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导读
从2013年国家开展电力需求侧管理城市综合试点建设以来,北京、上海、苏州、佛山分别建立了可服务城市运行保障工作的需求响应调峰资源库。2016年夏季,江苏省还在全省范围内实施了需求响应,实现了全球单次响应负荷最大量。经过三年的试点培育,我国需求响应试点工作形成了政府主导,电网企业支持参与,新角色即负荷集成商规模化、系统性整合电力用户资源,工商业用户和居民用户广泛主动参与的需求响应工作体系。随着电力需求侧管理城市综合试点工作的结束,长效保障机制成为延续需求响应“生命”的关键。需求响应试点实施目标在于摸清实施流程,调动用户参与积极性,探索需求响应长效机制,在电力体制改革的大形势下,未来我国需求响应项目的实施应不止于此。以北京市为例介绍需求响应试点实施情况,并提出未来落实需求响应工作的展望。
实施模式
北京市需求响应试点工作主要采用负荷集成商规模化、系统性整合电力用户资源,各用户主动参与的需求响应运作模式。鼓励能源信息化水平高、用能管理能力强的大用户独立参与需求响应。以北京市电力需求侧管理综合服务平台需求响应功能模块为基础,实现响应数据的上传和响应事件的下达。通过协议签订、事件发布、负荷分配、响应反馈、实施与监测、核证与认定六个步骤实施需求响应。同时,探索以政府为主导和以电力公司为主导实施需求响应项目的双路径,实施了以电力运行保障和以空气质量保障为触发点的需求响应新模式。
需求响应执行流程
平台建设
北京市电力需求侧管理综合服务平台设需求响应功能模块,对各负荷集成商进行入围和接入管理,以15分钟为间隔实时监测企业用电情况,响应日前由平台制定响应方案,根据响应承诺量分配应执行响应负荷量,按提前通知要求向各负荷集成商下发方案,并要求反馈预测执行信息。针对可能出现的反馈响应负荷量低于分配量的情况,可根据实际需求再次调整分配响应量,直到满足调用负荷需求。至响应执行时间,平台执行响应方案,并自动向各负荷集成商发出执行信息,实时监测响应执行情况。至执行时间终止,响应方案自动计算响应负荷量和基准线,并展示需求响应执行完成情况。针对可能出现的数据不完整或数据错误的情况,平台可二次重新计算响应基准线和实际响应完成量,给各负荷集成商修正和调整机会。
补贴标准
2015年,对参与需求响应项目实施的负荷集成商和电力用户,按照提前30分钟通知项目、提前4小时通知项目和提前24小时通知项目分别予以120元/千瓦、100元/千瓦和80元/千瓦的奖励资金支持,并鼓励以市场化手段自行确定奖励资金分享比例。
核算原则
需求响应承诺协议明确2015年全年响应调度累计不超过10次,不超过20小时,每次调用响应量原则上不超过负荷集成商各类项目承诺响应能力之和,对于发布的需求响应调度指令,负荷集成商应全部参加执行。奖励资金根据每小时实际响应情况单独核算,不同响应项目类别单独核算。夏季、冬季响应项目单独核算(目的在于尽快下发奖励资金予以支持),冬季响应结束后根据全年执行情况进行统一清算。具体补贴核算办法为:
小时负荷容量奖励费=对应项目奖励标准/本年度计划调度总小时数
小时负荷完成率=实际完成量/响应事件调度量×100%
小时核算奖励费用=小时负荷完成率×小时负荷容量奖励费
总奖励资金=Σ小时奖励资金
需求响应转移负荷量依照国家发改委公布的计算方法计算,并以北京市电力需求侧管理综合服务平台数据和现场核查数据为准,根据第三方核证结果,认定转移负荷量,并按照《奖励办法》规定,计算和拨付需求响应奖励资金。
项目临时性削减电力需求认定公式:
定公式
ΔP=BRPEET=(EB-ER)/T
其中:
ER—实施需求响应时段内(报告期)用户负荷实测电量(kWh);
EB—实施需求响应时段内基准线用户负荷耗电量(kWh);
T—本地区电网高峰时段小时数(h)。
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