登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
■全国县级行政区域超过2850个,如果其中1/4的县搞增量配电试点,市场潜力巨大。
■电价政策不明确,增量配电试点接入政策又存在“各占山头”情况。电网企业利用试点中的矛盾“打游击”,变相抵制增量配电试点。
■配电价格是增量配电改革过程中一个非常关键的因素,但国家层面的配电价格政策偏指导、地方层面的政策在可操作性和价格预期上又显不足,直接导致行业观望情绪浓厚。
自2018年底国家发改委、国家能源局发布《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》,提出增量配电试点范围向县域延伸后,今年两会期间,国家发改委副主任连维良、国家能源局局长章建华均再次明确“经营性行业的发用电计划将全面放开,增量配电改革试点将向县一级全面延伸”。
记者近日在采访中了解到,虽然政策层面不断刺激参与者神经,但增量配电业务试点正遭遇“停滞不前”的尴尬。尤其是,由于目前增量配电关键的配套政策尚不明晰、配电价格不合理等因素,观望者甚多,直接导致参与县域、园区增量配电试点项目频频遭遇流标。
(来源:中国能源报 ID:cnenergy 作者:苏南)
多个县域园区试点流标
记者梳理3月份参与县域、园区增量配电试点项目竞标公告发现,参与竞标者屈指可数,而流标者却众多。
以四川宏基工程管理股份有限公司为例,该公司受四川省眉山市洪雅县工业园区管理委员会委托,就眉山市洪雅县工业园区增量配电业务试点项目投资人项目组织采购,近日公布的洪雅县工业园区增配试点项目投资人流标公告显示:“评标工作已经结束,投标人符合性审查未通过,流标”。
“流标是因为投标资料没有做好。”业主方洪雅县工业园区管理委员会评标专家尹洪中告诉本报记者。
无独有偶。湖南省怀化市洪江区工业集中区增量配电业务试点项目流标公告显示:“本项目在第二次报名时间截止时间止(2019年3月6日17时00分),报名的投标人不足三家,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,本次招标作流标处理。”
因参与竞标的企业少于规定标准而流标的案例不止上述一家,仅湖南省一个月就有四个增量配电试点因参与投标者不足而流标。长沙高新技术产业开发区增量配电业务试点项目 、冷水江经济开发区增量配电业务试点项目(第二次)、怀化高新技术产业开发区增量配电业务试点项目(第二次)、嘉禾经济开发区机械装备制造园增量配电业务试点项目(第二次)的流标公告均显示,报名投标人不足三家,招标作流标处理。
负责上述相关招投标工作的国电通招标顾问有限公司相关人士对记者表示:“这些增量配电试点虽做了流标处理,但招标人将依法重新组织招标。”
市场分析人士认为,重新招标结果尚在商榷,流标现象反映出参与增量配电试点企业的热情正在消减。对此,多次参与增量配电试点咨询工作的北京律师协会公司法和企业法律风险管理专委会副主任展曙光表示:“潜在业主的积极性还是挺高的,特别是一些好的项目。”
参与者态度谨慎
据了解,全国县级行政区域超过2850个,如果1/4的县搞增量配电试点,市场潜力巨大。然而,记者采访时发现,参与增量配电试点的企业越来越谨慎。
“虽然国家一再出台政策鼓励电网以外企业参与增量配电试点,但还是想再观望一下,我们对增量配电试点的接入政策、电价政策心里没底。”一位参与增量配电申报失败的业主告诉记者:“无论增量配电政策说得如何,还得看落地执行情况,我们边走边看吧。”
犹豫不决的“观望者”不在少数。
记者了解到,在一些试点项目中,政府已和某些主体达成潜在合作意向,直接导致观望者较多。此外,在增量配电价格达不到预期的情况下,企业缺乏动力,干脆不参与投标。“以前不少企业积极投标,主要是看好配电价格预期,认为投资肯定有收益,所以会试一下。”知情者告知记者。
先见能源董事长、配电企业发展研究中心专家委会委员彭立斌向记者表示:“预测前三批320个试点项目中能完成160个就不错了。因为很多项目根本就不具备建设增量配电网的条件,更不要提预期价值了。”
“关键是增量配电试点政策要配套,现有的试点项目都推不动,推到县级层面更是难上加难。”云南省一位不愿具名的官员告诉本报记者:“电价政策不明确,增量配电试点接入政策又存在‘各占山头’情况,电网企业利用试点中的矛盾‘打游击’,变相抵制增量配电试点。”
期待合理电价落地
业内人士普遍认为,电价政策、无歧视接入政策、发输配三个环节都要调整,才能有效推进增量配电试点工作。其中,电价政策更容易调整,其他问题都要协调推进。
