国家电网召开优化提升“三集五大”体系调研座谈会

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

《鄂托克旗能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》印发以来，鄂托克旗能源局积极推动专项行动按期开展。旗能源局党组书记、局长米海蜚现场调研鄂尔多斯双欣环保余热发电扩建煤棚项目。4月10日起，聘请3名电力安全专家安全检查15家电力企业，为本次能源电力安全生产治本攻坚三年行动筑牢基础。

为深化落实国家发展改革委、国家能源局《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》，贯彻2024年全国电力系统运行方式分析会暨涉网安全联席会议精神，增强华北区域共同维护区域大电网安全稳定运行的能力，华北能源监管局牵头联合山西能源监管办、山东能源监管办，省级政府电力主管部门，电网企业等

数智化坚强电网通过集成新一代信息技术可使电网更加智能、安全、可靠、绿色、高效，并实现能源可持续利用和绿色发展。ESG理念强调环境、社会和公司治理的重要性，鼓励企业在追求经济效益的同时积极承担环境和社会责任，追求经济、社会和环境的协调发展，两者在提高社会福祉、推动可持续发展、实现长期

随着电力系统的变革推进和电力敏感型用户的增加，电力用户从“用上电”向“用好电”的诉求转变愈加明显，电能的高质量供应问题备受关注。伴随着供用电系统高度电力电子化的发展趋势，电力负荷用电设备已经发生了深刻的变化，电力用户为满足其对产品的个性化、多样性生产需求，更大规模地采用了以计算机

为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示，加快推进构建新型电力系统，进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排，江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。江苏能源监管办关于开展电网公平开放监管工作的通知国网

北极星售电网获悉，上海电力交易中心发布2024年5月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下：

近日，河南能源监管办组织召开全省推进“获得电力”提质增效现场工作会，贯彻落实国家能源局和省委省政府优化用电营商环境的工作要求，总结近年来全省在“获得电力”服务水平提升和频繁停电整治工作成效，交流经验，推动频繁停电治理常态化和“获得电力”服务水平持续提升。河南能源监管办、省发展改革

为贯彻落实《电力可靠性管理办法（暂行）》（国家发展改革委第50号令）和《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》（国能发安全规【2023】17号）等有关文件精神，按照国家能源局关于开展2023年度供电可靠性数据质量核查的要求，近期,江苏能源监管办组织开展江苏供电企业可靠性数据质量核查工作

近日，国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》（发改能源规〔2024〕317号）（以下简称《办法》），对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》（发改能源规〔2018〕424号）进行了修订。看到新修订的《办法》后，不少人向观茶君表达了失望，认为

3月28日，安徽省印发支持新能源汽车与电网融合互动工作方案（皖发改产业〔2024〕145号）。要求，到2025年，形成多项车网互动技术标准，充电峰谷电价机制全面实施并持续优化，市场机制建设取得重要进展。并且，到2030年，参与制修订多项车网互动国家技术标准，形成完善的电力需求响应、辅助服务市场、电

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参