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国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确社会资本可参与建设配电网,新电改方案中明确对民间资本放开配电侧的增量部分。本文拟探讨民间资本以PPP模式投资建设园区配电网的可行性。
一、民间投资园区配电网应用PPP模式的前景
1、园区配售电市场潜力巨大
中国约80%的工业GDP是在城市周边发展起来的各类园区中实现的,中国现有近200个国家级开发区,近1500个省级的各类开发区,有经济价值的开发区超过1万个,各类园区开发已成为支撑地方经济发展的重要形式。在园区内投资建设配电网,工程量和技术难度相对于大电网建设要小很多,这其中的市场潜力巨大。
基于支持民间资本进入电力行业以及“破垄断”的考虑,结合新电改政策(特别明确了对民间资本放开增量配电侧),未来新建和改扩建园区的配电网投资建设将成为热点。
2、园区配网投资高度契合PPP模式适用范围
从政策文件层面看,发改委2724号文明确指出“PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目(包括供电等市政设施)”。
从目前实践来看,放开的配电网投资项目是具有良好投资回报的优质项目,这些项目选择PPP方式不但不会增加财政负担,而是有利于平滑财政支出,也符合财政部76号文关于推广PPP模式的目的所在。
3、财政补贴与合理商业模式的结合决定了园区配电网PPP模式的落地
“电力先行”这意味着电力发展要一定程度上优先于社会经济发展,对于配电网建设而言,这一矛盾尤为突出:在城镇化起步阶段(尚未形成基础负荷之时),配电网就需要投资建设,投资人需要忍受几年甚至是更长时间的低投资回报。因此,投资人在签署协议时往往需要对财政补贴(保底电量)做出合同约定,需要政府给予财政补贴。财政扶着配电网走多久、多远,都有待于各具体项目协商确定。
实际上,作为具有垄断性的公用事业,国家对配网价格(输配电价)改革的总体思路是严格监管垄断企业的收益,采取“准许成本+准许收益”价格监管模式。其中,准许收益是吸引社会资本投资的重要因素(当然,应鼓励投资人通过创新商业模式,提供增值服务的方式获取综合性收益)。只有保证投资合理收益,才能真正吸引到社会资本,破除配网投资领域目前电网公司一家独大的局面。
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3月21日,福建省发展和改革委员会开展2024年增补省重点项目申报工作(闽发改重综〔2024〕106号),其中明确申报范围及标准,能源类包含220千伏及以上主干电网;城镇配电网改造升级工程;农村电网改造升级工程等项目。原文如下:福建省发展和改革委员会关于开展2024年增补省重点项目申报工作的通知各设
春暖花开日,踏青正当时。被誉为“城市桃源”的宁波永旺村游人如织,胡高科的“网红咖啡馆”山石生意兴隆。80平米的咖啡馆屋顶,安装了容量16.2千瓦的光伏板,平均每月可以发电1200多千瓦时,基本能覆盖咖啡馆大部分用电,余电还能以每度电4毛多的价格倒送到电网赚钱,至2023年底,胡高科的光伏收益已
27日从国网青海省电力公司获悉,目前,该公司正加快推动2024年度配电网改造提升工程建设,计划年内实施配网工程415项,建设范围涉及青海省8个市(州),惠及52.9万人。据介绍,近年来,随着县城建设发展,架空线路高度与新建筑物安全距离过低、线路绝缘化水平不高等问题日益显现,本次改造将有效解决上述
日前,国网辽宁省电力有限公司攻坚“卓越辽电三年工程”,进一步加快“五型”现代智慧配电网建设步伐,以“一核六翼”辽阳配电网助力数智化坚强电网建设。国网辽阳供电公司按照国网辽宁电力“一面两点”和“五型”配电网建设思路,制定安全保供和智能升级“两步走”实施路径,打造现代智慧配电网。按照
3月22日,内蒙古电力集团通过《内蒙古电力集团新形势下配电网高质量发展工作方案》审查。据悉,该工作方案围绕建设新型能源体系和新型电力系统的总目标,从加强基础设施建设、保障民生用电需求、提升电网承载能力、推动数智化转型、推进改革创新、加强全过程管理六个方面,提出22项重点举措、3项保障措
3月26日,国网涡阳县供电公司领导深入10千伏配电网工程建设现场督查安全生产工作。在工程建设现场,该公司领导检查了“两票”管理、现场关键技术措施落地、作业组织及管理人员到岗到位等情况。对现场安全措施把控、作业进度、质量等进行了强调和要求。督查中,该公司领导强调,春季是农网建设的黄金季
