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(三)健全投融资服务体系
探索建立政策引导、市场化运作的投资服务体系。鼓励地方将安全产业纳入政府基金投资范畴,引导金融机构等积极参与地方安全产业发展投资基金和行业安全产业发展投资基金;引导股权投资基金、创业投资基金等各类民间资本为企业发展、安全产业园区建设和智慧社会安全基础保障能力建设等提供支持。
推动企业利用多层次资本市场进行融资。鼓励企业按照国家相关政策在资本市场进行股权融资,以发行公司债券、资产支持证券等方式进行债权融资。鼓励金融研究机构开展安全产业指数研究,引导社会资本关注安全产业。
积极发展安全装备融资租赁服务。引导国内大型融资租赁机构与安全装备生产企业组建融资租赁服务联合体,通过融资租赁等方式,为企业生产安全、城市公共安全等提供大型安全装备、基础设施等融资租赁服务。
(四)完善产业链协作体系
建设安全产业大数据平台。依托制造强国产业基础大数据平台,构建多方合作、共建共享的国家安全产业基础数据库。基于云计算和大数据分析技术,面向各类市场主体提供供应链合作、经济运行分析、技术和市场发展趋势研判、产业区域布局优化、示范应用、政策效果评估等公共服务。
继续开展国家安全产业示范园区创建。编制发布《国家安全产业示范园区创建指南》,鼓励有条件的地区发展各具特色的安全产业集聚区,形成区域性安全产业链。在示范园区基础上,择优建设一批安全产业国家新型工业化产业示范基地,逐步培育成为具有国际影响力的先进安全装备制造集群。
建设安全产业公共服务平台。依托现有社会公共服务资源,选择一批基础好、信誉高的技术服务机构,扶持建设一批公共服务平台,规范服务标准,提升服务质量,增强对园区建设、产业链协同发展等方面的支撑作用。
大力发展服务型制造。支持地方政府、园区、企业积极发展本质安全工艺和产品设计服务、安全装备(系统)定制化服务、全生命周期安全管理服务等服务型制造,对接科技、金融等多种资源,创新商业模式,引导企业深度参与上下游产业链协同和社会协作。
(五)完善政策体系
完善产业支持政策。充分利用现有资金渠道,引导和鼓励社会资本加大对安全产业相关领域的支持力度。发挥国家安全产业基础数据库作用,每年遴选一批先进安全产品编入《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》,增强对企业安全设施改造升级和风险隐患治理、示范工程建设、社会资本投资等方面的指导作用。落实企业安全生产费用提取与使用管理制度,鼓励企业应用先进适用的安全技术、产品和服务,提升安全基础保障能力。
探索安全产业与保险业合作机制。利用首台(套)保险补偿机制支持符合条件的重点行业领域重大安全技术装备。鼓励地方政府和企业在国家保险政策支持范围内与保险企业开展合作,吸引保险资金参与重点行业领域和区域性安全产品示范工程建设及安全基础设施建设。鼓励安全产品研发制造企业与保险企业开展合作,创新商业模式、销售渠道和产品服务等,加速推动先进安全技术、产品和服务的规模化应用。
(六)建设N项试点示范工程
编制安全产品推广应用三年行动计划。根据我国安全生产形势变化,从国家安全产业基础数据库中筛选出一批安全产品,制定安全产品推广应用行动计划,确定行动目标、实施方案和进度安排等事项。
组织开展先进安全产品应用示范。面向交通运输、矿山开采、工程施工、危险品、重大基础设施和城市安全等重点行业领域,会同国务院相关部门和地方政府组织建设N项国家、省、市级先进安全产品应用示范工程,逐步探索有效的经验和模式,不断完善后在相关领域推广。
四、营造有利发展环境
(一)加强组织领导
工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部将建立沟通协调机制,加强组织领导,加强与国务院有关部门在政策、规划、法规、标准、市场准入等各方面的协调沟通。各地相关部门要参照本意见要求,制定促进本省(区、市)安全产业发展的政策措施,充分发挥行业协会、产业联盟等中介机构的桥梁纽带作用,促进安全产业有序、健康、可持续发展。
(二)加强国际合作