“通过招标方式确定投资主体的增量配电网项目,配电价格通过招标形成。配电价格未通过招标形成的,可实行最高限价管理。”业内某不愿具名人士认为。
认同此观点的上述云南省地方官员建议:“增量配电试点价格要有合理空间,220千伏以下电压等级电网可以规定供电最高限价,鼓励网间竞争,220千伏以上电压等级电网通过成本监审规定合理收益。发电侧可以竞价上网,也可以电厂和配网合一增加利用效率和竞争力。这样才是真正的管住中间,放开两头。”
中国能源研究会配电企业发展研究中心副秘书长吴俊宏认为,配电价格是增量配电改革过程中一个非常关键的因素,但国家层面的配电价格政策偏指导、地方层面的政策在可操作性和价格预期上又显不足,直接导致行业观望情绪浓厚。
“一些增量配电改革积极的省份出台了省里的价格办法。例如,河南省豫发改价管〔2018〕1000号文件就创新性提出了可操作的增量配电网基本电价标准结算方式,其他省份也可以明确操作性强的增量配电网与省级电网结算的基本电价标准,以推进更多增量配电试点项目落地。” 吴俊宏表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
电力规划设计总院刘世宇刘强王雅婷郭津瑞崔阳黄瀚燕近期,国家能源局对新形势下配电网高质量发展作出相关部署,出台《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明晰配电网发展面临的形势和挑战,明确当前和未来一段时间配电网的主要发展目标和任务举措,为推动新形势下配电
3月4日,河南省三门峡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知,其中提到,加快宝武清能绿色供电园区建设,探索开展工业绿色微电网和新能源电力直供试点,支持卢氏县申建增量配电业务改革试点,降低企业用电成本。同时,持续推进风能、光能、水能、化学储能、可再生能源开发
项目概况禹州市绿色铸造陶瓷示范产业园增量配电业务试点项目业主优选项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》(http://ggzy.xuchang.gov.cn/)获取招标文件,并于2024年3月21日8时30分(北京时间)前提交(上传)投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:YZCG-DLG2024
近日,国家发改委、能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(发改能源〔2024〕187号),对新形势下配电网的高质量发展提出具体要求。观茶君注意到,这是“双碳”目标提出以来,国家发改委、能源局首次以正式文件的形式对新形势下配电网的发展提出的具体要求。此前,虽有多份文件涉及配
2月20日,中国能建东电二公司中标华能北方公司达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目50万千瓦光伏220kV升压站施工项目二标段。项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗,项目规模为光伏发电装机容量500MW及一座220kV升压站。其中二标段建设34万千瓦光伏场区施工,包括光伏方阵、集电线路及光缆工程、
自第五批国家增量配电试点文件发布要求各省可自行开展增量配电业务以来,我国的增量配电业务其实已进入常态化发展阶段。何谓常态化发展?即不再需要组织国家试点项目的申报和管理,利用常态化机制让各地方新的增量配电项目能够有渠道可以立项、有方式可以落地、有规则可以生存,这也符合相关文件要求进
贵州能源监管办党组成员、监管副专员刘畅2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,贵州能源监管办着力提升监管效能,以高质量监管服务能源高质量发展大局,为谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献能源监管力量。提高政治站位深化思想认识增强责任感和使命感——深刻认识能源事业发展的根本保证。2023
为贯彻习近平总书记关于低温雨雪冰冻灾害防范和安全生产重要指示批示精神,落实好国家能源局近期关于安全生产、电力保供和提升获得电力服务水平的工作部署,2月1日,华东能源监管局分管负责同志,带队赴上海唯一增量配电企业上海石电能源有限公司,开展获得电力优质服务和电力安全生产现场检查。检查组
