管理局）

4．提升解决方案供给能力

全面梳理企业在研发、生产、管理和服务等方面存在问题，以政府购买服务和市场化相结合的方式开展工业互联网改造升级入户诊断咨询服务；鼓励软件企业围绕工业大数据、云计算、人工智能、工控信息安全等关键领域推进产业化发展，向工业企业输出个性化工业软件和工业APP；开发面向行业的数字化、网络化、智能化共性需求，培育一批行业解决方案；促进信息技术企业与制造业企业跨界融合、转型发展，培育发展工业互联网整体解决方案。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市财政局）

（三）典型示范工程

1．工业互联网试点示范

以制造业的数字化、网络化、智能化改造为重点，以两化融合工作推动传统产业数字化转型，开展工业互联网试点示范，认定10个工业互联网平台、100个智能（互联）工厂、500个数字化车间、500条自动化生产线，形成可复制可推广案例经验，并向其他企业、行业和地区推广应用，探索工业互联网发展新模式新路径。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：各区市）

2．5G产业应用试点示范

加大政策支持力度，推动5G融合应用和创新发展，探索超高可靠超低时延通信与海量机器类通信场景、具备商用落地潜力的应用试点，突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，重点打造国内领先的10个针对增强移动宽带场景、可规模商用的应用示范，在公共服务领域、行业应用领域形成100个可复制可推广的应用标杆、打造500个5G全覆盖全融合的应用园区，发挥示范引领作用，推动5G产业转型升级。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：各区市，中国铁塔青岛分公司、中国移动青岛分公司、中国联通青岛分公司、中国电信青岛分公司、山东广电网络青岛分公司）

3．人工智能应用试点示范

以人工智能赋能制造业为重点，推动人工智能与各行业融合创新，在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业和领域形成全景化应用，开展“千企千景”活动，选树1000个典型应用场景，培育具有行业先导性的人工智能融合应用试点示范项目，支持企业申报国家级、省级“人工智能与实体经济深度融合创新项目”、产业创新重点任务项目、“现代优势产业集群＋人工智能试点示范项目”，争创国家新一代人工智能创新发展试验区，打造人工智能应用与服务产业高地。（牵头单位：市工业和信息化局、市科技局，责任单位：市商务局、市农业农村局、市地方金融监管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局，各区市）

（四）产业集聚工程

1．工业互联网产业集聚

面向工业互联网双跨平台千企合作资源，变“招商引资”为“创商吸资”，以创业培训、场景开放、集聚发展创造新型招商资源，引进培育20家具有行业影响力的解决方案供应商，在规划咨询、解决方案提供、企业网络建设改造、综合集成服务等方向梯次培育解决方案供应商。突出优势特色，面向全市各功能区、特色产业园区，围绕工业互联网产业链的芯片、传感器、工业机器人、智能装备、嵌入式系统等高价值环节，定向布局产业集聚区，形成2-3个高起点、高标准、特色鲜明的产业矩阵。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局，各区市）

2．人工智能产业集聚

按照“大企业引领、大项目支撑、小企业集聚、特色化培育”的推进路径，加强与人工智能产业共同体企业战略合作，开展产业链顶层设计。瞄准国内外行业地位突出、创新能力强的人工智能企业，积极引进战略投资者，推动来青设立地区总部以及研发中心、营销中心、制造中心和结算中心。支持本地人工智能企业做大做强，建设开放式人工智能专业化众创空间，扶持初创阶段小微企业，打造以领军企业为核心、行业标杆企业为支撑、专精特新中小企业为补充的人工智能应用产业生态。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市科技局、市民营经济局，各区市）

3．5G产业集聚

做大做强5G产业链，在射频器件、光器件与光模块、通信模组、基站设备、信息安全等重点领域培育招引一批专、精、特、新型企业。鼓励电子信息企业积极进入5G产业生态圈，面向信息安全保障、网络切片定制、边缘计算服务、小基站等新兴产业环节，发展丰富一批面向新兴业态与跨界创新的市场主体。优化区域布局，依托“东园西谷北城”、中德生态园等重大载体，结合“四区多园一带”新旧动能转换战略布局，准确定位区域发展重点，强化产业链生态配套与区域协同。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局，各区市）

（五）开放合作工程

1．推动半岛五市工业互联网一体化发展

依托工业互联网，打破区域行政划分和市场壁垒，实现区域内科技、人才、资本、土地等要素资源集聚和共享，探索产业增量分配机制，推动半岛五市工业互联网空间布局优化、科技协同创新、基础设施和公共服务一体化发展。全力打造工业互联网基础完备、融合应用的“要素高地”，科技引领、机制灵活的“创新高地”，平台赋能、资源汇集的“产业高地”，争创半岛五市工业互联网一体化发展国家级示范区。（责任单位：市工业和信息化局）

