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精准实施能源扶贫工程。 在革命老区、 民族地区、 边疆地区、 集中连片贫困地区, 加强能源规划布局, 加快推进能源扶贫项目建设。 调整完善能源开发收益分配机制, 增强贫困地区自我发展“ 造血功能” 。 继续强化定点扶贫, 加大政府、 企业对口支援力度, 重点实施光伏、 水电、 天然气开发利用等扶贫工程。
提高能源普遍服务水平。 完善能源设施维修和技术服务站, 培育能源专业化服务企业, 健全能源资源公平调配和应急响应机制, 保障城乡居民基本用能需求, 降低居民用能成本, 促进能源军民深度融合发展, 增强普遍服务能力。
提高天然气供给普及率, 全面释放天然气民用需求, 2020 年城镇气化率达到 57%, 用气人口达到 4.7 亿。
支持居民以屋顶光伏发电等多种形式参与清洁能源生产, 增加居民收入, 共享能源发展成果。大力发展农村清洁能源。采取有效措施推进农村地区太阳能、 风能、 小水电、 农林废弃物、 养殖场废弃物、 地热能等可再生能源开发利用, 促进农村清洁用能, 加快推进农村采暖电能替代。鼓励分布式光伏发电与设施农业发展相结合, 大力推广应用太阳能热水器、 小风电等小型能源设施,实现农村能源供应方式多元化, 推进绿色能源乡村建设。
第四章 保障措施
一、 健全能源法律法规体系
建立健全完整配套的能源法律法规体系, 推动相关法律制定和修订, 完善配套法规体系, 发挥法律、 法规、 规章对能源行业发展和改革的引导和约束作用, 实现能源发展有法可依。
二、 完善能源财税投资政策
完善能源发展相关财政、 税收、 投资、 金融等政策, 强化政策引导和扶持, 促进能源产业可持续发展。
加大财政资金支持。 继续安排中央预算内投资, 支持农村电网改造升级、 石油天然气储备基地建设、 煤矿安全改造等。 继续支持科技重大专项实施。 支持煤炭企业化解产能过剩, 妥善分流安置员工。 支持已关闭煤矿的环境恢复治理。完善能源税费政策。 全面推进资源税费改革, 合理调节资源开发收益。 加快推进环境保护费改税。 完善脱硫、 脱硝、除尘和超低排放环保电价政策, 加强运行监管, 实施价、 税、财联动改革, 促进节能减排。
完善能源投资政策。 制定能源市场准入“ 负面清单”,鼓励和引导各类市场主体依法进入“ 负面清单” 以外的领域。
加强投资政策与产业政策的衔接配合, 完善非常规油气、 深海油气、 天然铀等资源勘探开发与重大能源示范项目投资政策。
健全能源金融体系。 建立能源产业与金融机构信息共享机制, 稳步发展能源期货市场, 探索组建新能源与可再生能源产权交易市场。 加强能源政策引导, 支持金融机构按照风险可控、 商业可持续原则加大能源项目建设融资, 加大担保力度, 鼓励风险投资以多种方式参与能源项目。 鼓励金融与互联网深度融合, 创新能源金融产品和服务, 拓宽创新型能源企业融资渠道, 提高直接融资比重。
三、 强化能源规划实施机制
建立制度保障, 明确责任分工, 加强监督考核, 强化专项监管, 确保能源规划有效实施。
增强能源规划引导约束作用。 完善能源规划体系, 制定相关领域专项规划, 细化规划确定的主要任务, 推动规划有效落实。 强化省级能源规划与国家规划的衔接, 完善规划约束引导机制, 将规划确定的主要目标任务分解落实到省级能源规划中, 实现规划对有关总量控制的约束。 完善规划与能源项目的衔接机制, 项目按核准权限分级纳入相关规划, 原则上未列入规划的项目不得核准, 提高规划对项目的约束引导作用。
建立能源规划动态评估机制。 能源规划实施中期, 能源主管部门应组织开展规划实施情况评估, 必要时按程序对规划进行中期调整。 规划落实情况及评估结果纳入地方政府绩效评价考核体系。
创新能源规划实施监管方式。 坚持放管结合, 建立高效透明的能源规划实施监管体系。 创新监管方式, 提高监管效能。 重点监管规划发展目标、 改革措施和重大项目落实情况,强化煤炭、 煤电等产业政策监管, 编制发布能源规划实施年度监管报告, 明确整改措施, 确保规划落实到位。
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3月28日,华电辽宁能源发展股份有限公司沈阳分公司大比例掺烧污泥改造项目招标,建设内容:设备改造后使污泥直入炉膛进行污泥掺烧。设计、供货、土建施工、安装施工、试验、调试、整套启动试运、培训、总结报告、验收资料移交等内容。
北极星储能网获悉,日前,鄂尔多斯市人民政府发布关于印发《鄂尔多斯市新能源发展行动方案(2024—2025年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确,全市新能源项目并网规模逐年倍增,2024年并网总规模超2400万千瓦,建成储能200万千瓦、绿氢产能规模11.8万吨。2025年并网总规模超过5000万千瓦,
中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能
