5.22日要闻回顾--能源局印发电力业务四个文件

输配电每日要闻回顾时间。为贯彻落实“放管服”改革要求，规范电力业务行政许可行为，提高审批效率，提升服务水平，按照《国务院审改办 国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》(审改办发〔2016〕4号)有关要求，国家能源局组织编制了《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可流程规范》、《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可服务规范》、《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可受理场所管理办法》及《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查评价办法》等四个文件。

政策

电力业务行政许可 承装（修、试）电力设施行政许可流程规范

电力业务行政许可承装（修、试）电力设施行政许可流程规范

为规范电力业务行政许可及承装（修、试）电力设施行政许可工作流程和职责分工，促进许可行为规范、流程统一、便捷高效，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》等法律法规及有关规定要求，结合工作实际，制定本规范。

本规范适用于电力业务许可证（发电类、输电类、供电类）及承装（修、试）电力设施许可证申请、变更、延续等行政许可事项的办理。

电力业务行政许可 承装（修、试）电力设施行政许可工作监督检查评价办法

电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查评价办法

第一章总则

第一条 为规范行政许可行为，提高行政许可效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》、《国务院审改办 国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》的规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法规定了对国家能源局派出机构(以下简称派出机构)电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查和评价的主体、职责、范围、方式及结果处理等内容。

第三条 派出机构负责对本机构行政许可工作进行日常监督检查。国家能源局负责牵头组织对派出机构行政许可工作进行专项监督检查。

第四条 对行政许可工作开展监督检查和评价应坚持依法依规、公开公正、注重实效、及时整改的原则。

第五条 公民、法人和其他组织有权向国家能源局及其派出机构举报和投诉违法实施行政许可的行为。

电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可受理场所管理办法

电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可受理场所管理办法

第一条 为规范国家能源局派出机构(以下简称派出机构)电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可受理场所的建设和管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院审改办 国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》的规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的行政许可受理场所，是指派出机构受理电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可申请、送达行政许可决定的专门场所。

第三条 派出机构应根据场地、设备等实际情况，设立实体性服务大厅，将所有行政许可事项纳入服务大厅集中受理。

第二章 服务大厅的设置

第四条 服务大厅设计应符合开放式办公的工作特点，结构科学，布局合理，并满足下列要求

电力业务行政许可 承装（修、试）电力设施行政许可服务规范

电力业务行政许可承装（修、试）电力设施行政许可服务规范

第一条为规范国家能源局派出机构（以下简称派出机构）行政许可服务，确保行政许可行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效，服务水平及服务对象满意度不断提升，制定本规范。

第二条派出机构行政许可服务遵循廉洁、勤政、高效、便民的原则，实行一站式受理，提供一站式服务。

第三条派出机构应当针对每个行政许可事项编制服务指南，通过服务大厅或政府网站等途径供申请人免费获取。

第四条派出机构应当向申请人免费提供申请书格式文本，并将申请书格式文本在网站上公布，允许公众免费下载。

第五条行政许可服务指南和申请书格式文本发生变化的，派出机构应当及时更新并公布。

第六条派出机构应当推进电子政务建设，逐步实现网上受理、网上许可。

第七条派出机构应当落实信息公开、一次性告知、首问责任、顶岗补位、服务承诺、文明服务、责任追究等制度，确保各项行政许可服务规范开展。

第八条行政许可服务实行信息公开制度。依法公开许可事项、办理流程、法律依据、申请条件、申请材料、办理时限、行政许可决定、咨询方式和渠道等事项。信息公开的方式和程序应当遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定。

第九条行政许可受理实行一次性告知制。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，派出机构应当在收到申请材料5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料并向申请人出具材料补正告知书

第十条受理或咨询环节实行首问责任制。首位接待或受理的工作人员应当认真办理、负责到底。属于首问责任人职责范围内的事项，应立即办理或解决，当时不能办理或解决的，应向申请人讲明办理或解决期限，并在期限内给予申请人完整答复。不属于首问责任人职责范围内的事项，应提供引导服务。

第十一条服务大厅岗位实行顶岗补位制。派出机构在与申请人直接接触环节，对工作人员进行补岗、顶岗分工，工作时间内，不得出现空岗、缺位现象，延误工作的正常办理。

第十二条派出机构实行服务承诺制。应做出时限、廉政、认真服务等承诺。

四川省能源局关于优选第一届四川电力市场管理委员会售电企业委员的通知

根据《四川省电力体制改革综合试点方案》、《四川省2017年深化电力体制改革推进计划》（川电改办函〔2017〕1号）、《省深化电力体制改革联席会议2017年第一次全体会议纪要》（川府阅〔2017〕33号）的要求，为确保四川省电力市场管理委员会组建工作顺利实施，四川能源监管办会同四川省能源局，按照公平、公正、公开的原则，在自愿报名的基础上，择优选择资金及技术实力雄厚、管理经验丰富、履约信誉良好的售电企业参与四川省电力市场管理委员会。

市场

能源领域成今年价改重头戏 省级输配电价首轮改革试点将全面完成

北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来，各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表，电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中，省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。

 根据地方版价改方案，各地今年的价改目标包括：深化天然气价格改革，全面推进农业水价综合改革，全面推开城市公立医院医药价格改革，深化道路客运、民航国内航线旅客票价改革等。

 省级电网输配电价改革方面，近日召开的国务院常务会议作出了进一步部署，具体措施包括扩大发电企业和用户直接交易规模，以及调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。

 《经济参考报》记者从业内人士处获悉，第二批12个省级电网的输配电价已经公布了八个，剩下的四个也即将对外公布。剩余14个第三批改革试点则被要求于今年4月底前上报核价方案，确保在6月底前完成对输配电价的核定。

特斯拉任性出新规 超级充电桩收费or免费？1分钟帮你梳理清楚

前不久，特斯拉出台了超级充电桩的付费政策：

 每辆车每年可使用超充免费充电400 KWh，超出部分收费。

 不同国家和地区的超充收费标准各异。在中国大陆，超出部分按¥ 1.80 每度电收取。

 这项收费政策本应该从2017年1月1日起开始执行，后来延后2周，1月15日之后下单的 Model X、Model S 都需要付费使用超充了。

 但这个周末，特斯拉任性地宣布自家所有的电动车，使用超充全免费！