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因地制宜发展生物质发电。重点在粮食主产区和秸秆资源丰富的地区发展农林废弃物直燃发电;在满足环保要求条件下,合理发展垃圾发电;因地制宜发展生物质热电联产,支持农村适宜地区开展沼气发电建设。到2020年,争取全省生物质发电装机达到80万千瓦以上。
专栏3发展新能源发电
风电:推进张家口百万千瓦级风电基地三期和承德百万千瓦级风电基地二期、三期建设,到2020年张承风电基地风电装机容量争取达到1800万千瓦;稳妥推进沿海风电建设,到2020年沿海风电装机容量争取达到80万千瓦;鼓励省内东南部地区开展低风速风电开发建设;支持分散式风电发展。
太阳能发电:加快采煤沉降区和尾矿综合利用光伏发电领跑技术基地建设,到2020年,集中式光伏电站规模达1100万千瓦以上;支持在居民住宅、公共建筑、商业建筑及产业园区安装光伏发电系统,积极探索农光、林光、渔光、牧光互补和尾矿库光伏等特色分布式发展模式,到2020年,分布式光伏发电总规模达400万千瓦以上;在张家口可再生能源示范区,推进一批大型地面电站建设,推进京张奥运光伏廊道建设,大力发展分布式光伏发电;积极开展太阳能光热发电试点。
生物质发电:在农林作物富集、收贮便利等条件好的区域合理布局发展农林生物质发电项目;在满足环保条件下,结合资源情况合理发展垃圾发电;在农村地区发展沼气发电。
光伏扶贫:以45个国家级贫困县建档立卡无劳动能力人口为重点,以县为单元统筹规划,因地制宜选择扶贫模式,分阶段推进光伏扶贫工程建设。着力加快村级光伏扶贫电站建设,在2015年试点的基础上,自2016年开始争取利用2年左右时间,原则上在每个具备条件的贫困村建设一个100-500千瓦的村级光伏扶贫电站,壮大村级集体经济,带动贫困群众脱贫。
2.安全发展核电
强力推进大型核电项目建设。抓紧协调解决沧州海兴核电制约问题,加快推进项目前期工作,争取尽早开工建设;继续加大核电厂址普选力度,认真做好现有址保护、前期论证等工作,力争承德长河核电和唐山冀东核电列入国家厂址保护目录,增强核电后续发展能力。
加快低温供热堆项目前期工作。结合城镇集中供热发展规划,积极利用国内先进可靠技术,在条件适宜地区,谋划布局一批低温供热堆项目,重点加快推进承德、邢台项目前期工作,争取列入国家首批示范。
3.推进抽水蓄能电站建设
加快丰宁抽水蓄能电站建设,积极推进易县、尚义、抚宁等抽水蓄能电站前期工作,力争早日开工建设;谋划赤城、怀来、阜平、邢台、迁西等抽水蓄能电站项目,力争列入国家抽水蓄能电站站点规划。到2020年,丰宁抽水蓄能电站部分机组投产运营。
(二)大力优化火电结构
1.优化发展煤电
通过实施淘汰落后、改造提升、置换替代、退城进郊,加快优化煤电结构,提高装机水平,优化布局,降低煤耗,减少排放。淘汰落后机组400万千瓦以上,改造提升1700万千瓦以上,城市建成区煤电机组全部实施清洁燃料替代或退城搬迁。按照试点先行、有序推进的原则,逐步对省内30万千瓦等级及以上燃煤热电机组和纯凝机组实施灵活性改造,大幅提高机组调峰能力。统筹全省淘汰落后机组容量,充分考虑环境承受能力,按照等容量、减煤量、减排放原则,有序布局建设超超临界支撑电源和超临界热电机组。加大协调服务力度,尽快完善已核准项目相关手续,加快工程建设进度。严格治理自备电厂,鼓励支持发展背压机组。到2020年,基本形成布局合理、清洁高效、保障有力的煤电结构。
专栏4优化发展煤电
淘汰落后:全部关停30万千瓦以下运行期满机组和纯凝机组;鼓励淘汰30万千瓦以下运行满25年的抽凝机组;关停违法违规建设机组;关停煤炭、钢铁等行业去产能企业的配套煤电机组;对20万千瓦等级及以下抽凝机组,实施背压机组改造或燃料替代,不具备改造或替代条件的,2020年前全部淘汰关停;有序关停大型供热机组覆盖范围内的小机组。2017年关停50万千瓦以上,到2020年淘汰400万千瓦以上。
