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国家发改委于9月14日召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题。
国家发改委新闻发言人赵辰昕在会上介绍,8月,国家发改委、国家能源局批复北京、海南、福建、甘肃、黑龙江、山东、河南、新疆、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽等13个省(区、市)开展电力体制改革试点。电力体制改革试点已覆盖20个省(区、市)和新疆生产建设兵团。
下一步,将进一步加快各地试点方案批复工作,并督促尚未上报方案的地方加快上报,推动电力体制改革尽快覆盖到所有省(区、市)。
以下为相关文字实录:
经济体制改革有关情况:
截至目前,中央全面深化改革领导小组部署我委第一牵头的26项改革任务,有22项已经出台或会签上报,比上月增加了8项,其余4项正在按计划抓紧推进。8月30日,中央全面深化改革领导小组第27次会议审议通过了我委牵头制定的4份重要改革文件,分别是:《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》,目前,正在根据会议精神抓紧修改完善,将于近期按程序印发实施。
同时,对前两年出台的一系列重点改革方案,进一步狠抓改革落实,确保各项改革举措真正落地,8月份取得了新进展。比如,电力体制改革方面,一是推进电力交易机构和市场管理委员会示范。8月25日,在我委、国家能源局的协调推动下,昆明电力交易中心挂牌成立,较好体现了多方代表性,为各地交易机构组建工作提供了良好示范。同日,广州电力交易中心市场管理委员会成立,成员有28位,由送电省、受电省、发电企业、电网企业、交易机构、第三方等六类代表组成。二是加快批复电力体制改革试点方案。8月,我委、国家能源局批复北京、海南、福建、甘肃、黑龙江、山东、河南、新疆、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽等13个省(区、市)开展电力体制改革试点。电力体制改革试点已覆盖20个省(区、市)和新疆生产建设兵团。下一步,将进一步加快各地试点方案批复工作,并督促尚未上报方案的地方加快上报,推动电力体制改革尽快覆盖到所有省(区、市)。三是输配电价改革试点提速扩围。在已经覆盖18个省级电网和1个区域电网的基础上,近日部署各省级价格主管部门把输配电价改革作为落实供给侧结构性改革、推进电力价格形成机制改革的重要抓手,将原定明年开展的14个省级电网输配电价改革工作提前到今年启动,试点范围扩大到除西藏以外的所有省级电网,基本实现全覆盖。
发用电量情况:
今年1—8月份,全国全社会用电量约38920亿千瓦时,同比增长4.2%,增速较去年同期回升3.3个百分点。其中,第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长5.1%、2.0%、11.0%和9.8%,增速同比分别回升2.7、2.7、3.5和5.5个百分点。8月份当月,全社会用电量约5631亿千瓦时,同比增长8.3%,增速同比大幅回升6.4个百分点。
全国用电量增速快速回升主要受气温和去年同期基数影响。据气象部门反映,今年夏季我国平均气温21.8℃,比常年同期偏高0.9℃,为1961年以来最高。受此影响,8月份全国用电负荷继续保持7月份以来的高位,多地用电负荷创历史新高。分产业看,受气温影响较大的三产和居民生活用电同比分别增长15.5%和19.9%,增速较去年同期大幅回升7.7和17.9个百分点。而去年8月份全国用电量仅增长1.9%,基数较低,进一步推高了今年用电量的增速。
能源项目投资情况:
8月,我委共审批核准固定资产投资项目25个,总投资1966亿元。包括水利项目6个,总投资623亿元;交通基础设施项目14个,总投资1038亿元;能源项目2个,总投资265亿元;社会事业项目3个,总投资40亿元。这些项目主要集中在交通、水利和能源领域。
一是重大交通基础设施。如新建兴国至泉州铁路兴国至宁化段,项目建设对于促进赣闽粤原中央苏区振兴发展,提升海峡西岸经济区交通运输能力,完善区域路网布局具有积极作用。吉林省东丰至双辽公路(吉林段),项目建设对于促进沿线资源合理开发、振兴东北地区老工业基地、加强区域旅游发展具有积极作用。
二是重大水利工程。如福建省平潭综合实验区防洪防潮工程,该项目通过修建海堤、滞洪湖堤防、排洪渠及两岸防洪堤、排洪挡潮闸等工程,可提高平潭综合实验区防御洪水和风暴潮能力,保障可持续发展。
三是重大能源工程。如内蒙古扎鲁特—山东青州正负800千伏特高压直流工程,该项目的实施可有效解决东北地区窝电问题,促进清洁能源消纳,保障山东省电力可靠供应。
第二项是11大类国家重大工程包进展情况。
自2014年9月我委陆续推出11大类重大工程包以来,截至今年7月底,已累计完成投资63767亿元,比6月底增加1850亿元,已开工48个专项、405个项目。
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