鼓励企业加强国际科技创新合作,引进、消化、吸收、再创新国外先进安全技术和服务理念;鼓励企业、技术服务机构积极参与国际标准制定,牵头或参与建立国际安全产业创新联盟。鼓励企业参与并购、合资、参股国际先进安全科技企业或设立海外研发中心;鼓励安全装备企业和安全服务企业以服务“一带一路”建设和国际产能合作为重点,积极开拓国际市场。鼓励国外创新资源与国内安全产业创新发展需求开展对接,促进国际先进安全科技成果转移转化。
(三)加强人才培养
合理利用高等院校和科技资源,吸纳高素质人员进入安全科技领域,加强安全科学与工程学科建设和高层次专业人才队伍培养。依托重点企业、行业协会开展安全领域急需紧缺人才培养,鼓励社会培训机构开展面向安全产业专业人才培训。支持相关高校开展安全产业相关学科专业建设,推动校企协同,改进产教融合、校企合作办学模式,加强安全领域复合型人才培养。
(四)加强宣传教育
组织召开中国安全产业大会和安全装备博览会,通过会展集聚带动产业集聚,推进产研对接、产需对接、产融对接。鼓励相关部门和机构建设宣传培训演练基地,编写出版安全教材与科普手册,摄制安全生产公益广告和警示教育片;充分利用广播、电视、网络、报纸、卫星传输平台、新媒体等平台,加强安全知识宣传,提高全民安全意识、知识水平和避险自救能力。
工业和信息化部应急管理部
财政部科技部
2018年6月19日
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4月13日,甘肃陇南、天水两地出现雷雨、大风、冰雹等强对流天气,影响部分供电线路运行。截至14日11时40分,陇南、天水受影响的供电线路抢修完毕,全部恢复正常供电。强对流天气发生后,国网甘肃省电力公司周密部署保电及抢修任务,省市县三级指挥中心立即行动,累计出动抢修队伍38支、抢修人员381人次
4月8日,国网天津经研院技经中心党支部与天津南1000千伏变电站主变扩建工程临时党支部开展党支部共建活动。活动中,双方签署了《支部共建协议书》,明确支部共建的目标、要求、形式及内容,双方领导都表示在工程建设过程中要加强合作、汇聚合力,增强党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用,推动党
最近,盐城供电公司设备部通过“远程视频”方式,将近期输电线路故障及专业检查存在问题进行通报,向输电运检中心、各县(市、区)公司分管负责人、专业条线传达了省市公司“继续深化专业管理,压实输电运检责任”的最新要求,督促各单位由事后被动应对向事前主动管控转型。“远程视频”是一种在位于两
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2月20日-22日,国网涡阳县供电公司新兴中心供电所组织人员对辖区内7条10千伏线路开展防冻融冰特巡工作,确保易覆冰线路能够在低温天气下安全稳定运行。自2月19日起,涡阳县区域受冷空气影响,气温骤降,出现雨雪冻雨天气,电力线路易出现覆冰现象,给电力供应带来极大安全隐患。为确保电力线路安全运行
2月19日,国网天津经研院设计中心(勘测设计公司)线路设计人员赴千米桥220千伏变电站间隔扩建线路工程现场开展工代服务,解决施工过程中遇到的问题。“这块地方考虑远期进塔道路难以保留,产权单位意见未明确,我们建议做四面护坡,后期还需要进一步沟通运行单位意见。”在现场,设计人员高韧向施工单
2月20日,国网天津经研院规划评审中心邀请上海公司调控中心技术骨干就110千伏电网自愈技术开展交流研讨。在110千伏电网以链式结构为主的供电模式不断推进下,对链式结构发生故障时快速恢复供电能力将提出更高要求。110千伏自愈系统是基于“区域实时采样、实时交换数据、实时判别、实时控制”思想的电网
2月18日,国网天津电科院收到来自天津市工业和信息化局的表扬信,信中对电科院员工张利在电力保供安全专项工作中的出色表现给予高度评价和赞扬。根据市委市政府、国家能源局工作部署要求,为确保天津地区电力安全生产形势平稳有序,天津市工业和信息化局于1月3日至1月31日,对全市9家燃煤发电企业、5家
2月5日20点38分,涡阳用电负荷达到66.4万千瓦,较去年同期增长3.02万千瓦。由于近期持续低温雨雪天气,加上春节返乡人员的增加,多重因素共同推动涡阳用电负荷不断增长。针对以上情况,国网涡阳县供电公司多措并举开展保电工作及保供应急值班,该多部门开展联合应急值班,重点把关故障停电抢修工作,确
