垄断当前如何独立核算输配电价？-北极星输配电网

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正式发布的“若干意见”与半年前的“征求意见稿”相比，改革事项表面上相差不多，但在逻辑次序上变动较大：

*“征求意见稿”的逻辑次序是：输配电价独立—改变电网经营模式—组建交易机构—培育售电主体—推进市场交易—推进新电源接入—缩减发电计划;

*“若干意见”的逻辑次序是：输配电价独立—推进市场交易—改变电网经营模式—组建交易机构—缩减发电计划—培育售电主体—推进新电源接入;

这里暂不对比两者的优劣，但它们都有一个共同的核心步骤，即改变电网经营模式，如果这个步骤不及时实施、或者实施不到位，其前、其后的电改任务都会受到影响。

在电网企业功能定位的条款中，明确电网企业现有的主要业务包括输配电、电力购销、调度交易等——【2002】5号文所提过的“主多分开”貌似被遗忘了，目前电网企业中的装置、金融、传媒等非主营业务暂且不提——其中：

调度交易只改了一半的一半(交易相对独立)，电力统购统销的改革条款则悄然失踪，这样看来，新一轮电改除了独立核算输配电价之外，对于电网企业原有的业务模式触动极小，相当于仅仅动了动个别“软件”，而整体“硬件”结构基本没有啥改变。

那么，在“电力统购统销”功能没有被有意识取消的情况下，独立核算输配电价具有持续的价值吗?

事实上自2002年上一轮电改以来，早已出台过电价改革的有关文件，甚至按“若干意见”自己所说“在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价”，但时至今日，这些工作绝大多数显然都成了走过场，为什么?

因为对于电网企业来说，电价核算只是软件，经营模式才是硬件。在不对早已超过规模经济合理性的电网巨无霸进行拆分之前，“你所看到的只是我想让你看到的”，任何政府主导的成本核算、价格测算都只能是隔靴搔痒、沐猴而冠，第一不可能获得庞大黑箱的真实成本，第二缺乏可持续性，第三弄不好甚至可能搞出个天文数字的账面负数，让全国人民都欠电网垄断集团的人情、又被剥削又丢道义类似世界人民之于美帝。

原标题：垄断当前如何独立核算输配电价？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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