登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
新一轮电力体制改革加速推进。4月10日,国家发改委、国家能源局正式公布《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称《通知》),提出要逐步放开电企发电、用电计划。自1993年6月国务院颁布《电网调度管理条例》,提出“跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划”起,我国电企的发电计划已由各地经信部门会同国家电网、南方电网等分配了24年,并执行固定的目录电价。而新一轮电改的目的在于还原电的商品属性,建立多买多卖的电力市场,让“计划电”迈向“市场电”,本次文件正式将开放非居民发电、用电计划以法规形式予以规范,让新电改再进一步。
降低地方实体经济运行成本
本轮电力改革始于2014年,一年后,国家发改委公布六大电力体制改革配套文件,其中一项就是《关于有序放开发用电计划的实施意见》。不过有业内人士指出,当时的配套文件已经明确了改革方向,但是两年过去,电力市场情况不断变化,为了加快落实放开发电计划,国家发改委在配套文件的基础上颁布本次《通知》,再次明确了放开发电计划的目标,同时指明了放开计划的步骤,将清洁能源确立为有限发电计划、逐步减少煤电计划电量、参与市场交易的电力用户不再执行目录电价等都是其中之一。
具体来看,《通知》新增规定,凡可消纳规划内的风电、太阳能发电、核电、水电,基本可确立为优先发电计划,给予一定指标,如不能实现签约,指标可市场化转让给其他优先发电机组,如不能转让,电网企业以均价购买。在推行清洁能源的同时,煤电也在不断压减。《通知》提出,要“逐年减少既有燃煤发电企业计划电量,2018年以后计划发电量比例,配合用电量放开进展逐年减小”。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强透露,本次《通知》更加侧重于市场化电量改革,即把更大比例的电量放到市场上进行交易,由市场决定电价。“此前,我国只有15%的电量放到市场上交易,现在各地方政府大力支持电量市场化改革,是因为实行市场化电量有利于地方实体经济的发展”。林伯强认为,当下我国正处于电力过剩的阶段,把电放到市场上进行交易,电价就会大幅下降,降低地方实体经济运行成本。
同时,林伯强直言,改革会对电力企业造成巨大冲击,“在计划电量时代,电力企业只要发电就能按照网上价格出售”,当下电力企业发电利用小时数低、成本高,电改以后还将有更大比例的电量实行市场化,电价大幅下降,在多方面因素共同作用下,会对电力企业造成一定程度的困难,这也是本次电改中的阻力因素。
为斩断利益链设立发电计划
新中国对电力进行管理的历史最早可追溯至62年前。1955年7月,我国成立电力工业部,对电力进行垂直管理,在多次与水利部合并、拆分后,1993年3月,我国第三次设立电力工业部,并在同年6月颁布《电网调度管理条例》,提出“跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划”、“不按照上级调度机构下达的发电、供电调度计划执行的,将对主管人员给予行政处分”,这也是目前可查阅到的我国首次明确提出要进行计划发电与供电的规定。
中国能源网首席信息官韩晓平向北京商报记者透露,此前我国虽有电力工业部,但成立之初,相关部门对于发电厂的发电、供电并没有实行计划性管理,但是发电厂既有国营也有私企,私人发电厂出于利润考虑愿意多发电、供电,可能出现私下贿赂调度员,以此获得更多供电机会的腐败现象,而调度人员则借工作的便利性与灵活性套取高额利润,由此形成了利益链。
为此,我国自1993年开始对发电、供电进行有计划的调度,结合上一年度的全社会用电量,对电力市场进行预测,做出下一年各省的发电计划,并精确到每一个发电厂。但也有专家指出,24年前的规定执行到现在,也确实出现了与市场不相适应的情况。
韩晓平介绍说,近年来,我国一直在推行能源结构优化,但在计划发电的模式下,低能耗的发电厂与高能耗的发电厂拿到的指标很可能相差无几,低能耗、高效率发电机组的优势不能完全发挥,部分电厂即使有能力生产出更多的电,获得更多利润,也要按照配额来生产,这在一定程度上制约了部分电厂的发展,也对能源结构优化造成了一定的阻碍。
开放仍需循序渐进
“为了防止市场混乱,我国的发电计划不会在短期内全部开放,但也不会长久维持现状,而是要循序渐进的有序开放,要有缓冲期”,林伯强解释说,在改革进行到最后一步时,我国将放开电企的计划发电、用电,并让所有电力进行市场化交易,届时市场规模可能上万亿元。不过他仍指出,现在我国电力过剩,电价不断下跌,预计今年电企将出现普遍亏损,现在进行市场化交易的电普遍比市场定价便宜20%左右,未来计划发电开放后如果出现大规模发电,电价也可能继续下探,这些都有可能导致小型电企亏损加剧,甚至倒闭。
不过业界指出,为了防止上述情况的发生,我国已经在为买卖双方“牵线搭桥”,试图让更多的供电企业获得稳定而大额的订单,开放配售电业务和推进签订中长期合同都是其中之一。《通知》指出,对发电企业、售电企业、电网企业、国家规划内的既有煤电机组要鼓励签订中长期合同,并在合同中约定价格调整机制。4月10日,北京商报记者从业内获悉,国家发改委将处罚煤炭中长期合约签约或履约不力的煤企和电企,不过这则消息尚未经证实。
