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编者按:四川是水电资源大省,同时也有着丰富的天然气资源,这样的资源禀赋决定了其作为我国清洁能源生产端的定位。四川也主动服从国家西电东送、川气东送能源战略,克服水电移民搬迁、省内用气紧张等困难,持续保障水电、天然气外送,有力助推了东中部地区能源供给清洁替代,为我国能源革命做出了重要贡献。
“什么是服从国家大局?四川推动能源革命,争创全国清洁能源示范省,无论是水电东送还是天然气外送,都是在为国家能源革命做贡献,这就是服从国家大局。”在谈到四川担当全国能源革命生产端问题时,四川省能源局相关负责人对记者说。
四川素有“天府之国”的美誉,其能源结构的特点是“富水缺煤、丰气少油”。考虑到经济性、技术性等因素,其清洁能源发展时序为优先发展水电、有序开发风光。自2016年国家能源局批复支持四川创建国家清洁能源示范省,并将示范省建设纳入国家《能源发展“十三五”规划》以来,四川大力发展清洁能源,逐渐成为我国能源革命的重要生产基地。截至目前,四川可再生能源装机占比达83%。
不仅是“四川的水电”
更是“中国的水电”
四川是水电资源大省,技术可开发量1.2亿千瓦,居全国第一。全国规划的13大水电基地有3个在四川。截至目前,四川省水电装机达7589万千瓦,占全省电力装机80%,居全国第一。近年来,随着溪洛渡、锦屏等一批大型水电项目投产发电,四川水电不仅满足了省内的用电需求,而且积极服务国家“西电东送”战略,支援“三华”(华北、华中、华东)地区用电。数据显示,2017年四川省消纳水电约1662亿度,外送电量从2013年的688.81亿度提高到2017年的1389.34亿度,优化了东部地区能源消费结构。
目前四川水电调节性能总体较差,具有季以上调节能力的电站装机占比约37%。对此,根据当前电力消纳形势和四川电网实际情况,四川省对水电开发政策进行了调整,省政府在2016年就出台了文件,全面停止5万千瓦以下小水电开发,科学有序推进5万—30万千瓦具有季及以上调节能力的中型水电和30万千瓦以上大型水电开发。
“为此,四川省正在有序推进三江(金沙江、雅砻江、大渡河)水电基地建设,其中两河口、双江口项目分别是雅砻江、大渡河的龙头水库,白鹤滩、乌东德、叶巴滩等都有季调节能力,这也是国家规划的重点项目,预计‘十四五’能建成投产,届时将较大改善四川水电的调节性能,并可在满足四川省内电力供应的同时,为华东、华北地区提供清洁能源支撑。”上述负责人强调,“在当前能源供给相对宽松的情况下,四川现在规划建设这些大型水电站,也是站在国家战略的角度,为未来全国大规模去煤炭后做能源补充,是为未来做准备的。”
持续推动川气东送
做好风光前期规划
众所周知,除水电外,四川还拥有丰富天然气资源,天然气已探明储量达2.9万亿方。其中川渝气田是我国重要的天然气基地,同时,川南页岩气开发项目也在顺利推进。2017年四川页岩气产能达45亿方,居全国第二。“十三五”以来,四川持续推动川气东送,每年年均外送天然气近60亿方。2017年,共开采天然气282亿方,外送73亿方左右,尤其在冬季保供时期,四川压降省内用气,每天外送天然气达4000万方,为北方地区清洁供暖做出了积极的贡献。
对于风、光的开发利用,四川省能源局相关负责人介绍:“在当前技术条件下,风电、光伏与水电相比,上网电价相对较高,缺乏经济性,同时局部电网和外送通道受限,因此,四川首先要把得天独厚的水电资源开发好、利用好,不急于规模化开发风、光资源。现阶段主要是做好前期规划,只做示范意义的开发,如农光互补、渔光互补项目,为今后大规模开发做准备。”截至目前,四川已投产并网的光伏发电装机仅有138万千瓦,到“十三五”末也只有200万千瓦。去年,四川省对国家批复的凉山风电基地项目开发时序进行了调整,放缓开发节奏。
宜电则电、宜气则气
持续推动压减煤炭产能
四川省在积极优化能源供给清洁化的同时,大力探索省内能源消费的清洁化,按照“宜电则电、宜气则气”的原则,全力开展清洁替代工作。
在政策方面,四川一方面制定了燃煤锅炉窑炉电能替代单一制0.105元/千瓦时的输配电价政策;另一方面,支持“煤改电”企业参与市场化交易,同时出台了统一的补贴标准,引导企业实施改造。2017年,替代电量60.23亿度,减少标准煤198万吨。在行业方面,推动新能源替代油气,以减少噪音和污染,这不仅仅指新能源汽车,也包括机场的“油改电”,港口的岸电建设,也是四川省交通领域电能替代的重要举措。
“工业上我们主推‘煤改电’。”该负责人表示,“但如果天然气能够稳定供应,无论是价格还是能源使用效率上,它都很有优势,这也符合大气污染防治的定位。”如在交通领域,四川建设了多个CNG(压缩天然气)加气站。截至2017年底,四川省天然气汽车保有量58万辆,电动汽车保有量4万辆。
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