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2021年全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动,涉及2000多家发电企业。5月7日-13日,为全面检验全国碳市场各要素、环节的有效性和可靠性,确保上线交易顺利启动,受生态环境部应对气候变化司委托,中国电力企业联合会联合湖北碳排放权交易中心、上海能源环境交易所等机构,在武汉组织开展全国碳市场注册登记结算系统和交易系统的联调测试。
本次测试包括模拟系统用例测试、盲测和生产系统真实资金测试三个阶段,重点从用户的角度测试交易系统的挂牌协议交易、大宗协议交易、信息查询、实时和历史行情分析等36项功能,注登系统的账户管理、资金管理、持仓划转、履约及注销管理等26项功能。测试坚持问题导向,对系统功能完整性和有效性进行全面检验,同时做好问题的分析归纳、分类总结,促进系统不断修改完善,为全国碳市场6月上线交易做好准备。
全国碳排放权交易市场建设是应对气候变化、实现“双碳”目标的重要政策工具。多年来,中国电力企业联合会在气候司的领导和支持下,组建了电力行业碳交易工作组,成立了电力行业低碳发展研究中心,在碳市场建设研究、服务政府决策、促进低碳发展、加强行业合作、开展国际交流、推进标准化建设等方面开展大量卓有成效的工作,提出的多项建议被主管部门采纳。参与制定了2019-2020年度碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案;编制了《发电企业碳排放交易技术指南》用于指导企业实践;开展了烟气排放连续监测系统(CEMS)在碳排放领域应用研究并编制了技术规范;调研自备电厂纳入全国碳市场情况,研究燃煤电厂二碳排放氧化碳排放标准、全国碳市场碳价机制、碳排放权交易信用体系、全国碳市场交易风险防范、发电企业减排成本和煤电企业经营现状等,为碳市场建设提供技术支撑;在生态环境部气候司指导下编写了《全国碳市场碳交易培训教材》。
中国电力企业联合会将继续按照生态环境部气候司要求,组织开展发电行业碳排放交易相关工作,重点开展年度配额分配方案深化研究;协助建设与实施全国碳排放权交易信用体系;核对纳入全国碳市场的发电行业重点排放单位名单;组织专家抽查发电行业核算数据质量;开展发电行业碳排放数据调查、统计分析等工作。集中行业力量,统筹社会资源,促进市场机制在实现“双碳”目标中发挥更大作用。
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