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“终端能源当中电力的占比要从目前的25%大幅度提高。提高终端电力的比例就要把非发电的一些,比如散射煤,要把直接燃的油,今天会上有很多电动车的企业在做事情,把直接燃烧煤、油的量降下来,就能提升电的比例。”在2018中国国际清洁能源科技推广周上,中国工程院院士、原副院长、国家能源专家咨询委员会副主任杜祥琬作题为《能源转型支撑高质量发展》中,发表的重要讲话。
以下为发言实录:
大家早上好。首先对大家为推动中国清洁能源发展做出的卓越努力表示敬意。感谢论坛组织者给我这个机会跟大家做交流。我想利用能源转型支撑高质量发展与大家交换几点意见。
大家知道,我们中国的经济社会发展进入一个新阶段。这个新阶段的主要特征,就是从高速增长要转向高质量的发展。也就是说,我们过去几十年发展的很快,但是在一定程度上,只有外延扩张性的增长,一种平面型的发展,我们现在走向质量型发展,就是立体的有深度的发展。各种生产力要素的变化,是我们国家潜在的增长力在发生变化,下面的图是社科院同志算的中国潜在力是比较实际的东西,所以盲目追求高增长不符合经济规律,要抑制那些对国家,对人民带来不良效果的增长,为什么要转向高质量发展,有几个驱动力,就是改善环境和生态文明建设,这点大家从十九大报告都体会的非常清楚了。把环境和生态文明提到了国家战略目标的前位,它也呼唤着能源结构的绿色和低碳。大家知道大面积的雾霾,这是一个污染,这个概念跟温室气体是两个概念。但是霾的源,就是粒子的来源三分之二都来自高碳能源,就是来自煤炭对使用燃烧。引起气候变化是温室气体,这个概念是不一样,但是温室气体的来源四分之三也是来源于高碳能源在我们国家。因此要绿色低碳美丽,这几个形容词就不是平面扩张了,而是有立体的深度发展,也是两深理论,以人民为中心理念的体现,为此我们要有新的增长点,有新的增长点也是新时代的新要求。也就是清洁发展要靠新的动力,靠新的增长点,这就要依靠科技的创新,管理的创新,产业模式创新,金融的创新等等。靠我们创新的驱动,也就是要发展战略性新兴产业,高附加值的制造业,金融环保产业,以及新型的服务业。大概每年“十三五”以后年增长率大体上会在6.5%左右。年能源增长大约是1%-2%的样子。在这种情况下,这就是一种新常态了,这种新常态是我们优化能源结构一个很好的机遇。也就是说,1%-2%的能源增长这个能耗的增长,可以有低碳能源,低碳能源包括可再生能源和天然气,用它们三个增长来满足,来提高终端能源当中电力的占比。电力占比里又要把低碳能源的电力的比例提高。所以这是一个1%-2%的增长就使我们有这样的可能性,就是能源增长靠这几个东西。
终端能源当中电力的占比要从目前的25%大幅度提高。提高终端电力的比例就要把非发电的一些,比如散射煤,要把直接燃的油,今天会上有很多电动车的企业在做事情,把直接燃烧煤、油的量降下来,就能提升电的比例。
第二,我们的能源向绿色低碳转型。能源转型的驱动力是什么,我想是几个:一个是改善环境质量。一个是应对气候变化。一个是要培育我们新的动能,新的增长点,来实现经济社会的可持续的发展。这里包括几个战略:节能提效是中国节能之首,应该说我们能源效率在本世纪这十几年有了明显提高,由能源强度下降了30%。但是我们国家能源总体效率仍然偏高,能源强度仍然偏高,就是我们的效率仍然偏低。中国现在每年生产全球15%的GDP,而我们消耗了全球大概23%的能源。也就是说,我们能源的强度是世界平均水平的1.55倍。是典型发展中国家的好几倍了。
现在我们也在为此开展低碳城市,智慧城市,无废城市的结合,来主动的节能减排,这是一个社会治理,也是提高公民素质意义深远的一件试点工作。
再一个方面,做好煤炭清洁高效利用的大文章,逐步减少它的占比。煤炭是这样,我们2013年煤炭量,以后连续三年下降。之所以我们经济在增长,但是同时煤炭的消耗量在下降,这样一个情况是一个什么结果呢,就是经济新常态和产业调整的结构,也是大气污染治理的一个必然要求。这个图是我国,大家看到黑色的柱状图是我们的经济增长,实际上我们经济增长非常清楚,每年都在增长,5%、6%、7%。经济一直在增长,我就说我们的经济的GDP绝对值没有下滑,而是保持了相当高的百分之六点几,也是很高的增长率了。但是同时这个图,就是我们的梅煤炭消耗,从2013年以后煤炭消耗也开始下降,即使去年有点反弹,但是远远没有超过2013年的消耗量。也就是说,我们国家的经济增长和煤炭的消耗已经解耦,这点是非常重要的去世了。
煤炭一次能源在我国2014年当中的占比是什么样的趋势,从2017年国家发布的公报,煤炭占一次能源60.4%,2020年按照发改委能源局给的规划,这个比例可以降到58%以下。到2050年按照我们国家已经发布的能源战略,这个比例会降到30%以下。最近我国能源研究院研究这个比大概会低于20%左右。这个想不一定准确,但是这个趋势是比较清楚的。
再一点,我想要政策引导,能源优化会做的更好。能源结构向绿色低碳转型,这是中国能源革命的核心,也是能源供给侧改革的一个特征。我国低碳能源在一次能源当中的占比是什么情况呢,2015年是18%,就是12%非化石能源加6%的天然气,2020年会是25%,2050年会超过60%的样子。这个包括可再生能源,而且是非化石能源和天然气,大家可以看出来这个确实还是非常清楚。一定要低碳。这也是中科院做一个研究,就是到2050年以前我们能源结构变化趋势是这样的,这也是定量的,不一定很准确,但是定性的趋势是这么做的。就是底下蓝色的是煤炭,上面紫色的是油,这两个东西我们画的是到2020年以后,煤炭达到峰值。现在这个峰值已经提前实现了。煤炭加上石油,在这里可以看到在2025年左右或者稍微晚一点达到峰值。只要煤炭加石油总量达到峰值,以后下降,这就会使我国煤排放总量达到峰值。我们向全球发了2030年碳排放量峰值提前。这个基础就是这个,就是煤炭跟石油消耗要越过峰值。上面的天然气和非可再生能源这块要显著增加,到2050年会超过一半,这个趋势也是必然的。
我想新一代的电力系统有四个特征,刚才电力系统的领导也讲到,一个是非化石电力占高比例,一个是集中式和分布式结合,还有多能互补,以及储能与智能控制相结合。一能源转型一应该说是2030年实现二氧化碳排放达到峰值,现在很多研究表明这个时间是可能提前的。
在能源转型和发展方面应该是具有长期性、艰巨性和复杂性,但方向是清晰的,是国家目标,百姓诉求和全球大势。我想抓住新常态的新机遇,实现经济环境双赢和健康发展。谢谢大家。
(发言为电力头条App根据速记整理,未经本人审核)
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