许昌智能3月22日披露2023年年报。2023年,公司实现营业总收入5.86亿元,同比增长21.71%;归母净利,同比增长10.67%;扣非净利润4322.63万元,同比增长73.45%;经营活动产生的现金流量净额为2727.81万元,同比增长43.41%分产品来看,2023年公司主营业务中,新能源收入1.87亿元,占营业收入的31.86%;高
北极星输配电网获悉,3月18日,博鳌近零碳示范区正式启动运行,实现用电自平衡,进入近零碳运行阶段,岛内风光等清洁能源转化成“绿电”。据悉,该项目是南方电网公司首个满足特级保供电要求的新型电力系统示范项目,总投资超过1亿元。据介绍,项目新建了10千伏电缆线路约21.6公里,形成博鳌东屿岛高标
3月26日,安徽省汽车办等发布关于进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序(皖汽办〔2024〕3号)。其中提到,供电企业应当将高速服务区充换电基础设施供电纳入配电网专项规划,满足高速服务区充换电基础设施项目建设电力需求。同时,供电企业负责充换电基础设施从产权分界点至公共电网的配
近日,福建福州供电公司配网调控中心运用配网故障“全研判、全遥控”系统,成功处置福州平潭综合实验区一起因客户设备故障引发的停电,仅用18秒便完成故障客户远程遥控隔离及恢复送电。研发配网故障“全研判、全遥控”系统是福州供电公司推进配网调度智能化建设的重要内容。该系统能够自动综合研判采集
水库与光伏板交相辉映,两者实现互补发电;线路实现自愈功能,故障时复电只需几分钟;屋顶的光伏板不仅实现自给自足,还能增收……一个个变化,是贵州电网公司新型电力系统示范区所取得的成绩,也是践行“双碳”战略的生动实践。近年来,在南方电网公司的部署下,贵州电网公司立足自身特点和电网现状,
3月8日,福建省发布加快构建福建省高质量充电基础设施体系实施方案(闽发改规〔2024〕5号),其中指出,在输配电网基础好的大型村镇、易地搬迁安置区、乡村旅游重点村镇等地区,规划布局充电网络。放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束,全额纳入输配电价回收。方案明确,到2025年,构建城市面状、
3月6日,安徽省蚌埠市民生工作领导小组印发《2024年50项民生实事实施方案》(蚌民生办〔2024〕1号),这其中包括推动充换电基础设施建设、风电乡村振兴工程、农村电网改造升级和巩固提升工程。详情如下:农村电网改造升级和巩固提升(一)目标任务实施农村电网巩固提升工程,不断提升供电保障能力,供
3月4日-8日,根据国网发展部工作安排,设计中心参加配电网投资质效提升及分级管控策略研究集中工作,本次集中工作由国网经研院牵头组织,天津、上海、河北、四川和山西公司参加。设计中心配合国网经研院梳理配电网发展诊断指标体系,围绕容载比、负载率、边际效益等指标,分析存量项目低效情况,深入研
近日,国家发改委、能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(发改能源〔2024〕187号),对新形势下配电网的高质量发展提出具体要求。观茶君注意到,这是“双碳”目标提出以来,国家发改委、能源局首次以正式文件的形式对新形势下配电网的发展提出的具体要求。此前,虽有多份文件涉及配
9月4日,国电南瑞在业绩说明会上表示,随着分布式光伏、储能、充电桩等快速发展,对配电网的承载能力、运行控制方式等提出新的要求,国家电网公司和南方电网公司及其他地方电力公司对此均开展了相关研究和建设。随着配电网投资和智慧化水平进一步提升,相关业务将持续发展。
近日,贵州电网公司批复兴义供电局关于《兴义电网“十四五”配电网规划优化实施方案》。“十四五”期间,兴义电网预计投资25.99亿元用于建设供电区域内的110千伏及以下配电网。2022年至2025年期间,兴义电网110千伏电网规划新增、增容或扩建变电站9座,增加变电容量43.9万千伏安,建设线路154.65千米;
双鸭山市经济技术开发区管理委员会双鸭山新能源新材料新食品产业园区增量配电网建设及运营投资主体公开引进竞争性磋商项目概况双鸭山新能源新材料新食品产业园区增量配电网建设及运营投资主体公开引进采购项目的潜在供应商应在双鸭山市尖山区河畔小区3号商服9号获取采购文件,并于2022年11月22日09点30
为全力做好电力保供和服务民生,更好地满足人民美好生活用电新需求,日前,国网江西省电力有限公司制定《推进配电网供电提升三年攻坚专项行动实施方案》,决定自2023至2025年,投资百亿元,开展为期三年的配电网供电提升专项行动,以更快速度、更优质量、更高效益,科学、高效、全面治理配电网突出问题
今年以来,为持续深入开展“我为群众办实事”教育实践活动,加快解决困扰我省配电网薄弱地区群众“急难愁盼”的低电压等供电质量问题,做好巡视问题整改工作,河南能源监管办采取了一系列措施,加快解决河南存在的低电压等供电质量问题,在夏季高温天气带来临前,督导河南省电力公司完成了发现问题及潜
