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2017年1-10月新能源汽车产销量已经公布,分别完成51.7万和49万辆,与去年同期相比,分别增长45.7%和45.4%。其中,10月的新能源汽车产销分别完成9.2万和9.1万辆,同比分别增长85.9%和106.7%。而11-12月份是市场出货旺季,笔者认为,2017年全年新能源汽车产销量在70万辆左右,与年初中国汽车工业协会公布的预测数据基本吻合。
时至年底,2018年新能源汽车市场重点、特点、亮点及动态趋势是业界非常关心的问题,现讨论如下。
一、2017年全年新能源汽车产销量基本结构
2016年年底中国汽车工业协会有关负责人,通过媒体发布了2017年新能源汽车产销量预测为70万辆目标,到了10月党的19大会议期间,工信部负责人回答提问时说,预计2017年新能源汽车产销量比去年增加30%。
笔者进行了演算:
1.按工信部负责人回答,即比去年增加30%的说法,2017年新能源汽车产销量在65万辆左右。(笔者理解,这个是最低的数据)。
2.按11月份上旬中国汽车工业协会公布的数据,结合往年经验,2017年新能源汽车产销量可以实现70万辆的目标。
2017年新能源汽车产销量为70万辆的基本结构:
①全年新能源乘用车产销量为55万辆左右;
②全年新能源客车产销量为10万辆左右;
③全年新能源城市物流电动车产销量为5万辆左右。
新能源乘用车已经是中国新能源汽车的绝对主流,商业车,其中新能源客车产销量与去年基本持平,新能源城市物流电动车产销量稍有一点增长。
二、2017年初70万辆计划目标完成历程
中国新能源汽车销量从2012年至2016年实现大幅增长,销量分别为1.2万辆、1.76万辆、7.47万辆和33.1万辆,50.7万辆,5年内销量增幅达41倍。到2017年10月份,产销分别完成51.7万和49万辆,与去年同期相比,分别增长45.7%和45.4%。这个目标的实现分为两个阶段。
1.以半年政策密集的调整,市场出货量较少
以下政策密集的调整,企业和市场消化花费半年多的时间。
①2016年12月30日,四部委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,其中对产品技术做了严格要求,严防骗补。通知要求,“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外),补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。”根据这份文件,2017年1月1日以后的新能源汽车,非个人用户需满足3万公里行驶要求。(注意:按照车辆获得行驶证年度执行)
②2016年12月30日,中机车辆技术服务中心发布了关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知(简称“通知”)。通知指出,2016年发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》1至5批需重新核定。
③2017年3月22日,四部委印发《关于开展2016年度新能源汽车补助资金清算工作的通知》(财办建【2017】20号),其中要求“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)。目前行驶里程尚不达标的新能源汽车,应在达标后申请补贴,补贴标准和技术要求按照获得行驶证年度执行。(注意:”2016年度的新能源汽车,非个人用户需满足3万公里行驶要求“。
④2017年5月23日,四部委印发《关于报送2015年度新能源汽车闲置车辆情况的通知》。“对于车辆符合出厂标准,但出售对象是关联企业而非终端用户且车辆闲置、提前谋取补助企业的相关车辆,收回已拨付中央财政补助资金,待车辆销售给终端用户并实际运行使用后,再按实际交付并运行使用年度的补助标准申报清算。”(注意:如果2015年被认定为闲置的车辆于2016年度销售给终端用户并实际运行。)
2.政策调整对新能源商业车影响较大,尤其是对城市物流电动车
今年1-2月,由于新能源汽车补贴政策调整,造成一时间没有符合补贴政策的车可卖的局面,对201新能源汽车的开局造成不利影响。其中最大影响因素是“2017年1月1日以后的新能源汽车,非个人用户需满足3万公里行驶要求”。受影响分为三块:
①最大是新能源城市物流电动车。目前基本是团体用户,如何完成“3万公里行驶要求”,对集团用户而言,想不出可行的措施来;
②对新能源客车尤其是新能源公交车基本上没有什么影响, 市场出货基本在下半年;
③对新能源乘用车上半年出货有一定影响,下半年恢复正常。
去年年底,笔者预测过城市物流电动车全年市场出货量会超15万辆。这个预测是基于这个车技术条件和市场接受度而言的,不想到政策会规定“3万公里行驶要求”。可以说2017年这个车能保持与2016年出货水平已经相当不错了。
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