2月4日,涡阳县政府主要领导到国网涡阳县供电公司调研指导电力迎峰度冬工作,看望慰问一线电力员工,为一线电力员工送去慰问金,提前向大家送上节日的问候和新春的祝福。慰问期间,涡阳县政府领导深入涡阳公司调度控制值班室,了解了该公司近期电网负荷增长情况及电网运行情况,听取了该公司近期工作开
为全力迎接新春佳节的到来,做好春节期间保电工作,国网涡阳县供电公司组织各专业人员扎实开展春节保供电工作,确保节日期间涡阳电网安全稳定运行和用户正常供电。一是成立应急保电小组,细化各项保电措施,编制应急处置预案,密切关注各站重要负荷变化情况,对重载设备加强巡视,并结合春节期间天气情
随着双碳目标不断推进,储能作为新型电力系统的关键组成,目前处于爆发式增长时期。在产业发展同时,国内外储能项目事故也在不断发生,引起社会广泛关切。针对储能项目的消防安全管理以及防火灭火措施,目前相关标准部分要求没有给出明确措施。从国内外事故和相关研究来看,传统的干粉、七氟丙烷、全氟
7月23日,河南济源供电公司以部门为单位,组织干部员工学习电力政策法规,要求进一步强化法律视角和法治思维,持续深化依法治企,着力加强规范管理,为公司和电网高质量发展提供有力保证。济源供电公司以法治服务保障能力提升年为主线,细化措施、完善机制,强化各级风险管控,推动法治企业建设,服务
今日,香港媒体报道称中共中央即将成立“信息化和互联网信息安全领导小组”。小组由中共中央总书记习近平亲自担任组长,国务院总理李克强、中央政治局常委刘云山任副组长。信息化和互联网信息安全领导小组的成立代表着三中全会公告中重点提及的“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”战略正逐步得到落实。信息安全作为保障国家安全的战略性核心产业,国产化势在必行,国内信息安全厂商将长期受益于国家安全政策红利。受此影响,今日网络安全概念股成为主流亮点,相关概念股掀起涨停潮,板块涨逾5.8%。美亚柏科、
信息安全产业不同于传统的机械、制造、电力、化工等产业,虽然在我国产业格局中所占比例不高,但却是保障国家信息安全的战略性核心产业。随着棱镜门事件激化国产软硬件与外国产品的矛盾,信息安全上升到国家安全的高度,并随着移动互联网技术的快速发展和海量数据的应用,也将我国本土信息安全技术创新和产业化推向飞速发展的前沿。信息安全产业迎政策东风近日国家发改委下发《关于组织实施2013年国家信息安全专项有关事项的通知》,这是继去年实施国家信息安全专项后的又一次“政策红包”,给予相关企业引导和支持。据了解,国家信息安全专项主要针对金融、云计算与大数
“棱镜门”事件的逐步曝光,再次掀起了全球各国对于互联网信息安全以及民众隐私保护的深层次思考。如何在充分利用新技术的同时确保信息安全,是各国都面临的新挑战。当前,在我国网络信息安全领域,以国外产品为主导的信息系统面临极大安全隐患,而同类国产关键软硬件产品市场占有率低,用户认可度不足,国内信息安全关键技术创新和产品研发能力亟待提升。“棱镜门”事件正是对我国信息安全产业知识产权能力的一次警示。一直以来,美国始终掌握着全球信息技术发展的绝对话语权。全球13台根服务器中有12台在美国,网络信息核心节点周转大多数在美
随着信息通信技术的快速发展,针对在线网络的攻防战在不断升级。同时不同国家之间的网络攻击也呈现出愈演愈烈的局面,其中包括了美国、中国、以色列、韩国等大多数国家在内。在当前的网络环境下,网络安全产业的发展也出现了一些新的变化。近日Arbor全球高级副总裁 Tony King与《通信世界》分享了Arbor在该领域的观点。Q:您如何看待现阶段全球网络攻击的特点?A:Arbor做过数据统计,2012年,大部分的网络攻击持续时间都不足一小时,同时来自全球的网络攻击中,从中国发出的攻击占21%,显而易见,80%是其他国家发动的攻击。而其他国家发动的攻击,第一个针对的
近日,工业和信息化部印发了《信息安全产业“十二五”发展规划》。在总结“十一五”信息安全产业发展现状、分析面临形势的基础上,规划明确了“十二五”的发展思路和目标,确定了发展重点和重大工程,提出了相关政策措施。规划的发布实施,将促进我国信息安全产业持续健康发展。
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