北极星输配电网从国网浙江电力相关部门了解到,2022年浙江电网基建计划总投资金额400亿元,计划新开工110千伏及以上工程线路长度3065公里、变电容量2252万千伏安,投产线路长度2334公里、变电容量1478万千伏安。2022年浙江配电网投资重点还将聚焦新能源配套送出工程、承接新增负荷、提升抵御自然灾害能
据统计,“十三五”期间,公司累计完成配电网投资3031亿元,为了让每一笔资金都用在“刀刃”上,公司通过优化配电网规划管理体系,差异化制定技术原则、目标网架和投资策略,加强统一规划和自主评审,推动配电网投资精益化管理,实现标准精准、问题精准、策略精准、项目精准,切实提升投资效益。
北极星售电网获悉,赤峰市人民政府发布对政协赤峰市第八届委员会二次会议第0430号提案的答复。突出清洁能源保障,全力推进园区绿色供电、源网荷储一体化、园区增量配电网、气源保障等项目建设,全面助力园区高质量发展。详情如下:对政协赤峰市第八届委员会二次会议第0430号提案的答复王伟东委员:您提
北极星输配电网获悉,8月8日,中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室发布印发《楚雄州实行园区“飞地经济”建设的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)的通知。《意见》指出,根据飞入项目入园需求,各级项目“飞入地”园区管委会要统筹电网建设项目用地,做好电力配套规划建设,确保电网建设与用
北极星售电网获悉,内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则(2022年版)》《内蒙古自治区关于全额自发自用新能源项目实施细则(2022年版)》《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则(2022年版)》的通知。其中,《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细
文|甘肃省金昌市委副书记、市长王方太◇金昌市将新能源和新能源电池产业作为当前转型发展的重要抓手,加快建链延链补链强链,大力培育新的支柱产业,推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标◇金昌市已建成新能源装机273.15万千瓦,正在建设272万千瓦,2022年底新能源装机将达到500万千瓦以上地处祁连山北
日前,湖北十堰市发改委、市自规局、市住建局、市行政审批局、市市场监管局五部门联合发布《十堰市推进城镇供电行业改革促进行业高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),进一步落实落细供电行业改革各项工作,清理规范转供电环节不合理加价行为,进一步降低用电成本,减轻用户用电负担,打造一流电力营商环境,确保政策红利惠及终端用户。
深化电力市场化改革。完善电力市场体系,丰富交易品种,进一步扩大交易范围和交易规模。降低电力市场化交易门槛,支持园区、商业综合体等用电单元统一打包参与市场化交易,通过市场化手段持续降低用电成本。
综合能源系统是基于终端需求和节能减排目标的各种形式能源系统的集成和整合,综合能源系统建设的思路是从能源供给侧向能源需求侧转变。江苏省电力设计院综合能源公司总工程师钱康结合综合能源示范小镇的规划建设,总结出一条思路:基于交直流混合配电网的综合能源示范小镇建设是势在必行的。
祥云县以党建促发展,抓住机遇,乘势而上,着力增强能源保障能力。根据产业发展需求,适时在经济开发区建设1座500千伏变电站,实施好洱海保护产业转移园区增量配电网试点项目,加快推进县城配套电网、农网提升改造、智能电网和新能源建设
园区综合能源系统规划往往从园区各类用能用户的特点出发,根据工业、学校、商场、居民等不同类型用户的用能特点,提供不同的规划方案。这主要体现了规划从能源消费侧角度考虑对用户需求的研判和满足。实际上,在大量园区的规划设计过程中,各类用户的用能需求往往相对固定和常规,但由于所在园区的环境、资源、设施等条件不同,导致同样的用能需求在不同园区中需要考虑不同的能源供给模式,并采用不同的技术路线和规划方案。
推进源网荷储一体化发展。结合增量配电网建设,重点引进可调节负荷,开展新能源市场化并网试点,持续降低新增稳定负荷用电价格,建设源网荷储一体化绿色供电园区。结合清洁取暖和清洁能源消纳工作,积极探索源网荷储一体化示范。
北极星售电网获悉,吉电股份5月19日发布《关于成立白城绿电园区配售电有限公司的公告》
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