而在配售电方面,韩晓平分析称,有序放开发电、用电计划后,供电企业有望与买家进行对接与互动,买家第二年需要5000度电,供电企业在获悉这一需求并签订协议后,就提前准备囤煤准备发电。不过,让原本没有联系的供需双方对接,配售电业务至关重要,此前这一规模上万亿元的领域一直由国家电网与南方电网垄断经营,2014年国务院提出,要有序向社会资本开放配售电业务,各类国资背景的交易平台与民资的配售电公司纷纷涌出。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
新电改九年,电力市场建设“从0到1”至今已取得诸多优异成绩。2023年,我国电力现货市场建设进入加速期,山西、广东电力现货市场于年末先后转入正式运行,其他试点地区市场持续完善迭代,非试点地区积极探索实践,总体呈现“全面发力,多点开花”趋势。电力现货市场在发现价格、促进保供、优化电力资源
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,拉开了中国新一轮电力体制改革的序幕。9年来,中国电力市场发生了翻天覆地的变化,一系列改革政策的出台与迭代,不断推动着中国电力市场化改革走向成熟。电网企业代理购电制度作为新一轮电力体制改革的新生事物,首次出
2015年3月,国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了新一轮电力体制改革,值此电改九周年之际,我国电力市场建设业已取得长足进步。构建新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的必由之路。然而,新能源装机的快速增长对电力系统运行的稳定性和调节的灵活性提出了挑战,原先仅
以人民为中心维护人民群众用电权益和市场公平云南电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)副总经理普钢2月20日,国家正式颁布《供电营业规则》最新修订版(以下简称《规则》修订版),本次修订是对1996年原电力工业部发布《供电营业规则》的完善修改,及电力法规体系的重要补充,体现了维护人民群众
夯实供电营业新秩序构建供电服务新体系全力满足人民用电需要中国南方电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)总经理徐尤峰《供电营业规则》(以下简称“《规则》”)是《电力法》《电力供应与使用条例》最重要的配套规章,作为指导全国供电营业工作的基本制度,自1996年10月8日原电力工业部颁布实施
2023年,是我国电力体制改革的第八年。这一年,我国加快建设全国统一电力市场体系,多层次电力市场体系有效运行;市场化交易电量稳步增长,占全社会用电量比重进一步提升,市场化交易电量占比超过60%;完成第三监管周期输配电价改革,煤电容量电价机制正式建立;深化绿色电力市场建设,绿证核发实现全
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
2015年3月15日,随着“中发9号文”的发布,新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,关乎国民经济发展命脉。9年来,新一轮电力体制改革取得了显著成效,推动了电力产业结构转型与市场化建设,尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的
2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
2024年4月月度交易3月26日,广东电力交易中心开展4月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;4月份总用电需求电报电量为309.35亿千瓦时,月度交易需求为98.55亿千瓦时,占总申报需求电量的31.86%。交易简概1双边协商交
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布2023年度市场总体情况。全年累计组织开展中长期直接交易80批次,成交电量2019.6亿千瓦时,同比增长6.5%,成交均价0.4437元/千瓦时。其中,开展绿电交易11批次,成交电量7.7亿千瓦时。详情如下:
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心发布了甘肃电力市场2024年1月售电公司注册情况的公告,其中提出,2024年1月,甘肃电力交易中心受理生效市场注册售电公司1家,受理生效业务范围变更售电公司3家,受理生效市场注销售电公司1家,详见附件。详情如下:
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布了关于公布2024年1月上海电力市场售电公司注册情况的通知。详情如下:按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)文件要求,上海电力交易中心将售电公司注册情况予以公布,截至2024年1月底,已注册售电公司名单如下:
截至2023年底,河南电力交易平台市场主体共31359家。其中,发电企业(含独立储能企业)555家、售电公司216家、电力用户30588家。
2023年,四川电力交易平台电力用户新注册11779家,售电公司56家,发电企业12家。退市电力用户3家;退市发电企业1家,公司工商注销后再在平台进行市场注销;退市售电公司13家,因未完成持续满足注册条件信息披露被强制退出四川电力市场9家,自愿注销4家。截至2023年12月底,四川电力市场注册生效市场主
