登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力体制改革重启两年多来,在政策上又获重大突破,分布式电源就近销售电量政策的出台,使得中国“隔墙售电”成为可能。
中国电力工业一百余年建立的交易秩序和商业模式,正在被颠覆。
2015年3月启动的新一轮电力体制改革撬开电力行业沉重的大门,对于门外的人而言这是千载难逢的良机。改革不是急行军,我们的判断在改革进程中不断得到验证,电改9号文描绘的电力新生态也不断兑现,决策层对改革的决心不断打破我们对改革的预期、刷新对改革的认知,一系列能源新政不断为电力交易新秩序开辟道路。
国家发改委、能源局近日正式下发关于《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,分布式能源在被动接受调度指令管理多年之后,可以主动参与市场交易,在满足相关技术条件下,在110kv电压等级之内可以选择就近销售电量(“隔墙售电”成为可能),并获得合法的售电资质,集发售(电)于一体。在“放开两头,管住中间”的思路下,分布式能源作为增量市场主体参与电力市场竞争,堪称是中国电力市场化进程的里程碑,对于分布式能源而言也将进入新的成长周期。
在增量配售电市场放开、万余家售电公司参与竞争的格局下,分布式能源是电力市场化交易的新玩家,辅之以储能设施、电力需求侧管理、电动汽车服务,集发配售储用(源网荷一体)于一身,有望成为新电力商业模式的构建者。
一、分布式能源获得发售电资格,盈利能力提升
对于分布式能源而言,曾经遥不可及的设想正在成为现实。在政策框架内,可以参与交易的分布式电源包括:分布式光伏、分布式燃气发电、地热、分布式风电、小水电、生物质发电等,这些项目运营主体可以是企业,也可以是个人。
以项目容量和电压等级为参考系,参与分布式发电市场化交易的项目应满足的条件包括:接网电压等级在35千伏及以下的项目,单体项目容量不超过20兆瓦(有自身电力消费的,扣除当年用电最大负荷后不超过20兆瓦);单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦,接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。电网公司负责核定电压等级及电量消纳范围。
与征求意见稿相比,参与市场交易的分布式电源装机规模由20MW提高到50MW,参与交易的主体范围扩大。
此举突破《电力法》的约束,分布式能源企业具备供售电的资质,当然在开展业务之前还需要取得相关证照并接受监管。按照1996年实施的《中华人民共和国电力法》第25条规定:“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”,在《电力法》尚未修改的前提下,改革就是不断突破制度的藩篱,不断创造新模式的过程,也是决策层和参与各方顶着压力不断博弈的过程。
从经济效益角度测算,除自发自用电量外,余电隔墙销售有更高的经济效益。以北京分布式光伏项目为例,全额上网标杆电价0.75元/千瓦时,若与商业用户进行市场交易,交易电价在目录电价(商业用电峰谷平平均电价1.1元/千瓦时)基础上下调10%,交易电价为0.99元/千瓦时,扣减过网费、政府基金及附加,加上可再生能源补贴,销售电价高于0.75元/千瓦时标杆电价。
毋庸置疑,当同一供区内用电没有大幅增长,新增市场主体的参与将分割原有市场蛋糕,竞争也因此而产生。分布式能源除同类竞争外,最大的竞争对手是电网企业。
二、放开60%电力市场,拥抱2万亿元市场规模
110KV是分布式能源市场化交易的最高电压等级,按要求应在与电网联结点同一供电范围内用户进行交易。尽管有相对严苛的供区限定,其背后却是上万亿的电力市场。
目前,国内110kv电压等级属于配网范畴,除一些大工业用户接入110kv以上电网外,几乎其他所有用户都接入110kv系统。粗略测算,110kv电压等级及以下用户占电网负荷60%左右,向分布式能源放开110kv用电市场,相当于将60%的用电市场向分布式能源放开。
按照6万亿千瓦时社会用电总量基数测算,分布式能源能参与3.6万亿千瓦时用电市场交易,分享2万亿元以上电力市场。
按照局部试点、逐步扩大、全覆盖的改革路径,分布式能源项目先以试点为主。第一批试点地区预计在山东、江苏、浙江、安徽等分布式项目规模大、电力负荷稳定地区。参与试点的地区,50MW及以下风电、光伏电站项目均按市场化交易模式建设。
按照国家发改委、能源局提出的时间表,明年2月第一批试点地区启动交易,明年年中前总结评估试点工作并适时进行推广。预计经过一年探索后,分布式市场化交易规模将出现跳跃式增长。
三、电力市场化交易新探索
与普通的售电公司不同,分布式能源项目本身有相对稳定的电源,这是其能在电力交易市场立足的根本。在电力市场交易执行过程中,绕不开电网;分布式能源投资商如果拥有增量配网资源,那么发配售一体的交易模式水到渠成;市场交易对中国电力市场而言不是新鲜事,但扩大市场交易规模、提高交易频次和交易质量,仍需要辅助交易工具优化交易行为。
