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【电力纵横】输配电价需要厘清的几个问题

北极星输配电网  来源:北极星输配电网整理    2015/9/15 8:20:43  我要投稿  

北极星输配电网讯:北极星输配电网9月9日从国家发改委获悉,国家发改委已正式批复《宁夏电网输配电价改革试点方案》。这是继蒙西电网之后,全国第二个省级输配电价改革方案。

发改委要求:尽快拟订首个监管周期(2016-2018年)宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。

宁夏是国网辖区内试点方案获批的第一个省份,也意味着输配电价改革试点“再下一城”。目前,我国电力改革已经解决了电源和电网的分离,售电端也开始放开,而最难的地方是在输配分离,因为输配电难以界定,铁板一块,无法进行分拆。输配电价的核定,需要解决好电力成本问题,而成本的核算包括了很多不可明确的成本,这是电价核定的根本问题。

那么都有哪些问题阻碍输配电价改革的实施呢?输电网的资产到底如何界定?发电商和购电商需要都付输电费吗?输电费又该如何收取?这些问题一直阻扰着输配电价改革的推进,今天北极星输配电网就带您解疑答惑。

一、输电网资产的界定

输电网资产应该是用于远距离传输电力的各种设备以及所配备的安全保障措施。比如高压输电线,变压器,为了稳定潮流和电压的电感、电容设备和继电保护装置。最近由于大量可再生能源的介入,电网公司安装了一些储能设备以解决网上电力供需的实时不平衡。如果这些储能设备只用于平衡电力供需,而不是用于利用峰谷电价差赚取利润,它们也应算是 输电设备。一般来说,500千伏及以上输电设备大都用于跨省电力输送,应该算是跨省输电资产或者叫作全网输电资产。相应地,中央可以制定一个全网输电价。应该强调的是这个全网输电价应该是全网一个价。200 千伏到500 千伏的输电设备应该算是省网输电资产,相应地,各省可以制定各自的省网输电价。500/220 千伏变电站的资产划分可以一半归全网一半归省网。

然而,中国的电网由于中国地区间经济发展不平衡或者各省区地理面积和位置的特殊性,上述划分不一定能反映实际情况。电网企业和电价管理部门应根据具体情况划分。

二、输电服务和价格的计算

人们对输电服务的简单理解是输电网把甲地发的电送到乙地。但是由于电力潮流分布的物理特性,我们可以说输电服务是保证发电机能够把电能注入到电网上,购电商能够从电网上取出电能。也就是说,发电商和购电商都使用了输电服务。所以,发电商和购电商都应该付输电费。要求发电商和购电商都付输电费的好处是,他们会有动力帮助监管部门监督电网公司的行为,以便提高电网规划建设的合理性和投资的经济性。

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