1月25日,国家能源局举行新闻发布会,市场监管司副司长刘刚介绍了2023年全国统一电力市场体系建设情况。刘刚表示,根据党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的重要决策部署,按照《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,一年来,我们积极推进全国统一电力市场
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布了关于公布2023年四季度电力用户、售电公司注册情况的通知。详情如下:按照《2024年上海市电力直接交易工作方案》(沪经信运〔2023〕1146号)文件要求,上海电力交易中心将2023年四季度电力用户、售电公司注册情况予以公布,具体如下:2023年四季度电力用户注册
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心发布了关于发布甘肃电力市场2023年11月售电公司注册情况的公告。详情如下:
按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)文件要求,上海电力交易中心将售电公司注册情况予以公布,截至2023年11月底,已注册售电公司名单如下:序号企业名称1中广核(上海)新能源有限公司2上海祖润售电有限公司3中矿联创集团(上海)售电有限公司4衡诚能源科技(上海)有限公司5电管家
2023年10月贵州省电力市场结算总体情况1//市场化交易结算电量2//市场化偏差考核情况3//市场不平衡资金
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
《电能质量管理办法(暂行)》将于2024年4月1日起正式施行,这是国家时隔25年再次发布电能质量管理的相关法规,咱有必要聊一聊。首先,我们要知道什么是电能质量。顾名思义,它是指电力系统中电能的质量。(来源:微信公众号“浙电e家”作者:融媒体中心)一个理想的电力系统应以恒定的频率(50赫兹)
22日下午,台当局经济事务主管部门召开电价费率审议会。会后宣布,自4月1日起,台湾的工业、家庭及小商家用电价格全面调涨,平均涨幅为11%。其中,民生用电以每月用电330度、700度和1000度为界分级调涨,涨幅在3%至10%,预估全台有超过1340万户家庭受影响。小商家用电以700度、1500度和3000度为界,涨
打造高效率办电、高品质服务、高质量供电服务体系内蒙古电力(集团)有限责任公司副总经理白凤英2023年9月,国家发改委发布《供电营业规则(征求意见稿)》(下文简称《规则》)向社会广泛征求意见。2024年2月5日,国家发改委第9次委务会议审议通过了新版《供电营业规则》,以适应电力体制改革、供用电
以人民为中心维护人民群众用电权益和市场公平云南电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)副总经理普钢2月20日,国家正式颁布《供电营业规则》最新修订版(以下简称《规则》修订版),本次修订是对1996年原电力工业部发布《供电营业规则》的完善修改,及电力法规体系的重要补充,体现了维护人民群众
夯实制度保障维护供受电权益广东电网有限责任公司市场营销部副总经理杨晓东2月20日,国家正式颁布《供电营业规则》最新修订版(以下简称《规则》修订版),在1996年10月8日原电力工业部发布的《供电营业规则》基础上,对与现行法律法规不衔接,以及未适应党中央决策部署、改革方向的内容进行了修改完善
夯实供电营业新秩序构建供电服务新体系全力满足人民用电需要中国南方电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)总经理徐尤峰《供电营业规则》(以下简称“《规则》”)是《电力法》《电力供应与使用条例》最重要的配套规章,作为指导全国供电营业工作的基本制度,自1996年10月8日原电力工业部颁布实施
强化用电营商环境法治保障促进“获得电力”水平持续提升国网安徽省电力有限公司总经理李智勇2024年2月,中华人民共和国国家发展改革委第14号令公布新版《供电营业规则》(以下简称新《供规》),将于2024年6月1日起施行。新《供规》的颁布实施,对深化电力体制改革,加快新型电力系统建设,进一步推动
构建供电营业新秩序满足人民群众美好生活用电需求中国电力企业联合会监事长、法律分会会长潘跃龙《供电营业规则》(以下简称《供规》)于2月20日正式印发,将于6月1日起施行。原《供规》于1996年正式颁布实施,是《电力法》《电力供应与使用条例》重要的配套规章之一,是我国电力法律体系中的重要组成
构建高质量规则体系保障供用电秩序促进用电营商环境可持续发展国家电网有限公司市场营销部副主任唐文升近期,国家发展改革委、国家能源局修订颁布了《供电营业规则》(以下简称《供规》)。新《供规》适应电力体制改革、供用电业务发展需要,颁布实施后,将进一步促进业务管理制度化、规范化、标准化,
新《供电营业规则》集中体现了供用电关系的平等性国网湖南电力法律合规部副主任吴德松、法律服务保障中心副主任王虎松日前,新修订的《供电营业规则》由国家发展和改革委员会以14号令公布,并将于2024年6月1日起施行。本次修订共新增了9条、删除了6条、修改了61条,是一次全面系统的修订。修订后的《供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!