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9月6日,中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《方案》),再次为推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、为深圳和前海改革发展注入了重要动力。
城市发展,电力先行。南方电网公司与深圳市人民政府签署新时代全面深化合作战略框架协议、谋划前海和河套地区国际一流智能电网建设、全面深化前海供电公司混合所有制和增量配电业务改革,不断为增强深圳发展活力、动力和竞争力贡献力量。
坚持改革创新,支撑前海打造核心引擎
近年来,在国家的大力支持和鼓励下,南方电网公司积极发展混合所有制经济,成立了全国第一家混合所有制的增量配电网企业——前海供电公司,通过各方股权合作,汇聚了电力、能源领域多家优质企业的资源,建成供电服务、售电服务、综合能源服务三大业务板块,总结提炼出首批6项可复制推广的“前海经验”,已走向全国。
《方案》赋予前海“粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台”“高水平对外开放门户枢纽”等战略定位,对深圳供电局和前海供电公司来说,是挑战更是机遇。
接下来,深圳供电局将聚焦电网企业主责主业,牢牢抓住前海“扩区”和“改革开放”两个重点,逐项梳理、逐条研究细化《方案》涉及的与能源电力及企业经营相关的重大政策、重点项目、重要改革,明确任务清单,形成贯彻落实的实施方案。紧密跟进前海“扩区”后行政区和经济区适度分离新管理体制实施情况,与前海供电公司一道提前研究谋划新管理体制下供电服务、电力调度、电网建设、运维管理等的适应性变革,以更高的政治站位、更强的改革意志、更果敢的创新意识深化“双试点”改革,进一步提高企业治理能力和管理水平,更好支撑前海打造核心引擎。
围绕“三高一限”特点,打造世界一流智能电网
从建设之初,南方电网公司就将前海电网定位为“国际一流智能电网”进行打造,并充分考虑到前海地区用电高负荷密度、高电能质量、高可靠性要求和土地受限等特点,从发、输、配、用等九大领域开展智能电网示范区建设。
在吸收借鉴国内外一切先进理念和成功做法基础上,前海电网探索使用220千伏直降20千伏嵌入式附建变电站和电缆隧道输电通道,为区内节约40多万平方米土地探索出一条城市与电网融合发展的绿色道路。配电网方面,全球首创“二线合环+联络线”接线模式,构建世界一流的高可靠性物理网架基础,20千伏线路则采用全光纤纵差保护配置。去年,原前海“二线合环”区域已实现客户年平均停电时间为零的世界顶尖水平。
在电力调度领域,前海电网更是创建了集电网调度、运行、继保自动化、设备管理等功能于一体的调配用一体化系统,实现了全业务信息融合。
根据《方案》,前海合作区范围扩大至8倍,将进一步推动相关区域快速发展。根据初步的负荷预测,前海合作区扩区后2025年最高供电负荷将达到220万千瓦,“十四五”期间年均增长率为11%,保持高速增长态势。
为更高标准融入和服务“新前海”,深圳供电局已谋划新增2座500千伏变电站,为区内提供充足的电力保障;同时也在研究为区域引入大规模“绿电”,全面支持区内的绿色发展。
展望未来,深圳供电局表示,将把前海合作区作为一个整体开展新型电力系统规划研究,高起点、高标准、高质量研究发展策略和路径,打造“世界一流、中国特色、深圳示范”的前海新型电力系统示范区,服务前海建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎。
创新前海服务模式,全面提高用户用能体验
一流的前海需要一流的用能服务。前海供电公司自组建以来,不断突破管制业务的单一模式,积极投身市场,致力于做高品质能源服务专家,推动前海能源领域的大建设、大创新、大融合。
围绕“电”这一核心,前海供电公司开展典型客户用能调研与需求分析,将业务前伸至客户端、后延至发电端、外拓至用能咨询,打造用能顾问服务、建筑屋顶分布式光伏等八大系列产品。特别是在全国创造性地率先推出“临时共享”模式,为客户节约临电建设时间50%以上,节省投资40%以上,该模式已入选《广东自贸试验区第四批制度创新案例》。
下一步,深圳供电局将围绕碳达峰碳中和战略目标,充分利用前海合作区区位优势,围绕深港多元产业拓展的多样化用电用能需求,升级推出满足用户能耗分析、降本增效的供电服务套餐,积极打造服务示范点。加强电力大数据分析应用,利用深圳首创的深电指数体系等,打造反映深港合作经济结构及发展趋势的重要风向标。
对照世界银行营商环境最高标准,将全面提升“获得电力”服务水平,对接国际化营商规则,深化营商环境条例落实,不断完善“获得电力”管控体系,持续打造市场化法治化国际化的用电营商环境。基于“互联网+政务服务”等应用平台,进一步优化服务、提升效率,推动政府在简化供电审批、港澳证照认证、数据共享等方面出台更多有利政策,在一网通办、政企数据共享等方面积极对接香港规则,推出更多便捷、实用的办电场景。 (朱婷婷 蔡京陶 李婧 林志冬)
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