轮到江苏啦！聊一聊华东电力市场那些事

江苏省将于迎峰度夏后适时开展电力集中竞价交易，市场主体也都在积极准备中，今天咱们就来梳理一下江苏省电力市场的那些事，让大家对这个用电规模仅次于广东的市场有个更清楚的认识。

江苏电力概况

江苏电网是华东电网的重要组成部分，全网目前维持500千伏五纵五横主网架、220千伏分层分区运行的格局。2016年随着特高压输电工程的建成投运，江苏电网将初步形成特高压交直流混联电网，整体受电能力继续提升。

截至2015年底，江苏省全社会装机容量已超过9200万千瓦，各类电源比例如图所示。2015年江苏省全社会用电量约4900亿千瓦时，同比增长1.46%。

江苏省电力直接交易历程

江苏省电力直接交易始于2010年，国家发改委一次性批复核定了江苏、浙江、重庆三省市电力用户与发电企业直接交易试点输配电价。2012年3月江苏省正式启动电力直接交易试点，年交易电量为13.16亿千瓦时，经过四次扩围，2016年直接交易双边协商规模已达到535亿千瓦时，预计占全社会用电量的比重为10.46%。2016年8月，江苏省印发了《江苏省电力集中竞价交易规则（试行）》，根据计划，江苏将在迎峰度夏后适时开展电力直接交易平台集中竞价试点工作。以下是江苏省电力直接交易重要事件回顾：

2010年6月，江苏省直购电试点输配电价得到国家发改委批复，其中110kV用户为0.109元/千瓦时，220kV用户为0.089元/千瓦时。同年，江苏省向国家电监会、国家发改委和国家能源局报送《江苏电力用户与发电企业直接交易试点有关补充情况的请示》，明确电力用户与发电企业直接交易试点方案和参与直接交易的具体对象。

2012年1月，国家电监会、国家发改委和国家能源局印发《关于江苏省开展电力直接交易试点的通知》，对江苏省2010年上报的试点方案进行批复。2月，江苏省印发《江苏省电力用户与发电企业直接交易试点实施细则（试行）》。3月，江苏电力直接交易试点工作正式实施，共有8家发电企业与8家电力用户签定大用户直购电交易合同，年度合同交易量为13.16亿千瓦时。

2014年5月，江苏省印发《江苏省电力用户与发电企业直接交易试点暂行办法》(苏监能市场〔2014〕95号)、《江苏省电力用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》，明确了直接交易市场准入条件、交易方式、交易价格、容量剔除、计量与结算等细则。7月，大唐南京发电厂等发电企业和南京中电熊猫液晶显示科技有限公司等电力用户达成直接交易，交易规模95亿千瓦时，占江苏省当年全社会用电量的2%。

2015年1月，试点电力用户和发电企业按照2014年度交易合同签订的电量，开展2015年度电力直接交易工作，总计95亿千瓦时。2015年9月，江苏能源监管办会同省经信委、物价局联合下发《关于开展2015年江苏电力直接交易进一步扩大试点工作的通知》，正式实施第三批大用户电力直接交易工作，年交易电量由年初的95亿千瓦时扩大到220亿千瓦时，占江苏省全社会用电量的4.4%。此次试点，共有319家电力用户与24家发电企业签定电力直接交易协议，交易电量125亿千瓦时。

2015年12月，试点电力用户和发电企业按照“交易规则不变、交易规模不变、交易方式不变”的原则签订2016年度交易合同，直接交易电量220亿千瓦时。2016年3月，江苏省印发《关于开展2016年进一步扩大电力直接交易试点工作的通知》，将江苏省2016年直接交易电量规模由220亿千瓦时扩大到550亿千瓦时以上，新增直接交易电量330亿千瓦时以上，其中第一阶段双边协商规模为300亿千瓦时，第二阶段集中竞价交易工作另行专项部署。2016年4月，华能南京发电厂等15家发电企业和南京乐金熊猫电器有限公司等647家电力用户达成直接交易，最终交易规模为315亿千瓦时，超额完成2016年新增交易部分的第一阶段。

2016年4月，江苏电力交易中心揭牌。

2016年8月，江苏能源监管办印发《江苏省电力集中竞价交易规则（试行）》，对竞价交易的交易组织、交易出清、交易执行、交易结算、交易监管等方面作了详细的规定，并计划于迎峰度夏后适时开展电力直接交易平台集中竞价试点工作，以完成2016年新增交易部分的第二阶段。

江苏省直接交易规则简述

1.市场主体及准入条件

电力用户、发电企业以及江苏省电力公司为市场主体。市场成员包括江苏省电力公司及其电力调度、交易机构，符合准入条件的电力用户和发电企业。

直接交易的电力用户准入条件

江苏省直接交易的电力用户参与范围为用电电压等级在110千伏及以上的大型工业企业，并逐步扩大到35千伏的工业用户和10千伏的战略性新兴产业和高新技术产业，且用户需符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策和节能环保要求。原则上10千伏、35千伏的工业用户占60%左右，110千伏及以上的工业用户占40%左右。

另外江苏省明确了拥有自备电厂用电企业准入资格，规定凡拥有余热余气综合利用、光伏风电等新能源以及单机容量5万千瓦以上的统调燃煤自备电厂等所属用电企业，只要符合电力直接交易市场准入条件和《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》（发改经体[2015]2752号）有关要求，并自愿提出申请，经审核公示后可以参与电力直接交易。

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