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做有使命感的国家电力交易平台 为电力金融交易积蓄经验

北极星输配电网  来源:《能源评论》杂志  作者:王伟 彭慧文  2016/9/9 11:29:49  我要投稿  
所属频道: 电力市场  关键词:电力交易 电力直接交易 北京

北极星输配电网讯:北京电力交易中心运行半年来,“统一市场、两级运作”模式初见成效。未来值得期待的是,如何发挥国家平台的作用,继续在构建统一电力市场方面发力,尤其是通过大电网优势,促进大范围消纳清洁能源,助力国家完成能源转型的历史使命。

提起6个月前参与的银东直流跨区电力用户直接交易,山东济宁中银电化有限公司总经理赵华盛依然显得很兴奋:“当时我们通过直接交易购买了3.6亿度电,可以节约2160万元的用电成本。”

对于电力用户来说,电力交易中心与电力直接交易存在的意义,更多地体现在降低用电成本上。关于这一点,北京电力交易中心交出的“答卷”让人满意。北京电力交易中心挂牌当天完成的交易堪称经典:山东30家电力用户与陕西、甘肃、青海、宁夏四省824家发电企业完成了90亿千万时的电量交易,购电价格平均降低6.5分/千瓦时,总共为参与交易的山东企业节省成本5.4亿元,既符合“让人民群众有实实在在的获得感”的改革评价标准,也满足了地方政府希望通过电力交易降低企业成本压力的愿望。

而对电力改革甚至能源革命而言,国家级电力交易中心的当下作为和未来空间,绝不仅限于此。随着北京电力交易中心、广州电力交易中心以及一系列省级电力交易中心的挂牌营业,“统一市场、两级运作”的全国电力市场格局轮廓初现。北京电力交易中心因其在省间电力市场的建设与运行、开展电力交易方面的巨大腾挪空间和示范价值,更为值得关注。正所谓大平台有大智慧(601519,股吧),透过国家级电力交易平台这个支点,人们期待当下可以充分利用大电网,打造跨区输送能源尤其是清洁能源的“范本”;未来,能够撬动我国能源实现安全、清洁、高效、可持续转型这个“大格局”。

依托特高压提速跨区交易

作为大范围优化配置电力资源、促进清洁能源省间消纳的基础平台,国家级交易中心的作用至关重要。

对北京电力交易中心而言,依托特高压电网,其大范围内配置电力资源的优势开始逐步显现。截至7月底,已经有约2000家发电企业在北京电力交易中心开展交易,省间交易电量3271亿千瓦时,这一数字大约相当于北京市4年的用电量。

本刊查阅公开资料显示,广州电力交易中心2016年计划安排“西电东送”总电量1799亿千瓦时。上半年,交易中心累计组织“西电东送”交易电量809亿千瓦时。

此前,有观点认为,除了两个国家级电力交易中心,还应该准许省级电力交易中心运行省间交易。其实,这不仅与本轮电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》中“省(区、市)电力市场主要开展省(区、市)内中长期交易、现货交易”的规定相背离,在业内人士看来,这种观点过分地将问题简单化了,国家电网公司体制改革办公室主任朱峰告诉《能源评论》:“很多人拿电力市场与金融市场相比,但其实电力交易比金融产品的交易要复杂得多,它是物理性交易,需要瞬时平衡,涉及系统潮流和路径安排问题,如果在省级电力交易平台组织省间电力交易,很可能会导致市场混乱。”比如,一家发电企业如果需要在多地电力交易中心进行交易,如何避免可能存在的“一电多卖”?如何进行安全校核?如何安排交易完成之后的调度?种种问题都会增加无谓的交易成本。此外,将省间电力交易“下放”到省级平台,如何有效规避地方政府的干预,保证电力市场的公平与开放,保证电力交易平台的权威性,恐怕也将成为一个难题。

而统一在国家级交易中心运作,在避免上述问题的同时,还可以充分利用特高压电网优势,充分发挥统一市场作用,最大限度地满足市场需求,随着交易对象的增加,信息共享会更加及时,竞争会更加充分,资源配置效率也会进一步提高。香港中文大学(深圳)理工学院副教授、中组部“青年千人计划”入选专家赵俊华认为,在物理市场上,联系紧密的区域应该形成一个统一市场,这样可以将交易成本降至最低。在朱峰看来,按照“统一市场、两级运作”模式,国家级电力交易中心负责省间交易、省级电力交易中心负责省内交易,在实现全国电力资源最优配置方面具有合理性与优越性。

未来在统一的电力市场上,正如股票交易一样,国家级电力交易中心的作用更多体现在价格引导方面。据华南理工大学电力学院教授荆朝霞介绍,英国等成熟电力市场的运行经验表明,很少量的电力交易就可以影响整个市场的出清价格,所谓“牵一发而动全身”。而这,或许也是国家级电力交易中心需要探索的方向。

清洁能源消纳效果显著

无论是聚焦当下,还是放眼未来,促进西部地区的清洁能源消纳都堪称电力市场化交易的“硬骨头”。

当下,西部地区清洁能源消纳最突出的问题就是供需不匹配的矛盾:对东部经济发达省份而言,在“新常态”背景下,电力需求增速放缓,外购电意愿不强;西部地区,清洁能源装机增长过快,供给充足。如西南地区,近年来水电装机容量的年增长率一直维持在10%以上;在弃风弃光率排位靠前的新疆,2016年风电、光伏发电装机容量预计将达到3000万千瓦。

未来,依靠电力交易平台解决清洁能源限电问题是否有效?答案显然是肯定的。在风、光、水、火四种电源中,风电、太阳能发电、水电,虽然综合发电成本较高,但运行后的成本主要是折旧、利息支出、土地租金、人工等固定成本,边际发电成本很低。而且风电、光伏发电企业通过电力交易解决限电困境,不仅可以获得少量电费收入,其还能获得国家的度电补贴。而对于火电而言,因为要消耗煤炭,边际发电成本相对较高。因此在参与电力交易时,清洁能源发电企业的报价下限要远低于火电企业。所以,如果能够实现全网范围内电力资源自由流动,那么清洁能源相比于火电的竞争力不言而喻。

北京电力交易中心自成立以来,也确实在促进清洁能源消纳方面刷出了“存在感”,截至7月底,北京电力交易中心已经组织清洁能源省间送电1654亿千瓦时,占省间送电总量的50.55%,其中风电、光伏等新能源交易电量151亿千瓦时。在其开展的市场化交易中,清洁能源交易占比更是高达70%。

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