总结国家电网打造“走出去”中国名片的宝贵经验

今年全国两会上，央企“走出去”成为热议话题。多年来，央企开展国际化经营，取得了积极进展。其中，国家电网公司无疑是央企“走出去”一张靓丽的中国名片。

今年的政府工作报告指出，要深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。国家电网公司开展国际化运营以来，境外投资总额超过150亿美元，境外资产总额达550亿美元，境外投资项目无一亏损。国家电网公司“走出去”为何会“做一个，成一个”？在对国家电网海外运营案例的探访中，记者发现了一些弥足珍贵的经验。

巴西美丽山特高压直流输电一期工程项目换流站

差异化管理

让出海之路走得更稳

在具体的战略推进过程中，针对不同国家的不同情况以及生产经营中遇到的不同问题，灵活采用差异化管理的手段，推动业务发展，成为国家电网公司国际化业务成功的重要经验之一。

提到国家电网公司的海外运营，人们第一个想到的大概就是刚刚举办了2016年里约奥运会的巴西。里约奥运会期间，媒体的一则报道点燃了国人的自豪感——《里约奥运会的电是中国送的》，文章讲述了国家电网公司为里约奥运会供电所作的诸多努力，也展现了国家电网公司国际化业务的相关成果，令人印象深刻。

巴西与中国的直线距离有1.88万公里，无论是地理环境，还是语言、文化以及人们的生活方式，都与中国有着巨大的差异。

当中国企业踏上这片土地、谋求合作共赢时，对国际规则的熟悉和运营不够、风险识别和管控能力不足、本土化融入能力有待提高等诸多问题，成为这些企业迈出“走出去”第一步的最大难题。而在这方面，国家电网公司，这家世界500强排名第2、全球最大的公用事业企业已积累了一套成功的经验。

2010年12月15日，国家电网公司成功并购巴西7家输电特许权公司，后续第二批又并购了7家。十几家特许权公司分布在巴西的不同地域，有不同的管理模式，现场的作业标准、工器具、人员素质水平等差异巨大。接管之初，在对资产的接管、整合和梳理过程中，国网国际公司所属的巴西控股公司发现了很多问题。

同在2010年，国家电网公司已经基本完成了“三集五大”体系建设，形成了高效的管理模式。事实上，这种管理模式在国外许多大型电力企业中应用，效果良好。在此基础上，面对出现的问题，国家电网公司将自身逐级把关的制度和“大生产”的理念，结合当地实际加以推广，迅速发挥了作用。

2011年，国网巴西公司提出继电保护年行动计划，梳理出1800多条设备缺陷，经过几年时间已经基本消除，供电可靠率从72.5%逐次提升到90.5%和92.5%；2012年，国网巴西公司在建设集控中心的同时，通过集控中心优化人才队伍，把富余的人才转移到检修领域，分区域建设专业化的运维中心，打造强大的运维、检修力量。经过几年时间，集控中心已基本建成，实现了集约化管理。

由于经营业绩优秀，国网巴西公司两次被当地媒体评为“巴西电力行业最佳公司”。

事实上，这只是国家电网公司管理经验在海外应用的众多案例之一。目前，国家电网公司运营多国骨干能源网，先后成功投资菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等7个国家和地区的骨干能源公司。通过实施“走出去”战略，“十二五”期间，国家电网公司签订国际工程总承包、装备出口、技术服务合同233亿美元，带动我国电工装备、控制保护设备、调度自动化系统、高端电力电子设备等出口到世界各地。

针对不同国家和地区的实际情况，灵活处理，差异化管理，发挥国家电网的独特优势，并将其在当地落地生根，让国家电网公司的国际化业务收效显著。

无独有偶，2012年5月，国家电网公司成为葡萄牙国家能源网公司（REN）单一最大股东。随后，国家电网公司协助REN向中国国家开发银行、中国银行和中国工商银行等多家中资银行申请融资，获得优惠贷款。中资银行的加入使得REN的融资渠道更加多元化，有效减轻了REN的债务压力，REN的融资成本显著降低，信用评级持续稳步提升，成为葡萄牙唯一同时获得国际三大信用评级机构投资级别的公司。2013年，国家电网公司与REN在葡萄牙合资成立研发中心，开展电网运行控制、新能源利用等多项课题的研究工作。随着与同行企业和欧洲各高校及科研机构的技术交流合作日益加深，REN电网运行水平、科技创新能力和行业影响力不断提升。