分布式市场交易的探索是一个样本。按照交易原则,分布式发电市场化交易的机制是,分布式发电项目单位(含个人)与配电网就近电力用户进行电力交易,电网企业(含社会资本投资增量配电网企业)承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式市场化交易,按照政府核定的标准收取“过网费”。
考虑各地推进电力市场化阶段性差异,可以按照三种模式或者其中之一推进。
①与电力用户直接交易;电网收取过网费;交易范围就近实现,原则上应限制在接入点上一级变压器范围内。其内涵是,电力市场化程度高的地区,分布能源企业可以在市场中参与存量与增量电力市场竞争,可以与火电、水电不同能源主体竞争,与用户协协商交易电量、电价,在110kv电压等级内自主选择电力用户。
②委托电网售电,电网扣除过网费(含网损电)后将收入转付给分布式能源主体。这种模式适用于体量小、分散的项目,电网公司作为中间商负责电力输送、调度平衡、销售。
③标杆电价收购:基本上是原有的全额上网模式。
参与电力市场化交易的电力用户应符合国家产业政策、环保要求,并按照有关规定缴纳政府性基金及附加。
电网过网费标准由项目所在地价格主管部门核定,并报国家发改委。当分布式项目装机容量小于供电区上一年平均用电负荷,“过网费”执行本级电压等级标准,超过时执行上一级电压等级国网标准。举例而言,如果一个园区平均用电负荷40MW,分布式项目容量50MW,则执行高一等级输配电价标准。
四、扶上马送一程,补贴退坡是新常态
把分布式能源推向市场,目的是打破依靠政府管制的管理模式,通过市场选择,培育分布式龙头和标杆。鉴于分布式处于成长期,在政策选择上倾向于“扶上马送一程”,可再生能源补贴政策依然适用。
按照政策,纳入分布式发电市场化交易试点的项目建成后自动纳入可再生能源发展基金补贴范围,按照发电量给以度电补贴。但是,光伏发电在当地分布式度电补贴基础上降低。单体项目容量不超过20MW的,度电补贴比例不得低于10%,超过20MW但不高于50MW的,度电补贴不得低于20%。补贴资金由电网企业转付,鼓励各地出台其他补贴政策。
分布式能源在目前所有能源品种中补贴标准最高,补贴是维持行业景气度的重要因子。相比集中式电站而言,分布式补贴发放的及时性强。随着分布式规模扩大,补贴金额累进叠加,电网公司转付对补贴的压力也将加大;配网侧分布式渗透率提高对电网运行影响也同步放大,财政补贴总额预计是分布式规模扩张的约束因素。唯有退出补贴,依靠市场竞争才能使分布式能源进入新的成长通道。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
《供电营业规则》(以下简称《规则》)是指导全国供电营业工作的基本制度,也是供用电领域应用范围最广、使用频率最高的规章之一。自1996年发布实施以来,在规范供电营业管理、保障供用电双方合法权益、促进供用电领域健康有序发展等方面发挥了重要作用。为更好适应电力体制改革、优化用电营商环境,国
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
北极星售电网获悉,首都电力交易中心公示2024年3、4月新注册市场化用户名单,公示时间为2024年4月15日至2024年4月17日。详情如下:首都电力交易中心关于公示2024年3、4月新注册市场化用户名单的通知按照《关于优化调整北京地区工商业用户注册有关事项的说明》(首都交易〔2022〕8号)文件要求,为积极
2024年4月11日,内蒙古电力多边交易市场成功开展了首次绿色电力(绿电)结算,标志着该市场在推动绿色发展方面迈出了重要的一步。这一举措不仅有助于激发供需双方的潜力,全面助力绿色能源消纳,还进一步推动了内蒙古自治区的节能降碳目标实现,为打造绿色能源高地和推动高质量发展起到了积极作用。内
让光伏绿电点亮沙地《内蒙古关于打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役推进防沙治沙和风电光伏一体化工程的令》提出,“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力打好‘三北’工程攻坚战和三大标志性战役,高质量完成沙化土地综合治理1500万亩,加快推进防沙治沙和风电光伏一体化工程建设,新增
风电和光伏等新能源最显著的缺陷就是具有随机性、间歇性和波动性,出力难以保持持续、稳定、均衡,其发生时间、持续时长、发生强度均难被准确掌握。这些缺陷全部转化为运行成本,导致新能源的市场竞争力大打折扣,面临巨大市场挑战。同时由于先天缺陷的存在严重掩盖了其低(零)碳的绝对优势,未能在市
北极星售电网获悉,海南电力交易中心发布2024年2月电力中长期市场化交易情况,海南电力交易中心2月开展的交易有:3月集中竞价交易、2月周集中竞价交易、3月电网代理购电挂牌交易、2月周电网代理购电挂牌交易、2月周电网代理购电发电侧合同电量转让交易及3月保底售电集中竞价交易。详情如下:
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心有限公司发布关于2024年3月份省内电力中长期市场化交易时间预安排的通知,详情如下:
