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在我国,发电侧基本由以“五大四小”为代表的发电集团经营,位于电力系统中枢位置的输配电网主要由国家电网和南方电网两家电网公司拥有和运营,因此每年新增电力设备购臵也主要由这些公司完成,设备市场空间的大小基本由电力年投资额所确定。
自2011年以来,我国电网投资变化趋势基本表现为稳中有升。前瞻产业研究院发布的《电力设备行业市场需求与投资分析报告》指出,2015-2020年,全国配电网新建和改造投资不低于2万亿元,其中“十三五”期间投资额不低于1.7万亿元,此外,近期电力“十三五”规划中明确提出“十三五”期间全国电网投资额不低于3.34万亿元。受益于配网投资总额提高,2016年全国电网投资额达到5426亿,同比增长17.88%,创下近年来增速新高。
2007-2016年我国电网工程投资额
资料来源:前瞻产业研究院整理
在经过十余年的大规模电网建设之后,我国输电网的可靠性、智能化程度已经达到世界一流水平。可以预见,在“十三五”期间总额2万亿的配电网改造结束后,我国输配电网的投资增速将不可避免地放缓,甚至可能出现停滞和下滑。
近年来,我国全社会用电量增速基本维持在低位,2016年因经济回暖、闰年、夏季气温较高等原因,用电量增速有所回升,但在经济新常态下,预计未来用电量增速仍将维持较低水平。同时,我国发电设备平均利用小时数从2011年起一直处于下降状态,显示出我国电力整体供需过剩的现状。
我国全社会用电量走势分析
资料来源:前瞻产业研究院整理
电网投资方面,在电力需求增速放缓的前提下,前两年的投资高增速主要由特高压和农网投资支撑。2015年和2016年分别开工6条和4条特高压,随着主要特高压线路逐步投运,国网“八交八直”运行,“一交三直”在建的局面已经形成,新核准项目数量急剧下降,未来特高压对电网投资增速的拉动减小。
同时,国网公司新一轮农网改造升级工程“十三五”时期规划投资5222亿元,2016-2017年,涉及7.8万个自然村,1.56亿人口的新一轮农网改造于2017年9月基本完成,在农网改造的支撑下,未来电网整体投资将维持相对稳定。
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