2．争取国际工业互联网标识服务平台落地

依托服务平台，对接工业互联网标识解析国家顶级节点和企业标识节点及应用系统，依托上合示范区面向“一带一路”沿线国家行业企业提供标识注册、标识解析、标识数据和运行监测等服务，打造“跨企业-跨行业-跨地区-跨国家”标识数据管理和共享体系。（责任单位：市工业和信息化局）

3．力争国际通信业务出入口局在青岛设置

推动我市进入国家互联网超级核心层，推进本地互联网骨干直连通道和互联网交换中心建设，提升青岛国际互联网数据业务支撑和传输能力，为“一带一路”沿线国家，特别是上海合作组织国家的国际通信业务提供支撑和保障。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市委网信办、市发展改革委、市财政局、青岛市通信管理局）

4．搭建工业互联网国际交流合作平台

以优势产业聚集区为主体，开展工业互联网示范基地建设，依托中日、中韩、中德、中以、中国与上合组织国家的“国际客厅”，吸引优势产业资源，搭建区域性功能服务平台，打造工业互联网产业服务高地。加强关键技术自主研发与产业化，强化区域的政产学研用协同，成立产业发展联盟，举办世界工业互联网产业大会、世界人工智能应用大会等重大活动。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市贸促会）

（六）安全体系建设工程

1．推动工业互联网安全关键技术研发应用

围绕制造企业安全需求，依托青岛工业信息安全研究院、国家工控安全态势感知平台等专业机构，联合相关领域的安全设备提供商、系统集成商与制造企业，开展工业互联网安全模拟仿真、风险评估、漏洞挖掘评估、安全攻防验证等，以及工业互联网的安全监测审计和安全测评审查等相关工作。推动工业互联网安全产品研发和应用，大力发展工业互联网安全解决方案，推动自主工业互联网安全态势感知平台、工业技术运营资产发现及漏洞合规管理平台、关键信息基础设施网络安全合规分析平台、工业防火墙、入侵检测系统、漏洞挖掘软件、安全隔离装置等研发和产业化。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市科技局、即墨区、青岛工业信息安全研究院）

2．构建工业互联网安全支撑体系

制定工业控制系统安全防护等专项规划，编制设备安全、数据安全、平台安全等标准规范，明确安全管理、技术、运维、测评工作指南。支持建设青岛市工业互联网安全应急处置平台，培育专业工业互联网安全管理服务机构，指导企业开展工业互联网安全保障体系建设。打造工业互联网安全信息共享、监测预警、攻防演练等平台，收集并及时发布工业安全漏洞、风险和预警信息，运用大数据手段实现重点行业工业互联网整体安全态势感知、评估评测和风险防范，提升工业互联网安全公共服务能力。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市委网信办、市公安局）

五、保障措施

（一）强化组织领导

成立市委市政府主要领导为组长的工业互联网专项工作组，顶格谋划推进全市工业互联网发展相关重大工作。设立工业互联网战略咨询委员会，开展工业互联网前瞻性、战略性重大问题研究，对工业互联网重大决策、政策实施提供咨询评估。各区市结合地方实际情况制定具体推进实施方案，细化政策措施，确保各项任务落实到位。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：各区市）

（二）加大政策支持

落实促进先进制造业加快发展、支持实体经济高质量发展等系列政策措施，整合各类资源，优化资金配置，出台支持工业互联网高质量发展系列政策，扩大政策支持覆盖面。优化资本市场投融资环境，降低工业互联网企业融资成本，引导各类投资基金向工业互联网领域倾斜，鼓励银行业金融机构针对工业互联网领域创新信贷产品，加大精准信贷支持力度。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市地方金融监管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、青岛证监局）

（三）优化制度环境

深化简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽融合性产品和服务准入限制，扩大市场主体平等进入范围。清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍，打破应用环节壁垒，打造有利于技术创新、网络部署与产品应用的外部环境。发挥相关商协会独特资源优势和平台集聚作用，创新开展学习培训、以商招商、对接交流等产业活动。在高新技术企业认定中，加强对工业互联网领域初创型企业的支持培育。（责任单位：市科技局、市商务局、市行政审批局）

（四）完善人才体系

加快新兴学科布局，聚集高校、企业、科研机构等各方力量大力培育工业互联网技术人才、应用创新型人才、高素质技能型人才以及复合型领军人才。通过泰山学者、泰山产业领军人才工程等重点人才工程积极引进培养工业互联网领域的高层次人才。通过加大在居留、住房、医疗、配偶工作、子女入学等方面的支持力度吸引海内外高层次人才来青开展产业发展创新。（责任单位：市委组织部、市教育局、市科技局、市人社局）

（五）加强理论研究

围绕工业互联网发展中的重大理论和实践问题，突出青岛地方特色和区域优势，依托社科规划项目、科技创新战略研究计划项目等，开展应用研究和基础研究，为科学决策提供有价值的研究成果，在打造世界工业互联网之都的进程中，形成“青岛经验、青岛样板、青岛模式”。（责任单位：市委宣传部、市科技局、市工业和信息化局）