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能源局于2016年3月31日发布了《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》,其中明确指出“供电/城市配电网建设改造”属于能源领域推广PPP的范围。其实该通知并非最早提出输配电项目可通过PPP模式实施的政策,2015年8月20日国家发改委《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源[2015]1899号)就提出了“要研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施的具体措施”。政策日趋明朗,然吃螃蟹者鲜有,必然是制度、经济收益存在制约。作者通过山西的实际情况,对输配电项目以PPP模式进行改造进行研究分析。
一、山西省配电项目运营现状
山西电力源远流长,最早可追溯到1908年山西商会会长刘笃敬创办的第一台60千瓦发电机组和太原点灯公司。百年的山西电力发展史,晋商、军阀、民族资本、外国侵略者、政府、企业、个体等等都曾经是办电力量。发展到今天电力产业已经是山西的重要基础产业和支柱产业,在山西发展中,占有重要的地位。目前全省装机容量6306万千瓦。省内电网已形成了以500千伏“两纵四横”为骨干网架,220千伏分大同、忻朔、中部、南部四大供电区域,110千伏和35千伏及以下电压等级辐射供电的网络格局。在电力项目高速发展的同时,山西配电项目的建设和运营尚存在一些顽疾,主要体现在:
1、局部地区运配网线站老旧问题突出
根据国家发改委、国家能源局《输配电定价成本监审办法(试行)》关于110千伏以下配电线路、变电设备折旧年限中值20年统计,山西省投运20年以上配网线路598条,占配网线路的11.4%;配网变电站(变台)825座,占在运变电站的4.2%。运行超过30年的10千伏变台、线路大部集中在城郊结合地区,山西还有近60%的设备达不到国家要求,用电安全隐患较为突出。
2、大量配电线路长度超过合理半径
山西110千伏线路平均长度12.3千米,35千伏为9.4千米,10千伏为10.7千米,而不同区域的线路平均长度差距较为明显。
表1:各地区城网线路平均长度表(按10千伏线路由短至长排列)
110千伏和35千伏线路中最短的为太原,最长的为忻州,分别相差1.1倍和2.2倍;10千伏线路中最短的为阳泉,最长的为晋中,相差6.9倍。省电力公司所属线路平均长度8.2千米,晋能集团公司所属线路平均长度18.7千米,相差1.2倍。
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5月5日,国家能源局云南监管办公室向华坪工业园区配售电有限公司颁发电力业务许可证,华坪工业园区配售电有限公司取得试点区域内的供电营业资质,标志着云南省丽江市华坪县增量配电业务改革取得了实质性进展。近年来,华坪县委、县政府认真贯彻云南省委、省政府打造世界一流“绿色能源牌”、推进绿色能
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开栏语自2015年3月15日“电改9号文”发布以来,新一轮电力体制改革已走过8个年头。8年来,我国稳步推进电力市场建设,“管住中间,放开两头”的总体架构初步形成,市场活力持续释放,资源配置不断优化。在建设新型电力系统和推动能源高质量发展的新形势下,电改还有哪些难啃的硬骨头?又将出现哪些新契
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2022年四季度,国家能源局派出机构共向4个增量配电项目颁发了电力业务许可证(供电类)。其中,试点项目3个,东北能源监管局、华东能源监管局、贵州能源监管办各1个,按试点批次分,第一批、第三批、第五批试点项目各1个;试点外项目1个,山东能源监管办颁发。2022年,国家能源局派出机构共向24个增量
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3月26日,国网涡阳县供电公司领导深入10千伏配电网工程建设现场督查安全生产工作。在工程建设现场,该公司领导检查了“两票”管理、现场关键技术措施落地、作业组织及管理人员到岗到位等情况。对现场安全措施把控、作业进度、质量等进行了强调和要求。督查中,该公司领导强调,春季是农网建设的黄金季
