《中新天津生态城国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式发布

从生态城管委会了解到，近日，《中新天津生态城国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式发布。经过五年的努力，生态城将建设成为“高质量发展、高品质生活”的生态之城、智慧之城、幸福之城，成为宜居宜业宜游的国际合作美丽滨海之城，成为“滨城”北部的经济发展引擎和社会配套辐射源，率先建成社会主义现代化建设先行区。到2035年，成为国际社会建设生态城市、智慧城市的标准范本。

产业聚集 民生改善建设产城融合示范区

截至“十三五”末，生态城累计落户各类市场主体约1万家，注册资金超过3700亿元，引自北京企业达4000余家，形成了智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑与开发三大主导产业。“十三五”末，生态城建成区面积达到19平方公里，较“十二五”末新增7平方公里；常住人口达到10万人，较“十二五”末增加7万人。城市发展的经济实力更加强大，综合竞争力持续提升，吸引力和聚集度不断提高。

进入“十四五”，生态城将积极主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，从供给和需求两个方面努力培育新动能，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

在产业发展方面，生态城着力发展以人的智慧为生产力和以人的健康快乐为重点的主导产业，着手制定主导产业图谱，出台配套政策包，打造滨海“数字谷”“生命谷”，高标准建设国家全域旅游示范区，加强自主创新、原始创新，塑造国际一流的营商环境，主导产业实现由“单点突破”到“集群效应”的跨越，切实增强经济韧性。

在增进民生福祉方面，实施名校云集、名医名院战略，树立“共同缔造”治理标杆。社会配套由“基本满足”向“均衡充分”跨越，增强城市功能，满足人民群众对美好生活的向往。

优化提升人居环境建设绿色发展示范区

截至“十三五”末，生态城累计建成绿地面积超过900万平方米，建成区绿化覆盖率超过50%。建立绿色建筑全生命周期管理体系，建成全球首个高层被动房，成为北方绿色建筑示范基地。68个海绵城市试点项目全部完工，全面开展生活垃圾分类，积极推行绿色生活方式，实现固体废物智慧化管理，开创“无废城市”试点建设国际合作新模式。空气质量始终位居全市前列，盐碱地改良经验向全市推广。深入实施生态城市指标体系并优化升级，强化各项指标的引领性和约束性，国家首个绿色发展示范区即将全面建成。

进入“十四五”，生态城将全面推行2.0指标体系，做实做细无废城市、海绵城市、盐碱地治理等发展策略，实现生态城市内涵升级、标准升级、技术升级、规模升级和示范升级。围绕“碳达峰、碳中和”，沿循“低碳—超低—近零—净零”的减碳路径，着重在可再生能源和绿色建筑两个领域打出品牌，打造一批零碳建筑、零碳社区、零碳园区、零碳岛等示范单元。到2025年，环境治理从“涵养修复”向“立体生态”跨越，打造生态城市升级版，树立一流人居环境样板。

凸显示范引领作用建设智慧城市示范区

“十三五”时期，生态城摸索出智慧城市“四个一”建设体系，成为指导智慧城市发展的纲领。生态城连续五届深度参与世界智能大会，成为永久展示基地，被工信部评为智慧城市典型地区。联合国内7家智能行业领军企业成立智慧城市科技开发有限公司，积极探索能复制、可推广的智慧城市发展模式，为国内其他城市提供“生态城经验”。搭建智慧要素集聚平台，成立天津智慧城市产业（人才）联盟，为智慧城市建设和智能产业发展提供人才支撑。

进入“十四五”时期，生态城将对照国内智慧城市标杆和建设国家新一代人工智能创新发展核心区的目标定位，深入落实智慧城市指标体系，综合推动智慧城市前后端建设管理。面向前端建设，从“边、网、云、端”四个核心要素入手，建好智慧城市物理设施和软件应用，不断巩固提升综合运营中心和“物、数、人”承载平台，不断丰富智慧应用场景；面向后端管理，管好智慧城市数据资源，持续迭代升级智慧场景，完善基础设施、系统平台、应用数据集约运维机制。通过建管并重，形成一批可复制可推广的高水平人工智能应用解决方案，凸显在人工智能先锋城市建设中的核心示范引领作用，智慧城市由“试点示范”向“全域覆盖”跨越。

深化中新务实合作建设国际合作示范区

五年来，中新双方不断深化合作机制与合作领域探索，持续推进公屋管理、水体治理、规划建设、智慧城市、社会治理等方面的深度合作。中新友好图书馆、中新友好医院、中新友好花园等重点“硬件”合作项目进展顺利；中新联合高端智库、中部片区城市设计、北部片区城市设计、合作区五年行动规划、绿色建筑运营导则、生态城市和智慧城市指标体系等重点“软件”合作项目阶段性完成，取得丰硕成果。两国部委签署和落实框架合作备忘录，积极复制推广生态城发展经验。组织发起可持续发展中小城市国际标准预提案，荣获“全球可持续发展标准化示范城市”称号。

进入“十四五”，生态城将植入更多新加坡元素，依托中新合作机制，在产业引育、人文交流、城市治理、花园城市等方面更多借鉴新加坡发展经验。着眼走出去，推进发展经验复制推广，建立可持续发展研究中心和生态城经验推广中心，丰富复制推广平台和载体；以主导编制ISO国际标准为契机，将生态城践行可持续发展模式的实践上升为国际通行标准，在国际舞台上充分突显生态城的示范引领价值，生态城经验复制推广由“交流借鉴”向“品牌运营”跨越，进一步发挥示范引领作用，打造国际化城市品牌。