这样的案例比比皆是。截至2016年，澳网公司在维多利亚州输电、配电、配气服务用户超过67万；菲律宾国家电网公司连续7年获得菲能源监管委员会（ERC）奖励……

数据显示，目前国家电网公司境外资产总额达到550亿美元，正在推进发展战略、业务布局、管理标准、资源配置、人才队伍、企业文化、品牌形象等全方位国际化。

国家电网公司副总工程师兼国际合作部主任朱光超在接受媒体采访时表示，“坚持自主创新、依靠领先技术和大电网管理经验，形成国际竞争核心优势以及标准先行、本土化战略是国家电网公司‘走出去’战略的主要特色。”在具体的战略推进过程中，针对不同国家的不同情况以及生产经营中遇到的不同问题，灵活采用差异化管理的手段，推动业务发展，成为国家电网公司国际化业务成功的重要经验之一。

实施标准化

筑牢“百年老店”发展基础

对于一家跨国企业来讲，要做大做强，成为“百年老店”，必须要有统一的标准作支撑。在“走出去”的过程中，国家电网公司一方面在所到区域推行标准化，同时也在积极参与国际标准的制定。2016年，国家电网公司参与国际电工委员会、国际大电网委员会、电气与电子工程师协会多项标准的制定，向世界传达了“中国声音”。

“标准化，每一个细节都坚持标准化，而且持之以恒地执行，才能保证成功！”这是麦当劳创始人雷˙克洛克对于标准化重要性的知名解读。正是这种严格的标准化，使得进入麦当劳的顾客享受到了相同质量、统一标准的用餐环境和优质服务。

对于电力行业来讲，标准化不仅事关电网安全、优质服务等诸多客户体验，更事关企业的长远发展。对于一家跨国企业来讲，要做大做强，成为“百年老店”，必须要有统一的标准作支撑。在这一点上，一线的员工最有体会。

夏毅在国网国际公司所属的巴西控股公司工作了五年半，刚刚回国不久。在巴西工作期间，他担任运维部技术经理一职，初期主要负责的就是技术标准的制定。

夏毅介绍，接管初期，在西班牙企业的原有管理模式下，巴西电力企业的检修标准没有实现全覆盖，与中国的检修标准差距较大。国家电网公司将先进的标准，逐一翻译成葡语，结合当地经验，一步步推进，覆盖了制度、流程、作业标准和验收等多个方面，效果十分明显。

以2012年集控中心建设为例，两批并购的14个输电特许权公司由于投标方不一样，投资建设理念不一样，初期运维设备十分繁杂。其中，有几家公司的通信协议以及自动化协议各自都是封闭的系统，相互并不兼容。国家电网公司在巴西推广了一套自主研发的标准化系统，采用国内华为、中兴等企业的通信设备，最终解决了这个问题。“在巴西，高素质的工程师十分缺乏。这套标准化系统的引用恰恰解决了这个问题，有效降低了人员需求，提高了设备的效率。”夏毅说。

在菲律宾，标准的建立大大提高了供电可靠性。标准化体系建设工作从2011年开始，历时4年，建立了一套涵盖电网规划设计、工程建设管理、设备技术、运行和检修等全方位的电网管理标准化体系。完善的标准体系覆盖了电网建设和运行的各方面，在执行过程中不断优化电网结构、提高基建工程质量和电网运行管理水平，逐步消除了长久积累的安全隐患，提高了设备的运行可靠性，有效改善了电网运营指标。

近些年，国家电网公司一方面在所到区域推行标准化，同时也在积极参与国际标准的制定。2016年，国家电网公司参与国际电工委员会、国际大电网委员会、电气与电子工程师协会多项标准的制定，向世界传达着“中国声音”，用实际行动提升了我国在国际电力领域的影响力和话语权。

凭借先进的管理经验和技术标准，2016年，国家电网公司成功中标希腊独立输电运营公司24%股权；签约收购巴西CPFL公司54.64%股权；中标特里斯皮尔斯水电送出二期项目首个海外大型绿地输电特许权项目——巴西特里斯皮尔斯水电送出一期顺利投运；巴西美丽山特高压直流输电一期、二期工程加快推进；埃塞俄比亚—肯尼亚±500千伏直流输电项目开工建设；巴基斯坦±660千伏直流输电项目签署协议。

