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解读《国家电网公司关于提升采购设备质量的若干意见》

北极星输配电网  来源:中国电力新闻网  作者:栗清振 邱燕超  2018/6/7 13:54:58  我要投稿  
所属频道: 电能质量  关键词:电网发展 安全用电 国家电网

北极星输配电网讯:在国家电网公司2018年度工作会上,国家电网公司党组向全系统发出了新时代践行“人民电业为人民”的呼吁倡议,着力推进电网高质量发展,大力实施质量强网战略,建设本质安全电网。设备质量是电网安全稳定运行的物质基础,“选好选优”设备是实现质量强网、推动企业高质量发展的关键。全面提升采购设备质量,既是全面贯彻落实质量强网战略的重要举措,也是电力工作为民出发、为民所想,服务社会、服务民生,落实“人民电业为人民”的具体体现。《国家电网公司关于提升采购设备质量的若干意见》(简称《意见》)的发布,为保障提升采购设备质量,推动电网高质量发展奠定了基础。

选好选优设备是质量强网的重要基础

国家电网公司认真贯彻党的十九大提出的 “必须坚持质量第一,效益优先”“质量强国”的基本方针,落实中央经济工作会议“推动高质量发展”的精神,打造“结构合理、设备优良、技术先进、管理科学”的本质安全电网。为持之以恒建设本质安全电网,国家电网公司持续开展提升采购设备质量工作,物资管理工作的作用和责任重大。

提升设备质量工作是实现发展质量转型的关键,同时也是贯彻落实电网发展“设备好、结构好、技术好、管理好”的要求。不仅如此,提升采购设备质量,“选好选优”设备既是体现“国网担当”责任,也是建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业的具体实践。

当前我国正处于国民经济转向高质量发展的新阶段,这要求国家电网公司加强设备质量管控,全面提升采购设备质量、技术标准,提升电网装备水平。以提升设备质量为导向,国家电网公司物资部从优化招标采购策略、提高质量管控能力等方面进行深入研究,着力推进国家电网公司物力集约化管理,把好采购设备入口关,选好选优设备,保障电网和设备本质安全。

为保证出台政策及措施科学可行,保障设备采购质量,在系统分析采购设备质量管控情况、了解各省电力公司质量管控措施、借鉴内外部优秀管理经验的基础上,国家电网公司物资部先后召开了专家座谈会、业主单位座谈会、部分供应商座谈会,全方位充分听取了各方意见建议,保障了《意见》制定过程科学严谨、充分全面。

“在此基础上,物资部认真分析研究,综合相关专业管理要求,起草《国家电网公司关于提升采购设备质量的若干意见》,并经多方讨论于2018年1月15日正式下发各单位执行。”国家电网公司物资部计划处处长李阿勇向中国电力报记者介绍说。《意见》的出台,为选好选优设备明确了顶层制度设计,指明了工作方向。

多措并举构建一体化质量协同管控机制

“要按照‘谁主管,谁负责’‘管业务必须管质量’的原则和要求,突出业主单位的质量监督主体责任,落实各级相关业务部门的设备质量监督和保证管理责任,真正建立起覆盖全业务流程的一体化设备质量监督协同机制,建立设备质量一体化监督机制。”李阿勇接受中国电力报记者采访时说。

《意见》围绕“提升采购设备质量”全 方位开展工作,创新提出保障设备质量的具体措施。“针对采购设备质量管理的重点环节,创新提出建立设备质量管控一体化协同机制,实行‘班车制’+‘专车制’采购保证设备合理采购周期,在评标环节应用运行绩效评价结果,实施分级分类差异化采购,完善物资质量监督管理体系,创新监造抽检工作机制和强化地(市)、县公司物资管理职能。”李阿勇说,《意见》从建立提升采购设备质量协同机制、深化设备技术标准应用、优化采购策略和评审规则、强化设备监造抽检质量管控、完善采购设备供应商管理、加强采购设备管理队伍建设等六个方面,提出22条具体措施。

22条具体措施坚持资产全寿命周期管理理念,积极构建现代(智慧)供应链体系,建立采购设备质量工作协同机制,从规划设计、资金投入、技术标准、设备选型、采购策略、检测能力、评估评价、供应商管理等各方面,围绕“提升采购设备质量”,持续在标准、技术上有新的、大的提升。

目前,国家电网公司物资部就落实《意见》进行了组织部署。以《意见》为纲领,细化分解任务,修订完善招标采购文件和评审规则,重点在采购策略优化、质量监督管控、加大不良供应商惩处等方面迅速优化、调整各项措施,将有关采购策略落实体现到采购管理全过程,确保策略调整落地见效。

为夯实设备质量基础,把好采购设备入口关,选好选优设备,保障电网和设备本质安全,国家电网公司物资部同时通过强化物资质量监督管控,加大监造抽检和巡检工作力度,严肃质量问题追责处理,建立闭环联动机制,督促供应商重视产品质量,物资质量水平得到有效提升。据了解,国家电网公司还将建设设备质量大数据分析平台,全面收集质量数据,建立涵盖供应商生产规模、技术水平、质量体系、营销业绩、成本价格、合同执行、售后服务、运行绩效等多方面、多维度的综合评价体系,全面客观公正反映供应商综合能力。

协作共赢引导供应商提升产品质量

《意见》的出台与落实,一方面加强了国家电网公司内部各专业间横向协同,建立了一体化质量协同管控体系,另一方面引导广大供应商自觉提升电网设备质量,提高诚信意识,落实供应商的质量保证主体责任。

“从公司近期的集中采购结果统计数据来看,质量提升效果已初步显现。”李阿勇表示。近期国家电网公司提升质量从三个方面开展工作,一是全面提高各类物资的技术评审权重,重点突出了供应商技术参数响应;二是扩大资格预审范围,优选配网物资供应商,开展综合绩效评价,提升绩效评价在技术评审中的权重比例,并修订了《供应商不良行为处理细则》,针对突出问题,提高了处罚标准;三是加强抽检,排查质量隐患,严格质量监督,充分发挥业主职责,把好设备出厂关,保障入网质量。

“设备质量是安全电网的本质基础,也是实现人民美好生活的保障,国家电网公司亦将担负起更多责任,坚定不移地走高质量发展之路,为全面建成‘一强三优’现代公司,建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业提供坚强物力支撑。”李阿勇接受中国电力报记者采访时说。坚决贯彻落实《意见》,是当前和今后一个时期物资管理工作的重点,坚持标本兼治,既打好基础又注重长效,将“选好选优”设备、推动电网装备迈向中高端作为工作的重中之重,持之以恒提升电网本质安全水平。

原标题:质量强网|国网选优设备推动电网高质量发展

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