改造提升:继续推进节能改造,2017年改造完成良村、衡水等电厂24台机组、951万千瓦,2018年改造完成马头、秦皇岛等电厂11台机组、346万千瓦;加快60万千瓦等级纯凝机组供热改造,争取到2020年全部完成;重点实施保定热电八期、清苑热电、唐山西郊、丰润热电等机组挖潜改造;大力推进火电灵活性改造,2017年完成石家庄裕华热电机组改造试点,争取到2020年,完成改造热电联产机组2000万千瓦、纯凝机组220万千瓦。
置换替代:重点对石家庄热电厂2×20+3×2.5万千瓦、石家庄热电二厂2×5万千瓦机组实施天然气等清洁燃料替代,争取2018年全部完成;替代关停马头电厂2×22万千瓦、陡河电厂4×20+2×25万千瓦、下花园电厂1×21万千瓦、秦皇岛发电厂2×21.5万千瓦等机组。
退城进郊:重点推进邯郸热电3×22万千瓦机组、保定华源热电2×12.5万千瓦机组退城搬迁,力争2018年启动实施,同时,加紧谋划唐山热电2×30万千瓦机组退城搬迁、燃料替代等治理方案。
严格治理自备电厂:对违法违规建设的燃煤自备电厂,一律限期关停;对其他自备电厂,能耗和污染物排放不符合要求的限期整改,整改后仍不达标的予以关停;对城市建成区燃煤自备电厂强制实施天然气替代,对其他区域燃煤自备电厂鼓励实施背压机改造或清洁燃料替代。2020年前完成治理任务。
加快项目建设:加快曹妃甸电厂2×100万千瓦、蔚县电厂2×60万千瓦煤电项目建设,争取早日投产;2017年,邯郸东郊、承德上板城、涿州等3个2×35万千瓦热电项目建成投产,保定西北郊、唐山北郊、沧州运东、遵化、秦皇岛开发区5个2×35万千瓦和三河电厂三期、保热九期等2个1×35万千瓦燃煤热电项目开工建设;在沧州、唐山等沿海地区谋划布局超超临界骨干支撑电源项目;在热负荷集中稳定的开发区、工业园区,谋划布局一批规模适宜背压机组。2.有序发展气电
合理布局大型热电。坚持民生优先、适度发展、政策引导,充分考虑电价承受能力和地方财力,近期按照谁受益、谁分担和保证企业微利经营等原则,兼顾电力和天然气调峰需求,优先在热负荷需求迫切的大气污染传输通道重点城市谋划布局大型燃气热电项目。重点加快石热九期项目建设,确保2017年投产;抓紧完善石家庄北郊燃气等已核准项目相关手续,争取尽快开工建设;加快推进石家庄循环化工园区、秦皇岛北戴河等项目前期工作,积极谋划唐山陡河电厂替代项目,为陡河电厂燃煤机组关停创造条件。争取“十三五”期间建成5-6个,谋划储备4-5个。
积极发展分布式能源。重点在大型公共建筑、商业设施及其聚集区、工业园区、经济开发区等能源负荷中心区域,加快建设一批楼宇式和区域式天然气分布式能源项目,实现热电冷多联供。重点推进石家庄嘉悦中心、新奥泛能微网等一批天然气分布式热电冷三联供项目。
(三)打造坚强智能电网
1.加强主网架建设
建成蒙西-天津南、榆横-潍坊特高压输电通道以及北京西、石家庄交流特高压站,积极推进北京西-石家庄特高压交流输电工程。加快忻都-石北扩建、盂县-邢西等500千伏点对网输电通道建设。加快推进张北可再生能源柔性直流电网示范工程建设,积极推进张北-北京西特高压输电工程,提高清洁能源送出消纳能力。加强省内500千伏主网架建设,冀北电网东部形成“三横三纵”坚强受端网架、西部构建大规模清洁能源电力外送通道,河北南网建成“四横三纵”网架结构,实现与特高压输电通道和周边电网有效衔接,提高京津冀电力互供能力,构建结构合理、安全可靠、运行高效的坚强电网。按照雄安新区总体规划,高起点、高标准、适度超前规划建设雄安新区电网,积极促进张家口风电、光电以及海兴核电等在新区消纳,加快送电通道规划和建设,主动承接区外清洁电力,夯实雄安新区“零碳”电力保障基础。
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