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进一步可以作为旁证的,是随着欧洲国家之间电网互联的发展,欧盟从“小国模式”也正在走向“大国模式”:
一是国家内部的调/输治权分离——在欧盟发布的第三级内部能源市场指令包中,确定了独立输电运行机构(ITO)方案,调/输构可以从属于同一母公司,但必须独立运作并通过加强监管来保证电网的公平、无歧视接入;
二是跨国层面的独立调度,最终将形成调度/交易/输电三者分开——随着欧洲各国之间电网互联及电力交易的发展,以“电网联合运营及协调中心(Coreso)”为雏形,逐步形成超越于各输电企业之上的独立调度机构,目前已有德、法、英、意、比等多国参加。
总之,调度与输电(电网)是完全不同的职能,类似高速路管理局与养路护路队的差异。世界主要国家中,除了国土面积窄小、电网结构简单且暂时尚无迫切互联需求的日本保持调输一体之外,调输分开之“大国模式”已是一种普适模式,是在世界各国已经普遍获得实证的客观规律,此即“两种模式、一种选择”。
中国电改应作出与大国相称的选择
那么,中国电改能作出真正与大国相称的选择吗?
首先,调度独立是世界电网发展的客观规律。从电力发展史看,调度是电力系统中特殊的公共管理职能,包含指挥、规划、配置、准入、交易、信息、技术等丰富内容,随着电网的不断扩展、经济社会的发展,呈现从内向外的发展规律——即从企业内部的专业技术管理,发展到企业之间的商业协议,再进一步提升为获得法律法规支撑的行业公共管理职能。
从国际上看,目前世界上领土面积最大的前8个国家——除了中国以外——调度/输电都是分立的。欧洲国家领土面积较小,普遍调度/输电一体;但在跨国联网形成更大的“欧洲电网”的进程中,依然设立了独立于输电企业的调度机构,走向调度/输电分立模式。
从国内情况看,新中国成立以来,在“电力部”等政企一体的组织机构以内,各级调度局、调度所自成体系,与发电/供电/超高压等均分开独立运作,并被赋予行政性权威;仅仅是2002年电改厂网分开之后,调度机构才与输供电企业一体,并通过“企业化”“本部化”“交易分离”“调控一体”等手段被不断削弱独立性与公共性,堪称背离客观规律的一段弯路。
所谓“企业化”,即拥有行业公共权力的电网调度机构定位,从服务于产业公共利益降格为服务于企业利益,从服务于全行业降格为仅仅服务于多元市场主体中的一方,从原来的政府管制工具降格为需要特别监管的垄断集团助手;
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
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电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
3月1日,国网天津经研院规划评审中心组织开展第1期“打造科技高原”交流活动,此举旨在落实经研院三届五次职代会关于创新经研的任务部署,凝心聚力,提升部门全体员工的创新意识和创新能力。在本次交流活动中,首先向部门宣贯了国网公司2024年科技工作部署电视电话会议精神,传达了国网公司关于原创技
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7月6日,辽源市人民政府发布《辽源市能源发展“十四五”规划》,着力建设“新基建”设施。持续推进我市各县区电网协调发展,强化大电网资源优化配置作用,从提高供电能力、满足电源送出、加强网架结构、满足负荷供电需求、提升电网安全性、满足新能源接入、提升智能化水平等方面着手,进一步提升输电网
7月3日,国网天津经研院规划评审中心完成国网公司输电网规划专业技术标准适用性和差异化条款梳理征求意见稿编制工作。输电网规划专业技术标准的梳理工作由天津公司牵头,江苏、湖南、山西、青海、黑龙江公司及经研院专家共同参与,在标准分析过程中严格依据标准原文,对差异条款进行深度技术解读和分析
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当地时间6月21~24日,中国国家电网有限公司董事长辛保安赴意大利,先后与意大利存贷款集团(CDP)首席执行官达里奥·斯坎纳皮耶科,意大利国家输电网公司(TERNA)首席执行官朱塞佩娜·迪·福贾,意大利国家天然气公司(SNAM)董事长莫妮卡·德·维吉利斯、首席执行官斯特凡诺·维尼尔,意大利国家配
4月15日,由安徽合肥市发改委、合肥市公安局和国网合肥供电公司联合成立的安徽省首个超特高压电网安全保护联勤办公室在合肥正式揭牌。联勤办公室将定期开展电力设施保护宣传,依托警方力量加大对不法分子的打击力度,高效处置电力设施破坏、违章线下施工等突发事件。合肥地区500千伏及以上超特高压输电
2022年3月工业和信息化部、公安部、国家能源局等10个部门13个行业共发布标准291项。其中,国家能源局电力(DL)备案数量6个,将于2022年6月22日起实施。
2022年2月16日,国网国际公司圆满完成澳网公司19.9%的股权出售,我方收到全部交易价款,项目投资收益情况良好,突出了国际业务效益贡献,实现了2022年开门红。澳网公司拥有并运营澳大利亚维多利亚州唯一的输电网和部分配电、配气网。自2014年1月我方入股后,澳网公司效益和分红稳定,股价稳步提升。2021
