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11月22日,以“能源革命与创新发展——探索构建全球卓越城市的能源服务体系”为主题,由申能集团主办的2018上海能源创新论坛在沪隆重召开。会议第一天,来自电力、天然气、氢能等各能源领域的诸多知名专家,围绕“电力体制改革的现状与展望”、“全球天然气市场发展与我国天然气产供储销建设”、“氢能产业的展望与实践”等热点问题展开了充分论述和热烈讨论。
(来源:晶见 ID:JingReport 作者:享能汇工作室)
孙耀唯:电改的方向是什么?
在《新一轮电力体制改革的评估与展望》的专题报告中,国家能源局法制和体制改革司原巡视员、中国投资协会能源专委会主任孙耀唯认为,9号文的出台,为新一轮的电力改革指明了方向,这是最重要的。
“在发电环节引入竞争机制,实行竞价上网;消除省间壁垒,建立区域电力市场;全面推动输电、配电、发电和售电价格改革;设立独立的电力监管机构,加强市场有效监管。”孙耀唯表示,在这些电力市场化改革的初始设计下,我国的电力改革尽管存在不少问题,但还是取得了很大进展和成效。
在电力监管和交易方面,全国所有省份均建立了电力交易机构,云南、山西等8省(区)还组建了股份制交易机构;北京、广州组建了2个区域性电力交易中心,成立了全国电力交易机构联盟。
数据显示,截至今年上半年,在全国电力交易机构注册的合格市场主体达82921家。
在输配电价改革方面,2017年实现了省级电网输配电价改革全覆盖;2018年陆续核定东北、华北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格,以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格;累计核减电网企业准许收入约600亿元。
在配售电改革方面,截至到今年8月,全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右,为电力用户提供多样化的选择和服务,有效激发了市场活力;开展了三批增量配电业务改革试点,共有试点项目320个,不少试点项目已投入运营,在引入社会资本方面取得了突破性进展,显著提高了配电网运营效率,改善了供电服务通道。
在发用电计划方面,今年上半年,全国市场化交易电量8024亿千瓦时,同比增长24.6%。其中,发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时,为工商企业减少电费支出约259亿元;跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时,同比增长32.6%。
在电力市场建设方面,全国批复了广东、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批电力现货市场试点;今年8月,南方电力现货市场启动试运行,最近发文要求8个试点2019年6月底前模拟运行;批复了8个辅助服务市场试点,其中东北、福建、山西、甘肃电力辅助服务市场已正式运营,山东、宁夏已开展试运行,新疆、广东正在开展模拟运行。
孙耀唯评价阶段性的新一轮电改:极大调动了社会积极性。调动了地方政府的积极性,培育了多买多卖的市场格局,众多售电公司应运而生,激发了市场主体的主动性和创造性;释放了改革红利。双边交易普遍推动,电力用户的度电降价从2分到11分;增量配电改革促进电网公司改进,促进工业园区和地方经济发展;对能源革命撬动作用明显。培育了智能电网、微电网、综合能源服务、能源互联网技术等新技术、新产业、新业态、社会资本在综合能源、新增配电等领域找到投资机遇和发展空间。
张粒子:电改为啥要建设现货市场?