2月27日,国家发展改革委国家能源局印发关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见。其中提出,到2027年,电力系统调节能力显著提升,需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上,保障新型储能市场化发展的政策体系基本建成,适应新型电力系统的智能化调度体系逐步形成,支撑全国新能源发电量占比
2月20日上午,国网湖南省电力有限公司(以下简称“湖南省电力公司”)董事长、总经理一行到湖南能源监管办专题汇报工作,湖南能源监管办班子成员、一级巡视员以及相关处室负责同志参加会议。会上,湖南省电力公司汇报了2023年公司电力保供、电网建设、能源转型、优质服务等方面的工作情况,以及应对近
大年初六,春节祥和的气氛正浓,在广东电力交易中心的电子大屏上,广东省内135家发电企业和201家用电企业的交易数据正在翻滚。7公里外的广东电网电力调度现货大厅里,控制中心运行策划部工作人员杨韵正争分夺秒地校核数据。“15日现货出清价格为0.384元/千瓦时。”广东电力交易中心工作人员邓珊说,电
4月22日,广西南宁市印发南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案(南住建〔2024〕157号),其中提到,强化城市发展与广西电网规划建设的相互衔接和协调配合,推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用,优先消纳可再生能源电力,主动参与电力需求侧响应。此外,建立以电力
粤港澳大湾区(以下简称“大湾区”)作为我国改革开放的重要窗口和引领全国经济发展的重要引擎,是我国重要的能源消费区,需要充分发挥自身优势,积极推动机制创新,在能源绿色低碳转型进程中发挥先行者和示范区作用,为“双碳”目标实现作出积极贡献。目前大湾区能源发展现状如何?未来大湾区能源发展
3月23日,位于四川省成都市的龙泉虚拟电厂进入试运行阶段。区别于电源型、负荷型虚拟电厂,龙泉虚拟电厂是一座混合型虚拟电厂,由成都天府新区供电公司参与建设,同时聚合了可自主压降并参与调峰的工商业客户,以及可向电网反向送电的储能客户等。目前,该虚拟电厂已聚合充电站及新能源公交车、工业客
北极星售电网获悉,国家发改委在2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。其中提到,2023年我国加快建设全国统一电力市场体系,市场化交易电量占比超过60%,推动具备条件的电力现货市场转入正式运行
国家能源局综合司关于印发《2024年能源行业标准计划立项指南》的通知
北极星储能网获悉,近期,湖南、安徽六安分别就“低温雨雪冰冻”和春节两会期间能源安全召开会议提出要求。湖南要求:全力强化电力供应保障,新能源和储能要能用尽用,确保发电企业稳发稳送,同时要做好需求侧响应管理。六安要求:科学开展电网调峰调频,备好需求响应快上快下资源,认真做好需求侧负荷
新年伊始,为深入贯彻集团公司“两会”精神,内蒙古电力集团乌兰察布供电公司主动服务电力客户,全面提升用电企业市场交易政策理解与市场参与能力,1月18至23日,市场交易服务进园区活动集中开展,以优质服务打响“蒙电深情进万家”服务品牌。(来源:微信公众号:今日蒙电作者:今日蒙电)本次服务活
随着‘双碳’战略推进,内蒙古地区能源绿色低碳转型步伐加快,风电、光伏装机占比不断提升。但新能源发电的随机性、间歇性和波动性,也加剧了电力系统电源出力的不确定性。12月8日以来,内蒙古地区风电持续小发,全网电力供需形势严峻,为做好保供工作,集团公司发布早高峰需求响应1100万千瓦,乌兰察
北极星输配电网获悉,近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部发布关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见。文件提出,加大可再生能源应用。在光照资源丰富地区推广“光伏+”模式,在保证厂区建筑安全和功能的前提下,利用厂区屋顶、处理设施、开阔构筑物等闲置空间布置光伏发电设施。
12月15日,国网上海市电力公司成功上线“电力需求侧可调节负荷资源一张图”和“风光储充换放一张网”,大幅提升各类需求侧资源动态参与电网调度的精准响应能力,实现对各类需求侧资源分层分区管理。“一图”“一网”基于新型电力负荷管理系统建设。“电力需求侧可调节负荷资源一张图”指的是融合了多时
12月4日,国网湖北省电力有限公司牵头指导编制的基于电力需求侧响应碳普惠方法学——“武汉市基于电力需求侧响应的居民低碳用电碳普惠方法学”获武汉市生态环境局批准发布。该方法学量化研究了武汉市居民客户产生的电力碳减排量,助力居民形成低碳用电习惯,实现减少碳排放的目标。国网湖北电力联合国
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!