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再过3天将迎来“大气十条”第一阶段收官考核。5年来大气治理成效如何?能否交上一份满意的答卷?12月28日,环境保护部召开例行新闻发布会。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾表示,“专家们分析认为,‘大气十条’提出的空气质量改善目标能够实现”。
2013年国务院印发了《大气污染防治行动计划》,简称“大气十条”,是大气污染防治历史进程中里程碑式的文件,不仅总结了过去大气污染防治工作中的进展和问题,也研究提出了解决新时期大气污染防治工作的措施。
刘友宾介绍说,“大气十条”确定的大气质量改善目标包括:全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度下降10%,京津冀、长三角、珠三角区域细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%。北京市PM2.5浓度达到60微克/立方米左右。
在党中央、国务院的强有力领导下,在社会各方的共同努力下。通过严控高耗能、高污染行业新增耗能;大力推行清洁生产;加快调整能源结构;强化节能环保指标约束等一系列措施,“大气十条”实施成效显著。
据悉,2016年全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年下降15.5%,京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)平均浓度均下降30%以上。
2017年1月-11月,全国PM10比2013年同期下降21.5%,京津冀、长三角、珠三角PM2.5分别下降38.2%、31.7%、25.6%,其中北京市PM2.5浓度接近60微克/立方米。
“再过三天,‘大气十条’就要收官了,我和大家一样充满期待。专家们分析认为,‘大气十条’提出的空气质量改善目标能够实现。”刘友宾表示。
虽然大气污染防治取得阶段性胜利,但还需不断完善长效机制,应对大气污染防治。
“目前取得的成绩与人民群众的期盼还有差距,大气污染防治形势依然严峻”刘友宾认为,主要表现在三方面:一是部分地区、部分时段环境空气质量超标问题仍然突出;二是区域进展不平衡,部分省份工作相对滞后;三是以煤为主的能源结构、以重化工为主的产业结构、以公路货物为主的运输结构尚未转变,污染物排放量大。
“我们将按照党的十九大的部署和要求,不忘初心、牢记使命,持续实施大气污染防治行动,坚决打赢蓝天保卫战。”刘友宾表示,将继续认真落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,全力打赢蓝天保卫战第一仗。并委托中国工程院对《大气污染防治行动计划》实施情况进行终期评估,总结经验,找准不足,提出对策。开展大气污染防治行动第二阶段指导性文件研究工作,明确打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
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