目前，国家电网公司境外资产年均投资回报率超过10%，并已连续4年获得国际三大评级机构国家主权级信用评级。

履行社会责任

让世界为中国点赞

在推进实施“走出去”战略过程中，始终坚持融入当地文化、传递中国文化“正能量”、积极履行企业社会责任，成为国家电网公司国际化业务取得成功的重要原因，也得到了当地社会和人民的高度赞誉和认可。

2014年7月15日的《人民日报》报道了一个叫做丹尼尔的孩子的故事。丹尼尔出身于巴西贫民窟，家庭条件十分困难，却梦想未来成为职业的演奏家。在当地很多人看来，丹尼尔的理想是不可能实现的。但因为有了一家企业的帮助，丹尼尔与其他和他一样的300多个贫穷家庭的孩子参加了器乐学习班。经过学习，他能用长笛美妙地吹奏出中国名曲《茉莉花》……这是丹尼尔的故事，也是国家电网公司这家中国企业在巴西改变一群孩子命运的故事。

2010年，里约热内卢一个帮助贫穷家庭青少年学习音乐的公益项目“文化之旅——马累贫民窟交响乐团”正在筹建，但一家巴西赞助商的突然撤资，使得这个公益项目难以为继。就在这时，国网国际公司所属的巴西控股公司经过考察，不仅提供了赞助资金，还通过中巴文化交流项目为乐团安排了很多演出。

就在《人民日报》刊出这则报道后不久，庆祝中国和巴西建交40周年音乐会在巴西举行，来自马累贫民窟的青少年们在音乐会上演奏了中国音乐作品《无锡景》。当地媒体这样描述：“节目结束时，剧场里激动的观众起立鼓掌，为这些在中国人民帮助下成长的音乐少年送上了最真挚的祝福。”

如今,国网巴西公司员工提起这件事，仍然显得十分自豪。他们表示，如果没有这个乐团，这些出身贫民窟的孩子有的可能会走上贩毒、犯罪的道路。

而比起这个乐团，另一件事情给同样在巴西工作过的刘洋留下了更深的印象。在她看来，改变孩子们的命运有意义，能用文字把真实的中国和中国传统文化传递到外国去同样有意义。

2015年，国网国际公司所属的巴西控股公司参与了两名巴西女记者撰写与中国相关的书籍的项目。两名记者深爱中国文化，对中国的饮食和旅游颇感兴趣。国网巴西公司在沟通中认为书籍的内容应该更有高度，应该真正成为沟通两国人民历史和文化的桥梁，并提出了自己的意见和建议，使两名女记者最终信服地接受。在书籍的校对过程中，国网巴西公司发现了许多谬误，主动聘请葡语老师帮忙校稿，最终将一本高质量、准确描述中国的书籍呈现在了巴西读者面前，为巴西人民了解中国打开了一扇窗户。

在推进实施“走出去”战略过程中，始终坚持融入当地文化、传递中国文化“正能量”、积极履行企业社会责任，成为国家电网公司国际化业务取得成功的重要原因，也得到了当地社会和人民的高度赞誉和认可。

在菲律宾，国家电网公司积极应对台风灾难，为灾后抢修提供大力支援；在澳大利亚，2016年，国家电网公司帮助经济困难的居民能源用户检查家用能耗，提出减少能源支出的解决方案，在服务区域内，每年为贫困社区提供上千份营养食品，鼓励员工担当社区志愿者，为志愿者组织提供义务服务和捐助。这些工作，不仅使国家电网公司成为被当地认可的一张靓丽的中国名片，也通过国家电网公司这座文化传播的“桥梁”，让越来越多的人对中国产生了深厚的感情。

2016年，里约奥运会开幕时，世界将目光聚焦到了巴西。为了确保奥运会供电万无一失，国网巴西公司先后组织300余人次员工对所有涉奥供电的6座变电站和3200公里输电线路进行线路走廊清障和所有输变电设备红外热成像检测，组织专业集控操作队伍执行保电任务并对相关线路的重要路段实施不间断巡视，保障了里约奥运会的顺利举行。不仅如此，国家电网承建的巴西特里斯皮尔斯500千伏输电项目在奥运会前顺利投运，更是以清洁水电支持了绿色奥运的理念，这些都得到了国际社会的高度赞誉。

央企“走出去”，盈利并不是唯一的目的。国家电网公司国际化业务成功运营的事例在传递着一种声音：积极履行社会责任的同时，代表中国向世界传递中国文化，为中国代言，也是央企义不容辞的责任。

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