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近日,财政部印发《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》。报告提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。研究建立健全与“双碳”目标相适应的财税政策体系。支持绿色低碳科技研发推广,推动产业结构调整和重点领域行业节能减排。支持新一轮找矿突破战略行动,促进可再生能源和
3月6日下午,十四届全国人民代表大会第二次会议山西省代表团向中外记者开放代表团团组会议。作为能源大省,山西省能源发展和能源绿色转型备受关注。全国人大代表、山西省委书记、省人大常委会主任唐登杰在谈到山西能源结构转型表示,未来要注重创新驱动发展,聚焦优势产业,扬长避短。同时,要更加注重
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初春三月,在绵绵细雨中,世界目光聚焦北京。3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。其中,能源电力相关内容多次被提及,既总结了过去一年能源高质量发展的成绩单,也描绘出了做好未来一段时间能源工作的
南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,是南方电网公司的智库机构,也是服务国家能源战略、服务能源电力行业、服务经济社会发展的行业智囊。南网能源院主要从事能源电力政策研究、能源发展战略研究、企业运营管理研究、投资与财务研究、电力规划研
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4月1日,国家能源局党组书记、局长章建华赴华东能源监管局调研。调研期间,章建华实地查看了华东能源监管局行政许可大厅、12398投诉举报处理平台等办公场所,看望慰问了全体干部职工,并召开座谈会,详细听取了该局能源监管工作开展情况汇报。章建华指出,近年来,华东能源监管局深入贯彻落实党中央国
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
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在上海市中心黄浦区,一座不同寻常的电厂正在悄然建设中。它不建厂房,不烧煤、不烧气,预计今年年末,它能在用电高峰时段释放出约5万千瓦电力来削峰填谷。这座明确写入上海市电力发展十三五规划,由众多分布式储能设备集合而成的黄埔区商业建筑虚拟电厂,正成为上海市电力体制改革、智能电网建设的独
特高压入吉一直是王金行代表关注的问题。今年全国两会,王金行呼吁:建设吉林乃至东北特高压交流电网,从根本上解决吉林省清洁能源消纳及窝电弃风等问题。说起他的建议,王金行先从吉林省电力供需现状谈起。吉林省是全国重要的绿色能源产业基地,风能和太阳能等清洁能源资源储量丰富,已探明风能储量2
近日,《湖北省电力发展十三五规划》正式印发实施。规划全面总结了我省十二五时期电力发展取得的成绩,认真分析了当前我省电力行业存在的问题及面临的形势,立足于我省经济社会及电力发展实际,提出我省十三五时期电力发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、重大项目布局及保障措施等。十三五
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北极星输配电网获悉,5月26日,安徽省能源局发布安徽电力发展十三五规划,规划中提及八个重点任务:积极发展清洁能源、有序发展燃煤火电、加快建设智能电网、不断优化调峰能力、深入开展节能减排、大力实施民生工程、着力提升创新水平、持续推进体制改革。持续推进体制改革任务中指出:根据国家和省电
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北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
各市(州)发改委、能源局,长白山管委会经济发展局,有关能源企业:按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)和《吉林省发展改革委关于印发吉林省“十三五”规划实施情况中期评估及修编工作方案的通知》(吉发改规划〔2018〕168号)要求,根据国
北极星风力发电网获悉,今日(3月11日),吉林省能源局官网最新发布了《关于印发吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见的通知》,通知指出,到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划増加341.7万千瓦。其中:风电装机875万千瓦,比原规划增加325万千瓦。而日前国家能源局公布的2019年
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按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。一
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