电改中存在的问题与现状--输配电每日要闻（03.09）

又到了每日要闻时间，今天值得大家关注的新闻有：国家发展改革委、国家能源局在昆明市召开全国电力体制改革座谈会。会议总结交流了前一阶段电力体制改革进展情况，深入分析改革中存在的问题，研究部署进一步加快电力体制改革工作。四川省人民政府关于印发四川省“十三五”能源发展规划的通知，其中要求加快电力输送通道和骨干网络建设，构建安全可靠、智能经济的输配电网,保障电力资源的合理调度。全国人大代表俞新强建议加快构建全国统一电力市场，加强跨省跨区输电通道建设。

政策动态

四川省南充市充电设施规划：到2020年全市新建电动汽车充电桩逾1.3万个

四川省南充市政府日前正式印发《南充市电动汽车充电设施规划(2016—2020)》(以下简称《规划》)，计划到2020年，全市新建电动汽车充电桩1.3万个以上，实现市域居民自用和专用充电桩与电动汽车保有量之比不低于1:1、中心城区公用充电桩与电动汽车保有量之比不低于1:8；针对市中心城区充电桩规划布局，《规划》指出，在现状建成区内，规划将30个停车位以上的公共停车场、加油站、车站作为公共充电设施的主要布置场所，公园、体育场等公共设施停车场、大型商业设施停车场作为补充;在规划建设区内，以综合交通规划确定的公共停车场以及规划加油站等作为公共充电设施布置的主要场所；总投资2.3亿元 重点建公共充电设施。

两会

 两会观点：加快构建全国统一电力市场

全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强：加快构建全国统一电力市场，加强跨省跨区输电通道建设。具体措施：一是加快构建全国统一电力市场，尽快完善市场规则，构建统一开放、竞争有序的全国电力市场，实现国家-省两级电力交易平台面向全国开市、协调运行，促进电力资源在全国范围内优化配置。二是加强跨省跨区输电通道建设。加强电力统一规划、优化布局，有序引导新能源项目建设，加强跨区跨省输电通道建设。

人大代表褚艳芳：要落实上述工作任务，当前亟待破解清洁能源发展所面临的难题之一：政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约清洁能源消纳。她建议要加快构建全国统一电力市场，打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和清洁能源配额制度，下达各省清洁能源消费比重硬指标，通过全面推行碳排放交易等各项措施，为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。此外还要加强跨省区输电能力。

两会聚焦：推进互联互通 服务“一带一路”

今年全国两会期间，部分代表、委员建议，加快建设能源互联网，实现能源资源在更大范围内优化配置，推动建成可持续的全球能源供应体系。

全国人大代表邵志清：加快能源互联互通建设，积极完善长三角电网主干网架结构，有效提升电网利用效率，实现能源资源优化配置，积极服务长三角城市群建设。

全国政协委员王抒祥：发挥政府在能源互联方面的宏观谋划和引领作用，与“一带一路”沿线国家和地区建立政府间双边和多边合作协议框架，加大政策性基金等对参与“一带一路”的电网和电工装备企业的支持力度。

全国政协委员肖宏江：由国家相关部委牵头、长江经济带各省市政府及能源企业参与，共同研究制定长江经济带能源发展规划，促进各相关省市能源发展融入全国和全球能源互联网体系。

全国人大代表朱逢民：加快构建全球能源互联网，是“一带一路”建设和全球基础设施互联互通的重要内容和先导领域，联合国、世界银行、国际能源署等方面都积极支持构建全球能源互联网，建设条件基本具备。

全国人大代表李根：河南，大气污染问题十分突出，解决自身能源保障和环保压力持续加大等突出问题，迫切需要融入全球能源互联网建设。

报道

两部委：深化电改 加快放开配售电业务及竞争性电价

国家发展改革委、国家能源局在昆明市召开全国电力体制改革座谈会。会议总结交流了前一阶段电力体制改革进展情况，深入分析改革中存在的问题，研究部署进一步加快电力体制改革工作。会议指出，必须坚定不移贯彻党中央国务院关于进一步深化电力体制改革的决策部署，全面落实供给侧结构性改革的精神和要求，坚持用改革的办法解决改革中存在的问题。下一步加快电力体制改革的重点任务，主要是“四个有序加快、四个规范、四个加强”：有序加快放开发用电计划、有序加快放开配售电业务、有序加快放开竞争性电价、有序加快放开交易机构交易业务范围;加快规范输配电价、加快规范优先发电权优先购电权计划、加快规范自备电厂、加快规范局域网和增量配网;加强电力交易机构建设、加强电力行业综合监管、加强电力行业信用体系建设、加强电力市场信息共享。

会议强调，进一步深化电力体制改革，要狠抓落实，夯基垒台，让四梁八柱落地生根，确保改革不走样、见成效。各地要继续在中发9号文和配套文件框架下，大胆探索，勇于实践，相互学习，取长补短，及时总结好的做法，形成可复制、可推广的经验。要以高度的政治自觉，强烈的责任感和使命感，加大力度，加倍努力，迎难而上，知难而进，以实实在在的改革成效迎接党的十九大胜利召开。