2017年开封市汴东产业集聚区获批成为国家第二批增量配电业务改革试点。2022年2月8日,东基电力通过竞争性磋商方式,公开竞得开封市汴东产业集聚区增量配电业务试点项目试点业主。2022年2月11日,签订特许经营协议,承担开封市汴东产业集聚区17.76平方公里增量配电业务试点区域独家投资、建设、运营、维
江苏东港能源投资有限公司(以下简称东港能源公司)是徐圩新区增量配电业务改革试点项目唯一的配售电运营主体,成立于2018年3月1日,注册资本3.5亿元。徐圩新区地处连云港市东部,东临黄海,风能资源、太阳能资源丰富,开发利用前景广阔。试点区域共计规划建设20个光伏项目(含11个屋顶光伏项目),总
天津泰达电力有限公司于1988年4月25日成立,是天津泰达投资控股有限公司的控股子公司。公司担负着天津经济技术开发区东区电力基础设施建设、运行管理和用电服务等项职能,为经开区东区广大用户提供安全、连续、稳定、可靠的电力供应。公司服务的天津经济技术开发区(东区),是天津滨海新区的核心区,
“衷心感谢湖南能源监管办对湖南冷水江新华能源发展有限公司增量配电业务改革试点项目存量资产及用户接转事项给予的大力指导、帮助和服务,特赠送锦旗一面。”1月15日,湖南冷水江新华能源发展有限公司控股股东湖南新华供电有限公司党委书记一行将绣着“依法监管主持公道推进改革服务企业”的锦旗送到
南漳县发展和改革局襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目合同公告一、合同编号:无二、合同名称:襄阳循环经济产业园增量配电网及供热特许经营协议三、项目编号:HZTD-NZX-FW-2021-011四、项目名称:襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目五、合同主体1、采购人(甲方):南漳县发展和改
12月26日,国网哈尔滨供电公司副总经理杨晓源、王坤带领发展、营销、平房供电公司等多个部门来到平房区,主动就增量配电改革试点项目推进展开精准对接。区委常委、区政府副区长王涛主持会议并参加座谈。会上,国网哈尔滨供电公司听取了哈南云计算增量配电业务改革试点项目推进情况介绍,双方就配电区域
12月1日至2日,省能源局电力处处长赵中友带领调研组深入我县调研指导增量配电业务改革试点申建工作,并召开座谈会,就做好下步工作提出指导性意见。河南省能源监管办党组成员、资质处处长韩红林,省能源局电力处四级调研员周勇杰,国网河南省电力公司发展策划部副主任李尊、专责苗福丰,省电力设计院专
增量配电业务改革作为电力体制改革的重要组成部分,自改革始就受到电力领域投资者的广泛关注,经过多年不断探索,增量配电业务改革已然取得了一定的成果,对配电网建设和运营效率的提高具有重要的促进意义。本文对增量配电业务改革的历史发展进行了梳理,对改革中存在的问题及原因进行了分析,并围绕增
增量配电业务改革是2015年启动的又一轮电力体制改革推出的重大举措,被普遍认为是一个耀眼的亮点。但遗憾的是,尽管该项改革试点开展已逾7年,总的情况却不容乐观,基本上处于举步维艰,甚至进退两难的境地。在谋划电力体制如何进一步深化改革的时候,增量配电改革何去何从是一个无法绕开的问题,有必
为积极推进江苏增量配电业务改革高质量发展,7月10日,江苏能源监管办副专员带队赴连云港徐圩新区就增量配电网运营情况开展实地调研。调研组一行实地考察了徐圩新区综合能源调度控制中心、电力营业大厅、变电站及光伏电站等,听取了连云港徐圩新区党工委、管委会以及项目运营单位东港能源公司关于增量
北极星售电网获悉,7月7日,云南省能源局就“云南省是否还搞增量配网项目试点”问题作出答复。云南省能源局回复如下:自2016年我省实施增量配电业务改革工作以来,云南省发展改革委、s省能源局积极贯彻落实党中央、国务院文件精神,会同州市主管部门精心组织策划,稳步推进落实,全省共有29个增量配电
6月14日,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,贵州能源监管办深入贵州铜仁锰钡新材料产业聚集区增量配电业务改革试点项目现场调研配售电企业电力业务开展情况。省发展改革委、铜仁市发展改革委、铜仁市工信局、大龙园区管委会、铜仁供电局等单位参加调研。调研组详细了解试点
6月9日,华坪工业园区增量配电网正式通电运营,实现了增量配电区域的首次供电。华坪工业园区增量配电网项目新建1个220kV、5个110kV输变电工程和相应10kV配电线路。目前,已完成220kV里程碑输变电工程和3个110kV输变电工程建设。2023年一季度,华坪产业园区实现工业总产值47.66亿元,营业收入42.26亿元
