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近日,人民日报、新华社、光明日报、南方日报、中国政协报、经济参考报、中国经济时报等等,近30家中央和省市主流媒体的记者到访南方电网公司,还先后走访公司综合基地、广东电力交易中心、深圳供电局——
这么多记者来干嘛?是有猛料?
记者们在南方电网公司综合基地参观。
原来是“改革新动能”专题采访团到访南方电网公司!而这些记者们则是有备而来,要挖大料!
那么,各路记者关心的是什么问题,此次南网之行,挖到了什么的猛料,就让我们一起来爆料吧:
挖料:此次电力体制改革的重要一环就是输配电价改革,将以往电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为“准许成本加合理收益”,对电网企业实行总收入监管。南网一直被称为改革“试验田”,在其中又做了哪些具体的工作?
爆料:南方电网扎实开展输配电价改革试点、区域及省级电力交易中心组建运作、增量配售电改革等改革工作,积极发挥改革“试验田”的作用。
2014年,全国输配电价改革在深圳破冰,首次厘清了输配电资产的边界和规模,核定了输配电价,为国家层面单独核定输配电价、全面推进电力体制改革创造了重要实践经验;
2015年配合云南、贵州成为全国首批省级电网输配电价改革试点;
2016年进一步配合新增广东、广西参与电价改革试点,促进电价管理科学化、规范化、制度化。公司配合政府部门结合南方区域内水电比重大的特点,将低价电源保留用于居民、农业等政策性低价用户,部分缓解电价交叉补贴问题。云南和广西试点实施发电企业接入系统工程价格,完善电价体系和结构。
目前,深圳输配电价改革后进入第一监管周期总体平稳;云南、贵州2016-2018年输配电价于今年3月份获得批复正式实施;广东、广西已完成输配电价成本监审,正进行电价水平测算。海南正配合政府部门做好输配电价成本监审工作。
记者们在广东电力交易中心了解情况。
挖料:作为电网企业,南方电网认为本轮输配电价改革关键何在?
爆料:输配电价改革的核心是建立基于输配电有效资产的“准许成本加合理收益”的电价机制。中国人民大学国家发展与战略研究院能源研究中心主任、经济学院副院长郑新业分析说,当前这个周期输配电价在降,但不代表未来也一直降,比如,随着供电可靠性要求不断提高,带来相应成本的增加,必然反映到输配电价上;又如,将来太阳能、光伏、风电等发展,会使电网线路建设到更加偏远地方,利用率或许并不高,但相应的成本也要在输配电价中得以体现;再有,由于以省为单位建立和核查输配成本,各省的交叉补贴规模和普遍服务的规模不一样,因此各省的输配电价也会有所差异。“打个比方,就如同面粉便宜时面包也便宜,面粉涨价了面包价格也会跟着涨。”
同时,在增量配网环节,南方电网公司积极探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径,组建了深圳前海蛇口自贸区供电有限公司,该公司于2015年11月30日正式成立,打造了全国首个混合所有制供电企业,实现了增量配售电改革零的突破。
记者们在深圳供电局调研参观。
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上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
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