政策点评|吴俊宏：增量配电改革再现里程碑

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

4月22日，国网信通产业集团创新发展工作会议暨2024年第二季度工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议精神，落实公司产业、改革等专业工作会议要求，坚持问题导向需求导向，以时不我待的紧迫感责任感，抢抓机遇、振奋精

4月23日，甘肃定西安定区电动汽车充换电基础设施建设运营管理办法征求意见。其中提到，电网企业要根据电动汽车发展规划和应用推广情况，按照“适度超前”的原则，结合老旧小区改造，积极推进现有居民区（含高压自管小区）停车位的电气化改造。同时，电网企业要按照优化服务、简化手续的原则，制定充电

近日，浙江晨丰科技股份有限公司成为长春农安增量配电网园区项目业主并取得业主认定通知。吉林省能源局发布的《关于创建吉林省省级统筹绿能产业园区的通知》开启了构建千万级、百亿级绿色产业园区的新篇章。其中，长春农安增量配电网园区项目凭借其独特定位与前瞻性规划，成为能源转型与地方经济发展的

连日来，国家电网有限公司各单位贯彻落实公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议精神，从全局和战略高度深刻认识高质量发展的重大意义，深刻领悟高质量发展的内涵要求，以安全和稳定、保供和转型、党建和创新来把握发展、衡量发展、推动发展，凝心聚力、团结奋斗打开国家电网事业发展新天地。

连日来，国家电网有限公司各单位贯彻落实公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议精神，从全局和战略高度深刻认识高质量发展的重大意义，坚持问题导向、目标导向，坚持系统观念，拿出实招硬招，推动公司和电网高质量发展，凝心聚力、团结奋斗打开国家电网事业发展新天地。国网冀北电力坚决贯彻

4月22日，广西南宁市印发南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案（南住建〔2024〕157号），其中提到，强化城市发展与广西电网规划建设的相互衔接和协调配合，推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用，优先消纳可再生能源电力，主动参与电力需求侧响应。此外，建立以电力

4月19日，广东省江门市印发江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案（江府〔2024〕9号）。其中明确，加快推进城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造和农村电网巩固提升工程。逐步推动S9以下配变等落后低效设备淘汰更新，推广应用高效节能型配变。完善充换电、岸电等设施。原文如下：江门市人

为进一步加强配电网安全管理，提升配电网供电保障和综合承载能力，根据国家能源局《配电网安全风险管控重点行动工作方案》（以下简称工作方案），江苏能源监管办近日会同省能源局对相关工作进行了部署安排，并提出明确要求。一是强化协调，广泛发动。省电力公司要明确部门，负责协调对接配电网安全风险

据国际能源署数据，2021年非洲约有6亿人用不上电，其中5.9亿人生活在撒哈拉以南的非洲地区。世界银行集团行长阿贾伊表示，电力供应是社会发展的基础，也是经济发展的关键因素，对促进就业至关重要。6亿非洲人缺乏电力，给医疗保健、教育、数字化以及就业等造成严重困难。只有通过政府政策支持、多边金

4月18日，江西上饶经开区召开微电网及源网荷储项目调度会。上饶市副市长胡心田指出，微电网和源网荷储是构建新型电力系统的重要发展路径。结合开发区当前发展阶段和产业链发展实际，在需求侧和供给侧协调发力，加快供电改革，尽快满足工业生产电力缺口，适度超前扩大增配电网，促进分布式电力资源聚合

配电网覆盖城乡区域，连接千家万户，承担着广泛的政治责任、经济责任和社会责任。在市场和政策驱动下，分布式发电、电动汽车、新型储能迎来爆发式增长，配电网在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面面临的挑战日益显著，其物理形态、数智形态、商业形态正发生深刻变革。在推进中国式现代化、建