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自2020年1月17日国家电网公司宣布重大人事调整以来,新任董事长毛伟明在这家全球最大的公用事业企业履新已超过一个月。公司的主要负责人变动等信号也预示着今年电网投资规模将比去年底释放严控电网信号要积极乐观。2019年官方披露的数据预计是4500亿元,相比2018年国网电网投资金额为4889亿元下降幅度接近400亿元。按照之前媒体的公开报道以及券商的分析,2019年国网在泛在电力物联网方面的投资是200亿元左右,那么传统电网投资金额4300亿元。
2月7日,国家电网公司发布《国家电网出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措》发布12项全力恢复建设助推企业复工复产的举措,推进总投资规模978亿元基建项目,节后采购196.42亿物资,其中涉及多条在建、新开工以及纳入前期工作的特高压工程项目。新开工陕北~武汉±800千伏特高压直流工程、山西垣曲抽水蓄能电站等一批工程,总投资265亿元。计划于2月底前完成±800千伏雅中—江西特高压直流工程等6项重点工程的关键作业面复工,新开工±800千伏陕北—湖北特高压直流工程以及特高压换流变分接开关整改示范工程。同时抓好设备材料生产供应,推进工程设计、科研攻关,保障疫情防控资金需要,确保3月所有特高压工程按计划有序复工。
然而作为我国抽水蓄能电站建设的绝对主力,国家电网公司2019年11月22日下发《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国家电网办【2019】826号文),文件指出“不得在投资计划外安排输变电资产租赁,不得以投资租赁或合同能源管理等方式开展电网侧电化学储能设施建设,不再安排抽水蓄能新建开工项目,优化续建项目投资进度。”随着电量增速持续走低,电网业务收益率大幅下降。国网严格落实国家降价减费政策,持续降低社会用能成本,首轮监管期多轮次下调输配电价,公司各级企业亏损面持续扩大,投资能力不断降低。
中电联日前发布的《2019中国电力行业造价管理年度发展报告》指出,截至2018年底,抽水蓄能单位造价5516元/千瓦,在各类非化石能源发电工程中造价最低。作为抽水蓄能最主要的投资主体,国家电网缘何放弃造价不高的项目?安信证券电力与公用事业分析师邓永康认为,这是电网投资发生结构性变化所致。安信证券研报分析称,以2018年电源工程造价估算,若未来电网公司不再安排抽水蓄能新开工项目,每年可减少投资约200亿元。
然而2月18日,国家电网山西垣曲抽水蓄能电站项目开工动员视频会在京召开。国网公司董事长、党组书记毛伟明宣布:“山西垣曲抽水蓄能电站项目开工!”标志着工程建设全面启动。也正式打破了国网公司《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国家电网办【2019】826号文),不再安排抽水蓄能新建开工项目的计划,进一步释放电网投资的乐观信号。
山西垣曲抽水蓄能电站工程,是国家可再生能源和水电发展十三五规划重点工程,是公司服务“六稳”作出的重要投资安排。工程总投资79.6亿元,装机容量120万千瓦,计划2028年全部投产。工程建设将有力带动上下游产业发展,增加发电装备制造业产值约20亿元,建设期年均增加地方财政收入约1.5亿元,运行期1.1亿元。项目建成后可显著提高山西电网、华北电网运行经济性、安全性和稳定性,促进新能源消纳,具备良好的经济效益、社会效益和环境效益。开工建设山西垣曲抽水蓄能电站项目,是国家电网公司深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,在全力以赴抓好疫情防控的同时,统筹改革发展稳定各项任务,做好“六稳”工作,推动重大项目开工建设、助推企业有序复工复产的重要举措,是践行国有企业“六个力量”重要作用、服务决胜全面建成小康社会的积极行动。
目前,我国已经建成潘家口、十三陵、天荒坪、泰山、宜兴等一批大型抽水蓄能电站。截至2019年底,国家电网抽水蓄能电站在运、在建规模分别达到1946万千瓦、3585万千瓦;
抽水蓄能作为一项100年历史的技术,比起其他储能技术,已经发展的十分成熟。除此之外,抽水蓄能电站还有着长达80年甚至100年的使用寿命。
2003年以前,我国抽水蓄能领域相关技术研究还处于一片空白,抽水蓄能电站的设备都依靠进口。2014-2018年我国抽水蓄能市场规模不断扩大。根据CNESA全球储能项目库的不完全统计,截至2018年底,中国已投运储能项目累计装机规模31.3GW,其中抽水蓄能的累计装机规模最大,为29.99GW,同比增长4.86%,占全国储能装机总规模的96%。
据北极星输配电网不完全统计,目前国网抽水蓄能电站项目有29个,具体如下:
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