现货的最大优势,是电力资源短期优化配置和发现价格。
华北电力大学教授、现代电力研究院常务副院长、电力市场研究所所长、教授张粒子在《为什么要建设现货市场》的演讲中强调“现货市场和电力市场不能混淆”。
“把电力市场应该解决的问题,都放在了现货市场来解决是误区。”张粒子表示参加过很多研讨会,把整个电力市场要考虑的问题,都纳入到了现货市场来考虑了。“现货市场和电力市场是两码事,现货市场在经济学理论上是简单的,但是技术上来讲是很难的。”
现货的最大优势,一是电力资源短期优化配置(如帮助消纳可再生能源),二是发现价格,提供经济信号。
“不同的社会经济条件,市场设计也不应该一样。发达国家政府会干涉电力市场,但都不会直接干涉到现货市场。”张粒子介绍,现货市场的最大特点是分时段出清,价格随时间变化。经济学上发现市场是指真实的市场价格,而不是在那里诞生一个价格,这样的价格不是最好的资源配置结果。如果没有现货价格,中长期市场不可能发现真正的价格。”
当然,现货市场也有所不为,比如现货是无法保障电力、无法回收容量成本供应。
“很多市场设计只拿出一部分机组在设计,这就断章取义了,最基础的原则应该是保证公平和效率。“市场化就是要调动大家的积极性,才能降低成本,需要大家合力来保证市场平衡。”张粒子表示。“电力现货市场是能够实现促进能源革命和创新发展的。”
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
为深入分析总结南方(以广东起步)现货市场机制运行情况,更好地发挥现货价格引导源网荷储规划,推动新型电力系统建设,近日,南方能源监管局组织广东市场运营机构开展电力现货市场引导源网荷储规划专题研究。该专题研究针对典型负荷特性下各地区现货市场价格总体分布、电源布局和关键电网工程建设对现
4月9日,浙江启动电力现货市场第6次结算试运行工作,标志着该省电力现货结算试运行时隔两年半重新启动。2019年,在政府相关部门的主导下,国网浙江省电力有限公司组织开展了首次电力现货市场结算试运行。截至2021年12月,该公司累计开展5次现货结算试运行,为保障浙江电力现货市场未来长期稳定运行打好
科学合理设计新型电力系统建设路径是当前重大战略任务,电力体制机制建设是其重要内容,与技术创新、商业模式创新共同驱动新型电力系统发展。源网荷储多向协同、灵活互动、一体化运营是新型电力系统的坚强支撑,分布式电源、储能是重要的技术组成。当前,我国电力市场范围、规模逐步扩大,竞争成效不断
一图读懂|《浙江电力现货市场规则》
2024年2月23日,甘肃电力交易中心发布公告,电力用户可于当月27日起在D+3日滚动融合交易序列既能增持用电合同,也能减持用电合同,标志着电力用户正式步入“买”和“卖”双向交易的开端。同时,各交易时段限价由火电中长期上限价变为现货市场限价。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:李禹辰)
近年来,随着我国电力市场建设速度的加快,电力市场的交易品种逐渐走向多元化、精细化。在已经开展了现货运行及结算的市场中,这种多元化、精细化主要体现在中长期交易品种上。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:张盛恺)以山西市场为例,中长期交易品种包括年度、多月及月度的双边交易,年度
随着新能源渗透率快速发展,受天气因素影响,电力市场供需态势变化剧烈,电力现货价格也大幅波动,1天之中的96点分时价格(每个15分钟对应一个价格)可能上天入地(低的时候落地0或者-1毛/kWh的价格下限,高的时候到达1.5元/kWh及以上的价格上限),分时、分日、分月均价的分布特征也变化莫测。电力市
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布关于征求对《安徽电力现货市场运营基本规则》及配套细则意见的函,包含安徽电力现货市场运营基本规则(结算试运行第4版)、安徽电力现货市场结算实施细则(结算试运行第4版)、安徽电力现货电能量市场交易实施细则(结算试运行第4版)、安徽电力现货市场信用管
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「自现货试运行以来,山东已经第三次调整分时电价体系。」——享能汇工作室10月,山东再次发文调整分时电价!(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)15日,山东发改委印发《关于征求〈关于进一步优化工商业分时电价政策的通知(征求意见稿〉意见的公告》,再次调整分时分时体系,这是自2019
《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)的发布,提出用户侧终端电价由发电侧上网电价、输配电费以及系统运行费用三部分构成,输配电价通过成本加成方式计算形成,实际上已经完成了未来三年的输配电价改革,下一步还需深化发电侧上网电价与系统
中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
【第三监管周期输配电价已经于6月1日起执行,关系到省内各用户电费的涨跌,以及跨省跨区交易的通道费用。今年的迎峰度夏,刚好逢最新政策印发,省间电费、省内电费,都面临诸多结构变化。】——享能汇工作室【本文共分两部分】一:跨省交易量价变化概论二:全国各地输配电价变化分省分区图解(来源:享
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
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