原能源局局长张国宝：电网公司有责任建设储能 解决清洁能源消纳

“第三届全球智库峰会”于2013年6月28-29日在北京举行，在29日的“分论坛五：世界能源新格局”上，原国家能源局局长张国宝称，电动汽车之所以扩展不起来，是因为电池还没有达到理想；现在太阳能和风力发电除了出现弃风，送不出去以外，基本上我们建的电站都没有储能机构。

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张国宝:各位来宾，我没有田中先生准备的这么充分。昨天下午一定要叫我讲个题目，我临时就出了这个题目。其实能源话题是永远说不尽的话题，现在全球都在关注气候变化问题，资源争夺的博弈也深刻的影响着外交事务。人们对于化石能源枯竭的担忧和可持续发展的思考，以及第三次工业革命当中的能源变革，以及能源贫困的话题，乃至北京的雾霾都与能源问题相关。

张国宝:近年来绿色能源，可再生能源，绿色经济都是出现频率最高的词汇。我觉得这并不奇怪！因为粮食、水、能源是人类赖以生存的最基本生活资料，能源同时还是最重要的生产资料。人类历史上的用能结构变化曾经极大的影响了生产力的发展。化石能源的大量使用代替使用了几千年的秸秆生物质能，人类社会才进入了飞速发展的现代社会，所以我们以瓦特发明蒸汽机作为指标，由于机器的使用开始大量使用煤、石油、天然气等化石能源，也只有不到两百年的历史，但是人类社会已经迅速的发展起来。飞机、轮船、汽车、互联网等等使用新能源的技术大大的缩短了国与国，人与人之间的距离，这些都以先进能源的使用和先进能源的开发相关联。也深刻的影响了产业结构的变化，所以我们在这样现代社会当中生活，很难想象如果没有了石油等化石能源，如果有朝一日飞机不能飞了，汽车不能开了，轮船不能行驶了，我们已经建立起来的高速公路怎么办？洲际旅行怎么办？还有多少人将失去工作，所以说能源问题是对人类可持续发展和生存的击打挑战。近几年来我国迅速崛起为世界第一能源国家，我们现在成为世界上最大的电力装机国家，但是由于中国人口最大，年均用能2.7吨标准煤，刚刚大家世界人均的标准水平。大家知道去年能源局花了很大的经历去制定能源总量的控制，提出了40亿吨标准煤消耗峰值，但是能否控制在40亿吨标准煤峰值是一个巨大的挑战。在能源问题上我想如果讲一些泛泛的问题好像大家不过瘾，还是讲一些局势性的问题。但是因为是智库，总得发挥点智慧，讲错了说明你没有水平，讲对了说明你这个人还挺有水平，所以我今天大胆对几个趋势问题探讨一下。

张国宝:一个是油价的走势，到底油价以后还会涨还会落？我想可能谁也猜不对。总体来看，近几年世界经济受欧债危机和美洲危机的拖累，增速在放缓，能源的需求并不旺盛，增长速度在放缓，那么能源的增长主要发展中国家，特别以中国和印度为代表的新兴国家，是近几年能源新增最主要的消费，特别是大家经常提到，刚才田中先生也讲到美国页岩气革命，美国页岩气的产量去年达到了1800亿立方米，已经影响了世界能源的事务，现在美国的气价，我上个月刚去过问了一下，现在美国的气价很低迷，每百万英热单位四个美金，已经比年初涨了两个美金，相当于每人民币五毛钱，跟我们中国来比非常低廉的价格，现在美国天然气的价格只是欧洲的二分之一，欧洲的天然气价格是亚洲的四分之一，刚才田中先生也讲到。日本由于福岛事情的影响。我们中国也多少受点日本的影响，所以我们进口的液化天然气大体上在一个MBTU16美金到18美金，现在像赵建国总经理的南方电网多少还占点便宜，因为中海油搞的这一批是便宜的，还能挣到钱，就是大亚湾等，而中石油和中石化后来进来的天然气那就挣不到钱，是亏损的。

张国宝:我刚从浙江回来中海油从卡塔尔买了一批气，大家可能看到昨天的新闻了，发改委调了一下价，也就一块来钱，实际上这个价格是亏损的。所以现在亚洲成了世界上气价最贵的地区。关于油价，影响油价的基本因素：一个是供需的基本面，市场经济最根本的供需关系，如果供大于求那么就便宜，供不应求那就贵，所以这是个最基本面。现在在这个基本面上油价是面临着下降的压力，因为我前面讲到需求并不旺盛，并不支撑现在每一桶油100美金，是面临下降的压力。但是另一个“地缘政治”，以及产油区的不稳定，以及金融资本的炒作又成为推高油价的一个重要因素，特别是金融资本通过油价炒作来获利，这两种因素的博弈，所以现在油价在100美元一桶徘徊，最高的时候曾经到过一桶154美金，后来迅速下来，去年的年初一桶高到120美金，所以两次博鳌论坛我都做了大胆的预测，我唱反调，都认为应该下来上不去，陪同我的人也说你这个说法太大胆，将来预测不对名誉扫地，但是很幸运，这两次都被我预测对了。所以我认为现在每桶100美金的价格面临着继续下行的压力，这是我的观点。

张国宝:第二个关于气价，刚才提到美国天然气气价今年2.4美金一个MBTU，很多人大多数的文章都在激烈的赞扬美国的页岩气革命，毫无疑问，美国的页岩气取得了巨大的成果，首先体现在产量上，它去年的产量光是页岩气就达到1800亿立方米，就高于中国全国的天然气的消费量，我们全国去年消耗了1400亿，他整个页岩气就超过了中国所有天然气的消费量。但是由于出现了供大于求的问题，在美洲大陆气价非常低，这么低的气价实际上是难以维持。实际上在美国天然气革命下面，所有页岩气生产商普遍亏损，这是现实，所以这已经导致了过去几年美国钻井数量下降了75%，今后还将继续回归到正常的价格，所以在两到四个美元价格上是很难维持。另外很多人都在探讨从美国进口天然气，因为它太便宜了，美国的天然气生产商，页岩气生产商也在给美国政府施加压力，希望美国政府能够批准他们向天然气价格高的地区出口天然气，到目前为止美国能源部只批准了两单出口天然气的申请，而且都是向有自由贸易协定的地区来出口，中国很多厂商也在跃跃欲试，探讨从美国进口天然气。我利用去美国的机会也到美国近几年已经建成的十几个天然气接收站考察参观过，为什么我讲天然气接收站呢？因为在天然气革命让大家认识之前，美国是最大的天然气进口国。进口的主要来源地是中东，特别是卡塔尔。两到三年内美国的页岩气不足以影响世界天然气的供需状况。他不具备马上建成基础设施的能力，即便在两三年之后由于美国诸多的政治因素的影响，是否他有能力来大量的出口天然气这也要打个问号，这是我对天然气价格的一些看法。