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自2002年电力体制改革实施以来,在党中央、国务院领导下,电力行业破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,初步形成了电力市场主体多元化竞争格局;电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题,于是新一轮电力体制改革应运而生。2015年的电力体制改革9号文就提出,“鼓励社会资本投资配电业务。按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求,探索社会资本投资配电业务的有效途径。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,鼓励以混合所有制方式发展配电业务。”而2016年国家发改委和国家能源局以特急的等级下发了一份关于增量配电网业务试点申报的文件,拟以增量配电设施为基本单元,确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目,发挥试点的引领示范作用。此文一出,瞬间激起了不小的风浪,配售一体化的售电公司的机会终于到了!增量配电网业务这个千亿蛋糕怎么分?谁来分?下面,北极星输配电小编就带您一起了解与增量配电有关的几个重点问题:增量配电网市场,增量配电网政策,配售电公司需要的供电业务许可证的办理流程。
配电网的运营
增量配电需由地方政府能源管理部门统一规划,通过招标等市场化方式确定项目业主,增量配电网建设完成后,项目业主可以自主运营,也可以只拥有投资收益权,将配电网运营权委托给电网企业或符合条件的售电公司。
配电网运营商拥有配电区域内与电网企业相同的权利,并要切实履行相同的责任和义务。同一配电区域内只能有一个配电运营者,且配电运营者不得跨配电区域从事配电业务。配电网运营者需负责其配电区域内的供电服务与配电服务,无歧视开放电网,公平提供电源(用户)接入等普遍服务和保底供电服务,保证配电网安全、可靠供电,服从电力调度管理。符合售电公司准入条件配电网运营者可开展售电业务。同时,配电运营者还享有配电区域内投资建设、运行和维护配电网络、为用户提供配售电服务及相关增值服务并获得收入、参与辅助服务市场等方面的权利。
增量配电网业务及供电业务许可证
增量配电网到底是什么,相信各位都已经很明白了,“两网公司”存量配电资产之外的配电网就是增量配电网,电压在220千伏及以下,不管建了多久还是没有建,都是增量配电网。除电网企业存量资产外,拥有配电网存量资产绝对控股权的公司,包括高新产业园区、经济技术开发区、地方电网、趸售县等都可以开展售电业务。
那么问题来了,想获得增量配电网运营权的售电公司如何申请供电业务许可证?让北极星输配电小编给您找找国家级别的答案吧!
一、供电业务许可证的内容是什么?
在中华人民共和国境内从事电力业务,应当取得电力业务许可证。除国家能源局规定的特殊情况外,任何单位或者个人未取得电力业务许可证,不得从事电力业务。本指南所称电力业务,是指发电、输电、供电业务。其中,供电业务包括配电业务和售电业务。
相关企业、单位或个人经营下列发电业务不要求取得发电类电力业务许可证:
1.经能源主管部门以备案(核准)等方式明确的分布式发电项目;
2.单站装机容量1MW(不含)以下的小水电站;
3.项目装机容量6MW(不含)以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目;
4.项目装机容量6MW(不含)以下的余热余压资源综合利用发电项目;
5.地(市)级及以下调度机构调度的非化石燃料直接燃烧自备电站。
二、供电业务许可证的依据是什么?
《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》
三、去哪里申领供电业务许可证?
国家能源局在各地的派出机构,如各地能源监管局、能源监管办。
四、供电业务许可证需要具备哪些基本条件?
1.具有法人资格;
2.具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力;
3.生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历,具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书;
4.法律、法规规定的其他条件;
5.具有供电营业区双边达成的划分协议书或意见;
6.具有与申请从事供电业务相适应的供电网络和营业网点;
7.承诺履行电力社会普遍服务义务;
8.供电项目符合环境保护的有关规定和要求。
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