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中国正在打造全球电网 全球输电项目投资达1020亿美元

北极星输配电网  来源:FT大视野  作者:韩碧如 张祺 何黎  2018/6/25 8:35:27  我要投稿  

北极星输配电网讯:中国希望打造世界上第一个全球电网,实现不同地区的电网互联互通,而实现这一抱负的关键就是特高压输电技术。

在云集北京西城区的众多规划部门中,有一个正在讨论某个近3000公里之外的国家的未来。中国电力规划设计总院(Electric Power Planning & Engineering Institute)院长谢秋野受命要为老挝制定一项电力计划,湄公河上由中国人兴建的水坝产生的电力供应过剩,让这个国家难以应付。

谢秋野的工作是为老挝找到一个合理的解决方案,与此同时,中国实力强大的建筑公司还在这个贫穷的中国南部邻国相互竞争,争取更多水坝合约。他的答案是让老挝成为一个区域电力枢纽,将电力输送到东南亚其他地方。这个方案所倚赖的技术,也是一位有权威的前国家电力公司老板在努力推动的——他的理想是让全球各电力市场互联互通。

在老挝、巴西、中非,最重要的是,还有在中国,降低输电成本、增加输送容量,从而让长距离输电具备商业可行性的特高压(UHV)输电技术,使得建设大规模电力项目变得可行。该技术的最大支持者、曾在中国强大的国家电网(State Grid)掌舵十多年的刘振亚,把这项技术誉为电力行业的“洲际弹道导弹”。

特高压输电技术让中国得以在多山的内陆地区建大量水坝,然后将电力输送到数千公里以外富裕、工业发达的东部沿海地区。然而,启动该计划和其他项目后,特高压输电技术造成中国西部电力严重过剩,以至于在2016年,刘振亚提出利用这项技术把电力输送到远至德国的地方。

如今,刘振亚正通过他的全球能源互联网(Global Energy Interconnection)倡议在全球推广特高压输电技术。这项被中国国家主席习近平列为“国家战略”并得到他的支持的倡议,是中国如下这个雄心勃勃的对外计划的一部分:创建世界上第一个全球电网。

能源

能源富足带来新问题

巴特勒:新书《意外之财》认为,页岩革命带来的能源富足为美国外交政策目标带来很多有利因素。可惜现实并非如此。

“所有这些都符合中国扩张并成为全球标准制定者的目标,”美国哥伦比亚大学(Columbia University)能源和中国问题专家邓丽嘉(Erica Downs)表示,“它还与中国成为先进工业超级大国的目标联系在一起。威望是这里考虑的一大因素。”

支持者强调,这并不意味着中国将控制这个全球电网,而是不同电网将互相连接,从而让过剩电力实现更好的跨地区配置。并非巧合的是,中国在老挝等国内市场不够大的国家建设的一些超大规模建设项目产生的“被困”电力,也将由此得到解决。

一些西方观察人士认为,这是一项不亚于“一带一路”倡议(BRI)的战略,“一带一路”是一个宏达计划,其目标是在全球80多个国家扩大由中国领导的基础设施投资。

“中国在电力行业的快速扩张肯定有商业角度的考量,但同时也要认识到,中国的经济、外交以及战略计划往往会交织在一起,”总部位于华盛顿的RWR咨询(RWR Advisory)首席运营官安德鲁•达文波特(Andrew Davenport)表示,“因此,在一定程度上,中国在这个领域的扩张,可能是为了通过控制一个与公民日常生活如此息息相关的行业,获得影响力以及软实力。”

根据RWR咨询的数据,过去5年,中国企业已经宣布的输电基础设施建设或收购项目投资达1020亿美元,这些投资分布在拉美、非洲、欧洲以及其他地方的83个项目上。再加上中国机构对海外电网投资的贷款,总投资额高达1230亿美元。

再加上所有与电力相关的中国海外交易,包括电厂和电网投资及贷款,上述数字几乎会增加两倍。根据RWR咨询的数据,2013年至2018年2月底,中国已宣布(不包括宣布了但随后取消的)的海外电力交易总额达到4520亿美元,较2013年的水平增长92%。

中国的官员以及电力行业分析人士坚称,如果认为这些投资都是为了创建一个国际电网、以实现建立全球能源互联网的目标,那就想得过于简单了。刘振亚最近称,全球能源互联网类似互联网:它是全球性的,不由某一个国家控制。

第一阶段设定为持续到2020年,这一阶段的目标包括投资其他国家的国内电网资产。第二阶段的目标是把其中部分电网以及发电能力连接在一起。刘振亚最近在伦敦表示:“2020年到2030年,任务是推动洲内互联,并基本实现亚洲、欧洲和非洲电网的洲际互联。”

1.中国电力投资:巴西

为成为巴西最大发电和配电企业,中国国家电网已投资逾210亿美元。该公司高管承诺,未来5年将再投资380亿美元。他们的雄心壮志的核心是展示特高压输电技术——这项技术能够以低得多的成本长距离输电。中国在海外建设的首个特高压输电线路连接起亚马逊河流域的贝罗蒙特(Belo Monte)水电站和巴西南部的城市地区,长达2000公里。

尽管中国企业不一定拥有或控股这些地区电网,但他们通过所控制的资产拥有的影响力将最终带来区域互联。

“中国国有电力企业正推动一项声势浩大的海外扩张战略,投资于一些国家能源网络的建设和运营,并成为另一些国家能源网络的股权投资者,”澳大利亚格里菲斯大学(Griffith University)政治学教授Xu Yi-chong表示,“(但)中国推动互联不一定意味着中国企业拥有或运营这个全球网络。”Xu Yi-chong著有一本关于中国国家电网的著作《Sinews of Power》。

将100多个国家连接起来,这是个听上去有些遥不可及的理想。但中国拥有可观的组织、金融和技术实力。

着手实施海外收购的国有电力公司,都是全球重量级玩家。在2017年《财富》(Fortune)五百强榜单中,中国国家电网被列为仅次于沃尔玛(Walmart)的全球第二大公司。在全球能源互联网等重要问题上,这些公司在一定程度上通过中国电力企业联合会(China Electricity Council)协调彼此的行动。中国电力企业联合会是刘振亚领导的一个官方机构,向国务院(即中国的内阁)汇报工作。

中国的政策性银行——国家开发银行(CDB)和中国进出口银行(Export-Import Bank of China)——为这些国有企业在海外收购资产提供了财力支持。

“你必须明白,全球能源互联网对习近平个人而言是一个优先事项,”一位高级电力官员表示,“当然,理事长刘振亚和其他所有首席执行官都承受着巨大压力。习近平不能容忍失败。”

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