李乐成：湖北将投入农网改造资金600亿元-北极星输配电网

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改善农村公共服务是今年政府工作报告的重点之一。您认为电力在其中将发挥怎样的作用？

李乐成：

政府工作报告提出，加快发展现代农业，促进农民持续增收，改善农村公共服务，抓紧新一轮农网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电和平原地区机井通电全覆盖，解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。这为农村新一轮发展明确了目标，提供了机遇。

一直以来，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。电力作为国计民生的基础设施领域，是经济发展的先行官。因此，全面加快农村电力事业发展在改善农村公共服务方面至关重要。

近年来，湖北县域经济发展迅猛。自2011年生产总值首次突破万亿元大关以来，“十二五”期间湖北县域生产总值、规模以上工业增加值、城乡消费总额的增幅均远远高出全省平均水平，明显呈现出加速领跑的态势。同时，湖北用电新增市场也逐步转移到农村地区。“十二五”时期国家电网实施农网改造升级工程以来，湖北农村电网结构大幅改善，电力供应能力和质量明显提升。但是，由于历史和自然的原因，湖北有少部分偏远地区的电网建设投资力度和规模还相对滞后，这与政府工作报告提出的新目标项目，与湖北在全国经济发展中的重要地位相比，尚有一定距离，农网供电卡口、低电压问题影响了农民用电和经济发展。为更好落实政府工作报告要求，加快湖北城乡经济社会全面发展，从2015年至“十三五”末，湖北将投入农网改造资金600亿元，彻底解决农村低电压的问题，满足广大农民不断增加的用电需求。

这600亿元的投资从何而来，建设重点是什么？

李乐成：

过去湖北每年农村电力投资是20亿元，现在每年投资100亿元，反映了农村电网建设的重要性和紧迫性，反映了省委、省政府推进农村精准扶贫的决心和信心。省政府在财政资金紧缺的情况下，每年将无偿提供10亿元资金用于农网改造，同时，还将通过地方财政投入、企业投资以及政府和社会资本合作（PPP）等多渠道筹集资金，引入各方资本参与农村电网建设改造。

去年，湖北出台了《湖北省农村电网改造升级行动计划（2015-2020年）》，明确了各级单位的职责分工、工作目标、时间节点和考核要求。建设的重点是，着力提升农网供电可靠率、综合电压合格率以及户均供电水平，使农村电网结构更加合理、技术更加先进。2016年工作的重点是，消除存量“低电压”台区，优先解决供电卡口问题，优先实施精准扶贫与惠农民生工程。到2017年，全面消除农村配电网供电卡口和低电压现象，2020年，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网。

湖北正处在新型工业化、城镇化快速推进的时期，下一步将采取哪些措施保障能源的供应？

李乐成：

今年湖北GDP生产总值接近3万亿元，总量跃居全国第8位。作为我国中部地区崛起重要战略支点，湖北是经济大省也是能源小省，“缺煤、少油、乏气”是全省能源的基本现状，能源问题是全省经济社会发展的主要制约因素。在国家倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下，湖北“十三五”能源发展将以建设生态湖北为目标，将优化能源结构作为重中之重，大力开展电能替代，保障和提升电能在终端能源市场的比重，到2020年前，煤炭占全省能源消费总量比重将控制在60%以内。

“十三五”期间，湖北牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应农业生产和农村消费需求，实施新一轮农村电网改造升级工程，加快城乡电力服务均等化进程，为促进农村经济社会发展提供电力保障。大力发展风电、光伏、核能等清洁能源，统筹推进剩余水电资源开发。同时，结合长江经济带区域发展战略，通过产业转移合理调节以及跨区输电等方式，实现能源资源优先就地平衡供应，减少输送环节的损耗。

国家规划2020年建成‘五纵五横’特高压骨干输电网架规划中，有两纵两横途径本省：即‘“蒙西-荆门长沙”、“张北-武汉-南昌”（两纵）；“雅安-荆门-武汉-皖南”、“甘孜宜昌南-长沙”（两横），湖北将加快特高压建设，为全省经济社会发展提供重要的电能保障。

延伸阅读：湖北：农网改造效果初显农网售电量高出城市电网3.34个百分点

湖北以空前规模实施农网改造推动电网供给侧改革-北极星输配电网

原标题：加快农村电力发展—专访全国人大代表、湖北省发改委主任李乐成

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