四川“十三五”计划新建500千伏输变电项目共计38个

近日，四川省人民政府关于印发四川省“十三五”能源发展规划的通知，其中要求加快电力输送通道和骨干网络建设，构建安全可靠、智能经济的输配电网,保障电力资源的合理调度。结合“三江”水电基地外送和省内用电需求,抓紧建设省际间电力外送新通道,促进四川清洁能源参与全国一次能源平衡。进一步巩固和完善省内电源富集地区和负荷中心电网500千伏、220千伏骨干网架,加大水电资源在省内消纳力度,保障新能源有序接入。完善110千伏及以下城乡输配电网络,增强用电保障能力。

在未来五年，在以下方面实现突破:加快能源输送网络建设；大力推进能源惠民工程建设；深化能源体制改革机制创新；开展电力体制改革综合试点，协调推进售电侧改革、电价改革、交易体制改革、发用电计划改革；完善能源价格机制，按照“管住中间，放开两头”的总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争。健全能源运行机制，强化政府对能源市场的监测预警、总量平衡和运行调节。

市场

分析河南电改双边交易：不按套路出牌

河南在电力市场交易也做出了许多探索。去年，其全省市场化交易电量达到270亿千瓦时，接近广东省去年长协电量（280亿）。然而，由于降价有限引起的“发电抱团“疑云，和售电公司迟迟未能进入市场等原因，政府主管部门也采取了一些”创新“的方式试图推动交易改革的进一步深化。例如，其采取了“先集中竞价、再双边协商”的交易顺序，并在交易前并不发布竞价系数与市场规模。昨天，河南省的双边协商落下帷幕；同一天，河南公示了第一批准入的87家售电公司。

电力改革持续推进 “管住中间”成绩如何？（各地区输配电价情况汇总）

国家能源局3月8日消息，日前，国家发改委、国家能源局召开全国电力体制改革座谈会指出，我国要不断加快电力体制改革，具体来说，要加快放开发用电计划、配售电业务、竞争性电价。有业内人士指出，国家能源局此举释放了电力体制改革提速的重要信号，在竞争性电价放开后，不仅企业的积极性能够得到激发，电价也有望得到进一步降低。业界指出，放开竞争电价后，企业将可以按照准许收益率在一定范围内自主定价，未来，还会有更多企业进入电力市场，按照自愿协商、市场竞价等方式进行交易，将进一步扩大企业的自主权，激活电力市场的积极性。

企业

华为2017生态伙伴大会的安防系统全讲解

华为中国生态伙伴大会2017是面向生态圈合作伙伴的顶级盛会，将汇聚各个领域的生态精英，以开放、合作、共赢的生态理念，打造“客户+伙伴+华为”的“数字化转型共同体”，携手把握ICT市场的变革机遇，共享生态成果。华为安防联合生态伙伴共同打造了公安、金融和教育等行业展厅，通过沉浸式ICT基础设施平台与行业应用深度融合，展现在未来智能社会数字转型共同体的生态力量，展示了人脸识别、人脸轨迹、车辆大数据、视频综合应用平台、平安校园和金融网点监控等方案。

山东送变电工程公司首检500千伏潍坊-崂山输电线路

3月1日，山东送变电工程公司承担的500千伏潍坊—崂山输电线路停电检修任务开始进行，这是该公司首次正式开展500千伏输电线路综合检修工作，是公司实现转型升级迈出的重要一步。

许继集团全力助推全球能源互联网建设

许继集团有限公司（以下简称许继）紧密围绕国家电网公司建设要求，坚持创新引领，强化科技攻关，持续提升自主创新能力，全面落实国家“一带一路”、“互联网+”行动计划等战略部署，不断加快重大技术装备攻关，积极参与国家重点工程建设，全力助推全球能源互联网建设。

在构建全球能源互联网的进程中，特高压输电与能源互联技术代表着未来电力的发展方向，已成为电网发展的重点。许继集团通过参与特高压工程实践，促进了中国电工装备制造企业的技术进步。凝聚优势资源，推进“大研发”体系建设。许继搭建了集团本部和产业单位的两级研发架构，集团研发中心开展共性技术研究和新兴产业孵化，产业单位开展产品应用和系统集成研究。两级研发机构相互支持、相互依托、共同发展。许继以打造“国家装备制造业创新中心示范单位”为契机，在许昌、珠海、厦门、福州、济南5个重大装备制造基地建设方面持续投入，相继建成投产了特高压直流、智能配用电、电动汽车充换电、智能电网装备等一批基建项目，不断加快产业转型升级，打造国内领先、国际先进的能源装备制造集群。

