深度思考！电力弹性系数波动规律的再认识

今年一季度国民经济运行数据发布后，有关经济运行分析成为热点。从宏观角度考察国家能源发展与经济发展的关联程度，通常会用到分析工具——电力弹性系数。

当前我国正处于工业化快速发展时期，长期看电力弹性系数有下降趋势，近期却很不稳定。电力弹性系数波动有何规律？对我国经济发展有哪些启示？南网科研院能源经济研究所专家对此有深度思考。

电力弹性系数是指一段时间内电力消费增速与国民生产总值增速的比值，反映电力消费增长与经济发展的相对关系，用于宏观形势分析，指导电力需求预测及电力规划。

近年来，随着我国工业化进程逐步深入，产业结构持续调整，用电结构和经济结构的差异不断加大，电力弹性系数呈大幅波动趋势。在此背景下，本文将对部分国家多年来经济电力发展情况进行分析，总结电力弹性系数波动规律，提出电力弹性系数应用建议。

A 部分国家电力弹性系数波动规律分析

1）美国

美国经济以服务业为主，工业比重2012年下降至20.5%，处于工业化后期，1961~2012年间，GDP年均增长3.1%，用电量年均增长3.3%，电力弹性系数达到1.06，整体波动幅度在-5.6~3.0之间（剔除异常值），其中在1961~1980年间波动区间为-5.6~3.0，1981年~2000年为0.1~1.9，2001年~2012年为-1.7~2.2。

2）日本

日本1961~2012年间，工业比重从43.5%下降至26.0%，经济转为以服务业为主，GDP年均增长3.8%，用电量年均增长4.1%，电力弹性系数达到1.08，且受产业结构变化影响，整体在-13.9~7.9之间，波动明显。具体来看，1961~1990年间，日本工业占比基本稳定维持在37.5%以上，电力弹性系数在-0.6~2.0之间（剔除异常值），波动区间较窄。从1990年开始产业结构发生显著变化，到1994年，工业占比已下降到33.6%，电力弹性系数波动区间也扩大至-4.1~7.9。

3）英国

英国1961~2012年间，工业比重从42.1%下降至20.8%，经济转为以服务业为主，GDP年均增长2.2%，用电量年均增长1.8%，电力弹性系数为0.82，整体波动区间在-2.9~3.3（剔除异常值）之间。具体来看，1961~1980年电力弹性系数波动区间为0.5~3.3（剔除异常值），在1981~2012年间，波动区间扩大至-2.9~2.8。具体来看，1961~1973年工业占经济比重达40%以上，用电量增速基本大于经济增速，电力弹性系数大于1；随着工业化进程的深入，英国工业比重下降，电力弹性系数开始出现较大波动，用电量与经济增速相关性降低。

B 我国电力弹性系数波动规律分析

我国电力弹性系数波动也随着经济增长而呈现不同的特点。1978~2001年，我国消费增长对GDP增长的贡献率持续较高，大多数年份GDP增速高于电力消费增速，电力弹性系数基本小于1。

2002~2010年，我国消费结构升级，进入以住房和汽车消费为主导的新阶段，汽车、住房及基础设施建设增长带动钢铁、有色、石化、建材等重化工业部门快速增长，重工业用电比重明显提高，GDP年均增速为10.8%，全社会用电量年均增长12.4%，电力消费弹性系数达到1.15。在2000~2007年的经济上升期，重化工业拉动电力消费需求快速增长，各年电力消费弹性系数均超过1.0，2003和2004年达到1.5，但在2008、2009年的经济下行期，重化工业下滑更快，导致用电量增速下降明显，用电量增速低于GDP增速，电力消费弹性系数小于1。

2011年以来，在“三期叠加”的背景下，经济发展面临着增速下滑、新的增长动力尚未形成、资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升等挑战，这是新常态下我国经济的基本特征。国家统筹推进稳增长、调结构、促改革，部分工业行业尤其是重化工业在产能过剩、国家加大节能减排力度以及加快节能技术应用等因素影响下增长放缓，对用电量增长的贡献作用减弱，GDP在第三产业稳定增长的支撑作用下，回落幅度小于用电量增速回落，2015年电力弹性系数更是下降至0.07。