3月29日上午,徐圩新区增量配电网绿色能源示范工程并网发电暨中心河畔光伏发电工程开工仪式举行,新区经发局、国家能源集团江苏新能源公司和方洋集团相关负责人出席活动仪式。徐圩新区增量配电网绿色能源示范工程是继苏海路地块光伏发电项目之后,新区增量配电业务改革试点区域内第二个新能源光伏发电
项目概况禹州市绿色铸造陶瓷示范产业园增量配电业务试点项目业主优选项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》(http://ggzy.xuchang.gov.cn/)获取招标文件,并于2024年3月21日8时30分(北京时间)前提交(上传)投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:YZCG-DLG2024
自第五批国家增量配电试点文件发布要求各省可自行开展增量配电业务以来,我国的增量配电业务其实已进入常态化发展阶段。何谓常态化发展?即不再需要组织国家试点项目的申报和管理,利用常态化机制让各地方新的增量配电项目能够有渠道可以立项、有方式可以落地、有规则可以生存,这也符合相关文件要求进
为便于供应商及时了解政府采购信息,根据《河南省财政厅关于开展政府采购意向公开工作的通知》(豫财购【2020】8号)等有关规定,现将禹州市发展和改革委员会2024年2(至)3月采购意向公开如下:禹州市发展和改革委员会2024年01月30日
项目概况安庆高新区山口片增量配电业务试点项目110kV石门变电站可行性研究报告服务采购项目的潜在磋商响应人应在安徽大为工程咨询有限公司(安庆市宜秀区置地栢悦中心1708室)获取采购文件,并于2024年2月5日09点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目名称:安庆高新区山口片增量配电业
一、项目编号145001JH620981009二、项目名称玉门东镇建化工业园增量配电业务试点项目三、中标(成交)信息四、主要标的信息五、评审专家(单一来源采购人员)名单六、代理服务收费标准及金额收费标准:根据有关规定及代理协议约定代理费由中标单位支付;收费金额:16万元七、公告期限自本公告发布之日
玉门东镇建化工业园增量配电业务试点项目竞争性磋商公告玉门建材化工工业区管委会采购项目的潜在供应商应在酒泉市公共资源交易网获取采购文件,并于2024-01-2315:00(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:ymzfcg202401110002项目名称:玉门东镇建化工业园增量配电业务试点项目预算金
北极星售电网获悉,和布克赛尔县发展和改革委员会发布关于取消新疆赛尔配售电有限公司在新疆塔城地区和丰工业园区增量配电业务试点项目特许经营权的公告。详情如下:关于取消新疆赛尔配售电有限公司在新疆塔城地区和丰工业园区增量配电业务试点项目特许经营权的公告因新疆赛尔配售电有限公司未履行《新
山西省能源局绛县经济开发区和安峪工业园区增量配电网规划修编报告评估服务项目已具备采购条件,现公开邀请供应商参加询比采购活动。1采购项目简介1.1采购项目编号:SXGYZB-2023-0921.2采购项目名称:山西省能源局绛县经济开发区和安峪工业园区增量配电网规划修编报告评估服务项目1.3采购人:山西省能
10月19日上午,山西能源监管办召集国网山西省电力公司、国网大同供电公司、大同市开发区云州电力有限公司,召开关于大同装备制造产业园区增量配电业务试点项目运营有关问题的协调会。会前,山西能源监管办相关处室调阅了该区域内30户用户报装档案、国网大同公司电网结构图、云州电力公司电网结构图等资
10月11日至12日,市发展改革委会同国网开封供电公司成立验收组,对汴东产业集聚区增量配电业务试点项目新宋110千伏变电站进行并网初验。据悉,初验分资料查阅和现场查验两个阶段进行。10月11日主要进行资料查阅,验收组对变电站资质、建设内容、线路接入及规章制度、操作规程落实等进行查看与核对,列
北极星售电网获悉,铜仁市发展和改革委员会日前发布关于市政协三届二次会议第20号提案的答复,其中提到,积极支持以锦江售电公司为主体,结合铜仁锰钡新材料产业聚集区增量配电网,开展源网荷储一体化申报及建设运营工作。对接省能源局回复:符合相关要求的,优先纳入我省源网荷储一体化试点。详情如下
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!