3月12日,国家电网公司下属南瑞集团代表中国在国际电工委员会(IEC)发起的国际标准提案“Guidelineforframeworkdesignofpowersystemstabilitycontrol(电力系统稳定控制框架设计导则)”以高票通过立项投票,南瑞集团稳定公司专家担任项目负责人,日本、意大利、英国、德国等国专家将参与标准制定工作。这是我国主导电网稳定控制领域国际标准制定的突破,对我国大电网安全稳定控制技术及其解决方案的全球推广具有重大意义。
中老输电合作取得实质进展正式签署特许经营权协议,根据协议,在老挝政府监管下,老挝国家输电网公司将作为该国国家电网运营商,负责投资、建设、运营老挝230kV及以上电网和与周边国家跨境联网项目。该公司将为当地经济社会发展和人民生活水平提升,提供安全、稳定和可持续的输电服务,促进老挝水电消纳,助力老挝水能资源优势转化为经济优势和打造“东南亚电力蓄电池”。
近日,南方能源监管局联合广东、广西、海南三省(区)电力管理部门召开2024年二季度电力安全风险隐患会商研判暨电力系统安全生产治本攻坚三年行动专题部署会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实国家能源局关于能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动要求,认真总结今年一季度电
4月17日,位于四川达州高新区的四川炬原玄武岩0.64MW工商业分布式光伏发电项目实现并网发电。这标志着达州高新区首个工商业分布式光伏发电项目进入投产运行。据悉,本项目为达州高新区与协鑫集团达成合作后的试点项目,于2024年2月26日正式开工建设,在约7000平方米的厂房屋顶安装1100块光伏组件,装机
为深化落实国家发展改革委、国家能源局《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,贯彻2024年全国电力系统运行方式分析会暨涉网安全联席会议精神,增强华北区域共同维护区域大电网安全稳定运行的能力,华北能源监管局牵头联合山西能源监管办、山东能源监管办,省级政府电力主管部门,电网企业等
为加强电网公平开放监管,规范电网公平开放行为,提升电网公平开放服务水平,根据《电网公平开放监管办法》等有关规定和《2024年能源监管工作要点》安排部署,结合日常监管情况,东北能源监管局印发了《关于进一步明确职责任务做好电网公平开放工作的通知》,督促辖区各电网企业做好电网公平开放工作。
4月15日,陕西省生态环境厅公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动计划的实施意见(2024—2025年)》(征求意见稿)意见,其中明确了I级、Ⅱ级、III级应急响应措施。在III级应急响应措施的工业减排措施中提到,积极利用区外来电,严格执行绿色节能调度,降低煤电外输量;超低排放燃煤电厂在满足区域供
为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示,加快推进构建新型电力系统,进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排,江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。本次监管范围为《电网公平开放监管办法》印发实施以来,
4月8日,广东肇庆市人民政府印发《肇庆市碳达峰实施方案》(肇府〔2024〕4号)。其中提到,支持藏东南至粤港澳大湾区特高压直流输电工程开工建设,加快500千伏德庆站建设进度,谋划开展第四座500千伏变电站,同步规划新增高要、四会、广宁、封开、怀集、德庆220千伏变电站布点,推动“十四五”规划的11
为切实做好2024年电力供应保障工作,持续推进电力市场体系建设,进一步加强厂网信息沟通交流,4月3日,西北能源监管局组织召开西北区域及陕宁青三省(区)2024年第一次调度交易与市场秩序厂网联席会议。西北能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。会议披露了2023年西北及陕宁青三省(区)电网运行、电
北极星输配电网获悉,4月3日,国家电网赣州供电公司、国家电网龙岩供电公司、南方电网广东梅州供电局深化跨网跨省办电签约仪式在福建省龙岩市举行。据介绍,根据协议,三方在全域范围设立跨省(网)办电服务窗口,在交界营业厅设置专窗,受理客户办电异地申请。同时,统一跨省服务标准,梳理高低压新装
编者按光伏(photovoltaic,PV)在主动配电网(activedistributionnetwork,ADN)中比重的提升可能引发严重的电压越限问题。此外,由于配电线路阻抗大,有功、无功功率之间存在较强的耦合关系。因此考虑经济性和安全性,需要同时优化ADN中的有功及无功资源。《中国电力》2024年第3期刊发了焦昊等人撰写
3月18日19时21分,伴随全省大范围大风天气,山西电网风电出力再创历史新高,达到1928.3万千瓦,较2023年11月16日历史极值增加24.1万千瓦,风电出力占当时全省用电负荷的59.1%,有力支撑了山西省内用电和“晋电外送”。近年来,山西省持续推动能源清洁低碳转型,新能源装机容量稳步提升。山西电网风电装
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