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2021年8月6日,国家电网有限公司和陕西省人民政府在北京和西安召开国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议,标志着双方共同出资成立的国网陕西省电力有限公司正式挂牌成立。
由于历史原因,陕西形成了国网陕西电力和地方电力“一省两公司”的特殊经营格局。多年来,两家电网公司相互支持,共同发展,为陕西经济社会发展作出了积极贡献。但两套管理机构、两个管理体系并存,也衍生出电网规划不统一、重复投资建设、交叉供电、电力直接交易受限等问题,难以适应促进能源清洁低碳转型、更好服务陕西经济社会高质量发展等新的形势要求。
2021年7月13日,陕西省人民政府和国家电网有限公司签署了《关于理顺管理体制实现融合发展的框架协议》,决定共同出资组建“国网陕西省电力有限公司”(简称“新公司”),负责陕西省行政区域内电网规划建设、运营管理,负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,按国家规定履行普遍服务义务。此次挂牌,标志着陕西电网融合发展迈出关键一步、翻开崭新篇章。新公司将逐步整合国网陕西电力和陕西地电公司机构、人员、业务和资产,实现全省电网“四统一”(统一规划、统一建设、统一调度、统一管理),更好地支撑和服务陕西经济高质量发展。新公司将加快构建以新能源为主体的新型电力系统,助力陕西新时代追赶超越取得新突破,努力把新公司建设成为具有中国特色国际领先的能源互联网企业。
据了解,组建新公司,推动陕西电网融合发展,更加有利于落实国家能源安全新战略。融合发展后,新公司将加强统一规划,统一建设标准,实施精准投资,促进各级电网协调发展,建设统一坚强陕西电网,大幅提高电网运行安全可靠性,更好地落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略;依托电网构建能源配置平台和输送平台,推动陕西新能源发展,陕西能源互联网融入全国能源互联网、全国统一电力市场,在更大范围内发挥陕西能源资源优势。
更加有利于实现碳达峰、碳中和目标。陕西具有良好的风光火能源资源互补性,是西部清洁电力资源汇集和送出基地。新公司将加大电网投资力度,加快实现全省“一张网”,加速构建以新能源为主体的新型电力系统,依托特高压输电通道扩大陕西清洁电力外送规模,拓展新能源消纳空间,促进陕西能源生产、传输、消费全环节、全要素供需对接和资源优化配置,带动陕西能源产业转型升级和绿色低碳发展。
更加有利于推进电力改革和国企改革落地。融合发展后,新公司将整合优质资源,消减两家电网重复建设、机构及人员重叠等成本,更好发挥规模效应、协同效益,提高陕西电网运营质效,降低终端用户用能成本,有效释放电力改革红利。同时,输配电网都属于电力改革“管住中间”的范畴,统一管理有利于提高企业经营透明度,有助于进一步理顺输配电价监管机制,更好服务政府监管。另一方面,此次融合是落实国企改革三年行动计划、推动国有资本布局与结构优化的重要举措,也是中央企业与地方国资开展战略性重组和专业化整合的积极探索,有利于有效盘活陕西电网资产,实现国有资产保值增值。
更加有利于优化陕西营商环境。国家电网在陕西全力打造“政策优、方案优、流程优、服务优、接电快”电力营商环境,全面实现小微企业“三零”服务城乡全覆盖,高、低压客户办电时间分别缩短至39.34、1.03个工作日以内,持续优化拓展线上服务渠道,“网上国网”实现全业务线上受理,供电服务便利度、满意度全面提升,办电效率进一步提升,电力营商环境持续优化。融合发展后,新公司将在优质服务方面统一标准,将国家电网高标准的服务全面延伸到全省城乡各地,实现同网同质服务,助力乡村振兴战略实施,服务陕西民生改善,更好地服务陕西高质量发展,助力三秦大地奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
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