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2016年8月25日,广州电力交易中心市场管理委员会在广州成立。就成立市场管理委员会有关问题,记者采访了国家能源局有关部门负责人。
1.为什么要成立市场管理委员会?
答:成立市场管理委员会,是落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)和电力体制配套改革文件的具体体现,是完成电力交易机构组建和规范运行工作的必然要求。《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》明确提出,为了维护市场的公平、公正、公开,保障市场主体的合法权益,充分体现各方意愿,建立由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的市场管理委员会。
2.市场管理会员会是一个什么机构?
答:市场管理委员会是一个由在交易机构注册的相关市场主体按类别选派代表组成的自治性议事协调机构,主要在电力市场建设和运营等方面工作发挥重要作用。
3.市场管理会员会具有哪些职责?
答:根据《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,电力市场管理委员会主要职责包括:一是研究讨论交易机构组建方案和章程;二是研究提出电力市场建设建议,参与起草(修订)、研究讨论电力市场运营规则及相关实施细则;三是研究推荐交易机构高级管理人员;四是组织召开相关会议,研究讨论涉及市场主体利益的重要事项,听取市场主体诉求,提出合理意见建议;五是监督电力市场运营情况和交易规则执行情况,并及时向有关部门、监管机构和电力交易中心反映;六是根据工作需要,由政府部门和市场主体授权履行其他职责。
4.市场管理会员会如何构成?
答:根据《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,市场管理委员会主要由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等市场主体按类别选派代表组成。根据上述市场主体意愿,可以选派相关领域专家学者、第三方机构代表参加市场管理委员会。
对于广州电力交易中心,其主要职能是落实国家计划、地方政府协议。因此,可以根据实际需要,由相关送电省份、受电省份政府代表或政府推荐的企业代表参加市场管理委员会。
5.市场管理会员会议题如何产生?
答:市场管理委员会议题通过以下几种方式产生:一是市场管理委员会主任认为必要的;二是市场管理委员会成员联名提议的;三是电力交易中心根据运营需要提出建议的;四是市场管理委员会专业工作组建议的;五是市场管理委员会专家委员会建议的;六是市场管理委员会成员以外的市场注册成员可通过电子邮件、面谈等方式提出申请,经相关专业工作组研究论证后建议的。
6.非市场管理会员会成员的市场主体,比如中小型发电企业、工商用户及售电公司,其诉求怎么通过市场委员会表达?
答:对于在电力交易中心注册的市场主体,它虽然不是市场管理委员会成员,但可以通过多种途径参与市场管理委员会,表达其诉求:一是参与推选所在类别的市场管理委员会成员代表,选择具有广泛代表性、能够合理反映所在类别诉求、具有履职能力的合格代表。二是通过电子邮件、面谈等方式向市场管理委员会成员或各专业工作组提出意见建议,形成议题后,提交市场管理委员会审议。
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