项目

±800千伏宾金特高压线路工程（江西段）停电检修圆满结束

3月5日14时39分，±800千伏宾金特高压（江西段）2017年度停电检修圆满结束。这是宾金线第三次停电检修，从2月23日10时35分拉开检修大幕，至3月5日下午，整个检修历时244小时。江西省送变电工程公司特高压输电运检分公司创新优化管理和工作方式，演绎了一场争分夺秒的效率战。

福建湄洲湾500千伏莆田变输电线路工程完工

3月2日，随着最后一基杆塔消缺完成，由福建省送变电工程公司承建的500千伏湄洲湾第二电厂莆田变电站输电线路工程全面完成施工，刷新福建省内500千伏电压等级难度最大、时间最短的建设工期纪录。该工程是福建省重点工程项目，线路位于福建省莆田市境内，起自在建的湄洲湾第二电厂，止于已建莆田500千伏变电站，线路全长2×50.8千米，新建铁塔126基（含压低改造2基），为同塔四回、同塔双回路混合架设，浇制混凝土65253.32立方，组塔重达17040.76吨。其中，该工程有28基位于大型养殖场的深水鱼塘中，7基位于海上滩涂中，需搭设海上7座钢浅桥长730米、钢管平台累计7168平方米、28个承台累计达2053立方。

±1100千伏皖南段特高压换流站配套线路工程开建

3月3日上午，准东—华东（皖南）±1100千伏特高压直流输电工程皖南段特高压换流站配套线路工程在宣州区寒亭镇境内开工建设。该工程在宣州区的工程包含3条500千伏线路和一条1000千伏线路，线路全长103.75千米，项目计划总投资48042万元，将在该区新建杆塔85基，涉及寒亭镇、文昌镇、古泉镇和向阳镇。据悉，准东——华东（皖南）±1100千伏特高压直流输电工程是实施“疆电外送”的第二条特高压输电工程，工程起点位于新疆昌吉回族自治州，终点位于安徽省宣城市宣州区，将成为连接西部边疆与华东地区的“电力丝绸之路”。

评论

云南电改要进一步深化 将与各方合力推进电改工作

2017年云南的电力体制改革工作，陈豪表示：“昆明电力交易中心电网之外的其他企业占股还是很大的，这是云南电力体制改革跨出的重大一步，这就往发挥市场在资源配置中起决定性作用的道路上迈出了重要一步，这一步一定要走出去，再者关于改革我们首先要解决两个重要问题，第一是输配电价要科学、合理制定，第二是要解决云南水电富余、弃水严重的问题。”据了解，“十三五”期间，云南计划优化开发绿色能源，建成国家清洁能源基地，发挥清洁电力优势，打造云南水电品牌，成为国家清洁可再生能源和西电东送基地，继续推进澜沧江和金沙江水电建设，配合国家决策推进怒江干流水电开发，到2020年水电装机达到7000万千瓦。

人大代表讲解特高压对国家作出的巨大贡献

全国人大代表、中国科学院院士、长春光机所学术委员会主任王家骐说:特高压的电压了不得，有的能达到1000千伏，我们都知道电压越大，运输中的损耗就越小。如果没有特高压，不可能有这么长距离的电力输送。特高压是对国家做了非常大的贡献，应该说，也是对全世界做出了很大贡献特高压作为中国在世界电力领域的一项重大创新，得到党中央、国务院的高度重视。目前，国家电网公司已经建成投运“五交六直”特高压工程，成为我国“西电东送”“北电南供”的大通道，累计送电6150亿千瓦时，在加快清洁能源发展、保障东中部地区电力供应、促进大气污染治理中发挥了重要作用。

发-配-售电可以一体化？看发改委给10省的批复

从2015年11月28日国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司《关于同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点的复函》，到2017年2月28日《关于同意江苏省开展售电侧改革试点的复函》，在跨度达一年零三个月的时间内，国家发改委、能源局在给重庆、广东、新疆建设兵团、江西、吉林、浙江、河北、福建、黑龙江、江苏10个省区的复函中，均明确要求：“试点工作要始终坚持以下原则：一是…二是坚持平等竞争的原则，发电企业通过投资建设专用线路等形式向用户直接供电的，应当符合规划，履行社会责任，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费”。

这一原则性要求在给被列为售电侧改革试点的全部10省区的批复中反复提及：这绝不是一时心血来潮，显然是经过深思熟虑的结果。换言之，发电企业是可以建设专线向用户直接供电的！只不过，需要满足一定条件。观茶君概括了一下，这些条件包括：一是要符合规划，如果不合规划显然无法获得支持；二是要履行社会责任；三是要承担政府性基金，不过，这些基金必须是“国家依法合规设立的”，四是要承担政策性交叉补贴和系统备用费，但该等费用必须是“与产业政策相符合的”，否则也不可收取。显然，在满足上述条件的情况下，在上述10个售电侧改革的试点省区内，发电企业可以建设专线向用户直接供电！也就是，在特定条件下，发-配-售可以一体化！！！

延伸阅读：

特高压建设刻不容缓--输配电每日要闻（03.08）