许昌智能3月22日披露2023年年报。2023年,公司实现营业总收入5.86亿元,同比增长21.71%;归母净利,同比增长10.67%;扣非净利润4322.63万元,同比增长73.45%;经营活动产生的现金流量净额为2727.81万元,同比增长43.41%分产品来看,2023年公司主营业务中,新能源收入1.87亿元,占营业收入的31.86%;高
北极星输配电网获悉,3月18日,博鳌近零碳示范区正式启动运行,实现用电自平衡,进入近零碳运行阶段,岛内风光等清洁能源转化成“绿电”。据悉,该项目是南方电网公司首个满足特级保供电要求的新型电力系统示范项目,总投资超过1亿元。据介绍,项目新建了10千伏电缆线路约21.6公里,形成博鳌东屿岛高标
3月26日,安徽省汽车办等发布关于进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序(皖汽办〔2024〕3号)。其中提到,供电企业应当将高速服务区充换电基础设施供电纳入配电网专项规划,满足高速服务区充换电基础设施项目建设电力需求。同时,供电企业负责充换电基础设施从产权分界点至公共电网的配
近日,福建福州供电公司配网调控中心运用配网故障“全研判、全遥控”系统,成功处置福州平潭综合实验区一起因客户设备故障引发的停电,仅用18秒便完成故障客户远程遥控隔离及恢复送电。研发配网故障“全研判、全遥控”系统是福州供电公司推进配网调度智能化建设的重要内容。该系统能够自动综合研判采集
水库与光伏板交相辉映,两者实现互补发电;线路实现自愈功能,故障时复电只需几分钟;屋顶的光伏板不仅实现自给自足,还能增收……一个个变化,是贵州电网公司新型电力系统示范区所取得的成绩,也是践行“双碳”战略的生动实践。近年来,在南方电网公司的部署下,贵州电网公司立足自身特点和电网现状,
一、项目编号:HCZC2023-G3-250014-GXHY(招标文件编号:HCZC2023-G3-250014-GXHY)二、项目名称:罗城仫佬族自治县污水处理设施及给排水管网、市政道路改造建设工程PPP项目三、中标(成交)信息供应商名称:/供应商地址:/中标(成交)金额:0.0000000(万元)四、主要标的信息序号:1供应商名称:/服
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北极星环境修复网获悉,12月13日,中国政府采购网发布广西桂平市三江六岸生态环境改造PPP项目社会资本采购中标结果公告,中交天津航道局有限公司、中交疏浚(集团)股份有限公司联合体中标该项目,中标金额:年投资回报率6.6%,年运营维护合理利润率8%。项目编号:GGZC2022-G3-810197-BJCJ项目名称:桂
北极星环境修复网获悉,9月28日,广西桂平市三江六岸生态环境改造PPP项目社会资本采购中标候选人公示,中交天津航道局有限公司、中交疏浚(集团)股份有限公司联合体预中标该项目,年投资回报率6.6%,年运营维护合理利润率8%。招标文件显示,该项目预算总金额122797.180万元,本项目拟定合作期限为17年
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北极星环境修复网获悉,9月7日,桂平市住房和城乡建设局桂平市三江六岸生态环境改造PPP项目社会资本方项目公开招标,预算总金额122797.180万元,本项目拟定合作期限为17年,其中建设期暂定为2年,运营维护期为15年。北京诚佳信工程管理有限公司关于桂平市住房和城乡建设局桂平市三江六岸生态环境改造PP
北极星水处理网获悉,5月19日,济南市济阳区黄河战略精致城市生态基础设施建设PPP项目社会资本方采购启动资格预审,总投资103289万元,该项目建设内容包括济阳区已建成城区内市政道路雨污分流改造工程,污水泵站的提升改造工程,现状管线清淤、修复工程,新建充电桩300个及改建智慧停车位2000个,项目
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9月30日,江苏省泰州市政府采购网发布了泰州市海陵区城市生态水环境治理PPP项目资格预审公告,项目属于新建+存量项目,主要投资内容包含雨污分流改造及其附属工程、污水管网完善工程、污水处理设施改扩建工程、配套污泥处置工程、智慧监管系统建设等新建工程以及城北污水处理厂一期及续建工程等存量工程,计划合作期30年,总投资224179.32万元。
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