C 电力弹性系数波动规律总结

通过分析部分国家以及我国多年来经济电力发展情况，可以发现在经济发展的不同阶段电力弹性系数具有不同的波动性特征，工业化进程的推进对电力弹性系数波动的影响较为明显：

1）电力弹性系数的长期波动相对平稳；短期存在大幅波动现象，部分国家甚至出现为负值的情况。1961~2010约50年间，考察每十年年均电力弹性系数波动区间美国为0.5~1.7，韩国为1.1~1.7。在1980~2010年间，我国为0.8~1.1。整体来看，电力弹性系数的长期波动均相对平稳。

而短期来看，电力弹性系数波动幅度则较大，规律性不强，例如1970~1975年，美国的年度电力弹性系数波动区间为-12.0~29.9；1990~1992年，英国的年度电力弹性系数波动区间为-2.9~2.4；1999~2002年，日本的年度电力弹性系数波动区间为-12.2~7.8；1978~1980年韩国的年度电力弹性系数波动区间为-3.0~1.8。由历史数据可以看出，短期内美国、英国、日本、韩国等国的电力弹性系数均存在大幅波动现象，甚至会出现负值。

2）工业化进程的推进对电力弹性系数波动的影响较为明显。工业化中期，电力弹性系数相对平稳；进入工业化后期，电力弹性系数波动幅度呈放大趋势。从工业化中期国家来看，1973~1989年日本电力弹性系数波动区间为-0.6~2.0，波动均相对平稳。2002~2010年中国电力弹性系数波动区间为0.6~1.5，也较为平稳。从工业化后期国家数据看，1990~2012年日本电力弹性系数波动区间为-12.2~7.9（工业经济占比从1973~1989年间最高的43.5%下降至26.0%），波动幅度较前期明显放大。我国2011~2015年电力弹性系数波动区间也扩大为0.07~1.3（工业经济占比从2002年~2010年45%左右降至2015年的34%）。

初步分析认为，这种规律主要是由于工业占经济比重的变化造成的。处于工业化中期的国家，工业经济特别是重工业占比相对较高，工业用电量占全部用电量的比重也较高，经济结构与用电结构特点较为匹配，经济发展与用电增长的相关性较强；而进入工业化后期的国家，工业经济占比逐步降低，与用电量相关性较弱的其他产业逐步成为经济结构中的主体，导致经济发展与用电增长的相关性减弱，弹性系数波动幅度往往呈放大趋势。

3）电力弹性系数长期来看波动较为平稳，但不同国家间稳定区间存在差异。1961~2010年间，剔除异常值后，各典型国家每十年电力弹性系数波动区间美国为0.5~1.7，英国为0.5~2.2，韩国为1.1~1.7，日本为0.9~2.2，我国1980~2010年间为0.8~1.1。初步分析，各典型国家由于其经济结构和经济发展方式不同，电力需求增长与经济发展的相关程度各不相同，因而长期来看，电力弹性系数波动虽然都相对平稳，但稳定区间存在差异。

D 电力弹性系数应用建议

通过部分国家电力弹性系数波动规律分析和总结，可以初步得出以下应用建议：

1）电力弹性系数可用于较长时期电力需求预测，而不适用于短期电力需求预测。如前所述，长期来看，我国电力弹性系数波动较为平稳，而短期电力弹性系数具有大幅波动现象，波动的规律性不强，短期电力弹性系数难以预测，将电力弹性系数法用于短期电力需求预测的误差将会增大。

2）电力弹性系数适用于工业化中期的电力需求分析预测，工业化后期则预测误差增大。因此电力弹性系数法不宜用于工业化后期的电力需求预测。

3）电力弹性系数可用于产业结构较为稳定时期的电力需求分析预测，不适用于产业结构调整时期的电力需求预测。2002~2010年，我国工业经济占比基本稳定在45%以上，产业结构较为稳定，重工业用电量保持高速发展态势，弹性系数基本稳定。近年来我国经济进入新常态，产业结构优化调整，工业经济占比明显下降，高载能行业增速显著放缓，产值单耗下降明显。多种效应叠加导致电力弹性系数波动幅度增大，因此在产业结构调整期，不宜用电力弹性系数法进行电力需求预测。（本文刊发时有删节）

作者：陈政 谢育新 张翔 冷媛